想要提高工程專案中標率，這幾點你知道嗎

一、仔細閱讀招標公告

1.專案名稱

2.專案大致內容

3.發售招標檔案的時間和地點

4.投標截止日期、地點和開標日期、地點

5.投標人需要具備的資格

6.招標代理機構或採購單位名稱及其聯絡人和電話

7.招標檔案的售價

有些寫的更具體的招標公告可能還會提示如下內容：

1.具體一些的技術需求或對產品的要求

2.購領標書時需要攜帶的檔案

3.投標保證金的金額

4.本專案的預算金額

5.專案的工期

二、如何實現準確快速投標

2.1影響投標速度的因素

投標決策時,不僅要進行大量的資料處理,還要進行決策分析。目前國內的建設專案投標報價系統對於如何充分地利用歷史資料預測報價還缺乏比較深入地研究。承包商投標時應當以本企業的企業定額為計價依據進行標價計算。但現階段中國廣大施工企業沒有自己的企業定額,並且很多企業仍難以較快地形成自己的企業定額,制約了投標單位客觀地進行投標報價,使工程量清單計價模式的優點難以體現。

2.2投標檔案的組成

總的來說投標檔案分為三大塊：即綜合標、商務標和技術標。

1、綜合標部分，即一般所說的投標函部分。包含的內容有法定代表人身份證明、授權委託書、投標函（投標報價、質量保證、工期保證、安全文明施工保證、履約擔保保證、投標擔保、對招標人的其他承諾）、投標函附錄、投標保證金銀行保函、其他資料（電子文件、隨身碟、光碟、Excel、Word）等。

3、技術標部分：施工組織設計、專案班子配備情況等。

投標檔案組成及格式不合格會被否決投標

1、授權委託書不合格

投標人的法定代表人委託他人簽字，但未提交投標人的法定代表人簽署的有效授權委託書、授權委託書無效（超出代理期限、授權範圍不涵蓋該投標專案），或者聯合體投標但未提交所有聯合體成員法定代表人簽署的授權委託書的，可否決其投標。

2、投標檔案未按招標檔案規定的格式填寫

投標人自行製作投標檔案格式，與招標檔案規定的格式不一致，從中難以辨別必要的評審所需資訊，影響評標判斷的，該投標無效。

3、投標檔案內容不全

投標人未按招標檔案規定的內容要求編制投標檔案，其內容不全（如缺少投標報價表、試驗報告、銀行資信證明、營業執照、資質證書、產品生產許可證、代理證書、業績證明材料）或者因關鍵字跡模糊、無法辨認而影響評標的，該投標檔案無效。

4、簽字蓋章不合格

投標檔案無投標人單位蓋章且無其法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字。

同一投標人提交兩個以上不同的投標檔案或者投標報價的，應當否決其投標，但招標檔案要求提交備選投標的除外。

2.3 投標策略

目前報價策略有:多方案報價與增加備選方案報價策略，不平衡報價策略，隨機應變策略，費用構成與盈利水平調整策略等。

多方案報價與增加備選方案報價策略。如果發現工程範圍不明確,條款不清楚或不公正,或技術規範要求過於苛刻,此時,較為恰當的做法是原招標檔案報一個價,然後再提出如果某因素在按某種情況變動的條件下,報價可降低多少,由此可報出一個較低的價。

不平衡報價策略。是在不影響總報價的前提下,使中標後能夠儘早地回收資金或者獲得可觀的額外收益,縮小投資風險,以期最終取得較好的經濟效益。主要透過以下幾個方面來調整:

（1）提高能早期收回工程款的專案單價,其單價可定得高一些,以有利於資金週轉。後期的工程專案單價可適當降低。

（2）估計今後會增加工程量的專案,單價可提高些;反之,估計工程量將會減少的專案單價可降低些

（3）圖紙內容不明確或有錯誤的,估計修改後工程量要增加的,其單價可提高,而工程內容說明不清楚,其單價可降低,待今後索賠時提高價格

（4）對於暫定專案其實施的可能性大的專案,其單價可定高,估計該工程不一定實施的專案,其單價可定低。

（5）計日工資和零星施工機械臺班小時單價作價,可稍高於工程單價中的相應單價。

（6）沒有工程量而只報單價的專案。

2.4 確定投標最終報價

中標的首要條件是報價要在滿分割槽域或同一標段的報價得分最前列。

步驟二：對國家政策、水文地質及自然條件引起的變化, 以及設計上的缺陷、提供設計圖不及時或有誤、不可抗拒的自然災害、資金和材料不到位、材料價格上漲等因素, 估算風險指標( 一般在2%~ 3%) , 攤入相應的單價中。

最低標價：按照投標策略, 充分推測業主標底的範圍和幅度, 根據以往的工程成本和風險, 計算出工程的盈虧點, 確定企業的承受能力, 確定最終的最佳報價值。

2.5快速編制投標書

根據招標檔案的要求,建立投標書內容的框架。首先找出準備資料中可供使用的,然後逐步調入準備資料中的相關檔案,構成投標書整體框架,再按專業分工編寫。

2.5.1資信部分的編寫

根據標書要求的內容編列選單,從準備資料模組中調入。模組準備:主要包括企業的各類證書、財務狀況、裝置產權證明、施工業績、榮譽證書等內容,把這些資料錄入計算機內, 整理成模組。

2.5.2技術標的編寫

投標施工組織設計是重要的組成部分。

編制方法：先總體方案後分項法。此法宏觀控制力強，且前後能統一, 是一種較好的組織形式, 能在較短時間內完成標書編制。

標書編制一般分為四個階段,熟悉圖紙和現場調查階段；投標工作規劃、決策階段；標書內容編寫階段；標書審查階段。

熟悉圖紙和現場調查是編標的先決條件,主要工作包括:稽核圖紙,瞭解設計意圖,提出問題,提出答疑問題；核實、分類彙總工程量, 檢查施工範圍, 透過彙總工程量,掌握工程全貌,分析工程的特點、重點、難點,為確定總體施工方案、施工方法、臨時工程安排提供依據；作出工程縮圖,標明結構物里程、位置,為合理安排施工順序提供分析依據；摘錄技術要點,包括開竣工日期、階段性工期要求、質量、環保、安全方面的要求及業主對材料供應、場地安排等方面的規定；瞭解當地氣候情況,為安排施工隊伍, 編制施工進度提供依據；從平面圖和縱斷面圖瞭解工程所在地的地形、地貌、道路、水源、電源、料源情況,為施工佈置及場地佈置準備材料；熟悉技術規範,瞭解採用的技術規範、驗收標準及經過修正後的技術要求,為編寫施工工藝準備資料；熟悉主要合同條款,瞭解施工單位的主要職責、義務及其它強制性要求,以便在編寫過程中有針對性。

2.5.3報價部分編寫

投標報價是編制標書的核心。要編制準確的報價, 一是取決於編標人員的經驗和水平, 二是取決於掌握有關報價方面的基礎資訊資料, 具體步驟有以下幾方面。

(1) 參考設計概算資料確定取費標準和材料價格。設計概算是建設單位報批的和招標的基礎資料,一經審批,將成為投資單位控制投資的依據,瞭解到設計概算也就確定了標書編制的定額和取費標準以及相應的材料價格,這是報價的重要資訊之一。

(2) 有了上述確定的指標和原則,再使用相應的投標造價軟體編制就非常容易,根據工程量清單的要求逐個編制分項分部工程專案的單價, 計算總價。

三、快速報價資訊庫的建立

建築施工企業工程造價資訊庫系統一般包括:企業定額、人工價格資訊庫、建設工程材料價格資訊庫、建設工程裝置價格資訊庫、機械裝置租賃價格資訊庫、造價檔案資訊庫以及工程造價指數資訊庫等。

人工價格資訊庫主要是收集不同時期、不同地域、不同工種的人工或勞務單價。

建設工程材料價格資訊庫和建設工程裝置價格資訊庫,主要是收集不同時期、不同地域、不同供貨商或生產廠家、不同工程的建築安裝材料、裝置的價格資訊,並按一定的分類原則進行劃分,分別建立材料、裝置價格資訊庫。

機械裝置租賃價格資訊庫,主要收集不同時期，不同地域的機械臺班租賃價格。

工程造價資訊的收集、傳遞和管理工作的基礎是工程造價資訊的收集整理。收集工程造價資訊一般要經過下列主要方法和途徑:

1.透過網路系統進行查詢。

2.透過各地區、各造價管理部門頒佈的建設工程資訊查詢。

3.透過針對性的市場調查取得。調查方法包括電話查詢、傳真查詢,以及建立企業建設工程裝置、材料尋購資訊網路系統查詢。

4.對企業各種資訊資料的收集。

四、總結

投標書編制是一項複雜的工作, 內容多、時間短, 合理地組織安排,加大辦公自動化裝置的投入, 才能快速編制出高質量的投標書。

1.投標書的版面設計及裝幀應嚴格按照招標檔案的要求順序裝訂。

2.投標資料準備越豐富,建立的模組越靈活,編制投標書的速度就越快。

3.充分利用目前市場已有的投標編制軟體、造價編制軟體、製圖軟體等。組織一些計算機專業人員,對相關軟體進行整合,共享資料資源。

4.編制標書要合理組織，在最短的時間內形成投標書的骨架, 編制出初稿, 用較為充足的時間進行稽核和修改。

怎樣才能提高中標機率？提高中標的機率，關鍵是看一下幾點：

與普通採購相比，招標是一項高度組織性、規範性、制度性及專業性的活動，因而它有著一套完善的規則。投標人要想在競爭中脫穎而出，就必須瞭解招標採購與普通採購的區別，掌握招標採購的規則、特點，特別要注意避免那些人為的、可能導致廢標的差錯，以免眾多人員為投標所做的一切努力付諸東流。

目前，除國際招標必須公示不中標原因外，其他形式的招標並沒有強制規定必須向投標人公佈不中標原因。

投標人的資格

投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。在實踐中，我們常常碰到一些公司以其下屬的分管不同地區業務的分公司或子公司的名義進行投標。需要指出的是，從法律上來講，分公司並不具備法人資格，不是一個獨立的法人實體，因而以分公司名義投標是無效的。

而在選擇下屬子公司投標時，投標人必須按照“法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一貨物招標中同時投標” 的規定，謹慎選擇合適的投標主體，特別是必須注意所選擇的子公司應完全滿足招標檔案對投標人的資格要求。若子公司無法滿足相應的資格要求，則應該考慮以實力更強的母公司的名義參與投標競爭。

供貨商投標

通常情況下，如果由供貨商參加投標，則供貨商應取得製造商簽署的授權書。關於製造商在同一專案中可以參加的次數在2004年商務部第13號令《機電產品國際招標投標實施辦法》(以下簡稱13號令)中是這樣規定的：“兩家以上投標人的投標產品為同一家製造商或整合商生產的，按一家投標人計算。對兩家以上整合商使用同一家製造商產品作為其整合產品一部分的，按不同整合商計算”。而27號令則規定對同一個製造商的同一品牌同一型號的貨物，僅能委託一個代理商參加投標，否則應作廢標處理。因此，投標人必須根據專案的實際情況和招標檔案的具體要求區別對待。

聯合體投標

在大型或複雜工程中，往往需要承包商具有設計、供貨、施工、安裝等方面的資質、業績和能力，某些標的甚至需要投標人具有融資的能力，因此，投標人通常需要組成聯合體進行投標。在以聯合體方式進行投標時，需要注意的是招標人往往對聯合體有嚴格的規定，如要求聯合體成員間負共同的和各自的責任，即我們通常所說的連帶責任，同時，聯合體成員間應明確牽頭人，其承擔的工作範圍應為工程的主要部分或其工作量佔絕大比例，牽頭人應承擔與招標人聯絡及組織工作包括收取貨款的主要責任，並在發生違約或造成損失時首先對業主承擔責任。另外，法律還規定聯合體成員間，如果以同一專業的資質組成聯合體，並承擔相同的工作，則聯合體在該方面的資質應以資質較低的單位為準。

投標檔案的簽署和蓋章

由於評標往往是根據書面資料來進行的，因此，投標檔案對投標人是否有約束力就顯得十分重要。所謂的約束力就是投標檔案是否由法定代表人或其授權代表簽署並有效加蓋投標人公章。通常招標檔案都會規定哪些檔案需要簽字，哪些需要蓋章。在實踐中，我們經常碰到投標人僅用公章或僅用簽字的情況，是不是對則全看招標檔案的規定。因此，投標人必須嚴格按照招標檔案規定進行簽字、蓋章。同時，如果簽署投標檔案的不是法定代表人，則投標檔案中必須提供法定代表人簽署的授權書，這樣，被授權人簽署的投標檔案才對投標人有約束力。在聯合體投標中，則應由聯合體各方授權具體的人員簽署投標檔案。若招標檔案中明確要求投標檔案要由聯合體各方共同簽署時，聯合體所有成員還應委託各自的代表共同簽署投標檔案。

關於法定代表人簽署授權書，我們在實踐中還碰到這樣的特例：有的大型跨國公司有好幾個人具有簽字權，授權書由其中一人簽發，這時，授權書的簽署人就不一定是法定代表人。為了證明簽字具有約束力，投標人就應該提交相關證明，證明授權人有權授權。

另外，在授權一事上，還要注意的一個問題是被授權人不能轉委託，因為根據《民法通則》規定，轉委託必須得到原委託人的確認，在此之前，授權的有效性應該被理解為效力待定。

投標檔案的遞交

投標檔案的遞交人應是投標人的合法代表。在有些招標中，為了避免投標人借用資質，維護投標的嚴肅性，在遞交投標檔案時，要求遞交投標檔案的人員出示相關的證明。如在軌道交通某一系統工程的招標中，招標檔案要求：“投標人的法定代表人或其授權代表在前來遞交投標檔案時，須攜帶和出示下列證明檔案（影印件無效）：法定代表人資格證明書；法定代表人授權書（如系法定代表人親自前來，則無需提供該授權書）；投標人的法定代表人或其授權代表的身份證。如投標人出示的證明檔案不全，則其遞交的投標檔案將不予接收。” 某一大型跨國集團所出示的證明檔案均為影印件，遭到了有關招投標主管部門的拒絕，事後得知該集團跟蹤該專案兩、三年，國外專家往返多次，深入地瞭解了工程的特點，對投標工程重新進行了最佳化設計，耗費資金數百萬元。可就這麼一個疏忽，使其投標檔案連被展示的機會都沒有，使有關科技人員為專案做貢獻、為公司創聲譽的願望也化為泡影，而招標人也極有可能因此喪失了一個獲得優良方案和優秀中標人的機會。

業績

由於招標的專案往往都有一定的規模，很難想象招標人會將專案授予沒有類似業績的單位去完成。為此，招標人往往也會在招標檔案中明確要求投標人提供完成過類似專案業績的證明。值得注意的是有些單位使用的業績可能是其關聯單位的，或者其在類似專案中承擔的角色與招標要求出入很大。應該說關聯單位的業績不應被理解為投標人的業績，而與招標要求出入很大的業績是否被接受則要由招標人或評標專家來決定。

投標檔案的製作和格式

招標檔案中往往會對投標檔案的密封、標記、投標檔案正、副本的份數、修改件的製作等作具體的規定。某些招標檔案中對投標檔案還可能有特殊要求，如投標檔案的長度、字型和大小、圖紙的幅面及標記、暗標中不能出現投標人的名稱或標記、兩階段評標中技術標中不能有商務標的內容等……此等規定，五花八門，而某些規定往往在招標檔案中明確為廢標處理，投標人一不小心，就可能會面臨提前出局的命運了。

投標擔保

投標擔保的設立是保證招標投標工作的嚴肅性，保證招標人免受投標人在投標有效期內撤回投標、在中標後不簽約或不開立履約保函，或者是不交納有關招標代理費用而對有關方面所造成的損失。投標保證金是從經濟上對投標人的行為進行約束的一種手段。因為，當投標人違約後，尤其是當投標人中標後違約時，招標人將不得不重新選擇中標人。有時，招標人甚至不得不用重新招標的方式再次選擇中標人。這樣招標人就不得不重新投入人力、物力和財力，也可能不得不面對專案延期的現實。設立投標保證金後，投標人的過失給招標人造成的損失可以透過罰沒保證金的方式得到最低補償，有利於保護招標人的利益，因此投標保證金是招標程式中必須的環節。在這方面投標人容易犯的錯誤是遺忘投標保證金，或者投標保證金的金額不足，或者投標人開立的投標保函採用的格式不能被招標人接受，或者把投標的有效期當成投標保函的有效期，造成投標保函無效。以上幾種情況造成的後果理所當然是廢標。

技術投標檔案

如果說商務投標檔案主要是反映投標人的資質、資格、業績及報價等情況，那技術投標檔案則是投標人對招標內容在技術上的具體響應，它告訴招標人投標人將以何種配置、何種工藝、何種保證措施等保質保量地完成工程，簡單地影印招標人的技術內容或者籠統地表示無異議通常會作為廢標處理。在一次應急發電機的國際招標中，我們得知一企業具有相當實力，可在評標時，卻找來找去也不見其技術檔案。打電話問其經辦人，其回答是：我們是沒提供技術檔案，因為我們都可以按照你們的要求。評標委員會成員哭笑不得，其結果可想而知。某些招標檔案中還會設定一些關鍵指標，如果達不到關鍵指標，則作為廢標處理。有的投標人在不中標後就關鍵指標提出了質疑，認為招標人具有傾向性。筆者認為招標人有自己的明確要求是合情合理的，但該要求應能保證足夠的競爭。

關於企業的誠信問題

在招投標中，誠信同樣是一個很嚴肅的問題。有的投標人往往為了中標而拔高自己的技術引數，或者虛擬業績，或者承諾自己無法兌現的事情，有時招標人明明知道投標人有虛假投標行為，可卻又苦於沒有依據能予以廢標處理。這樣的做法或許會讓投標人一次中標，但是對企業聲譽所造成的損害卻是永遠的，因而也是一個有遠見的企業應該避免的。值得注意的是目前這種情況也在逐步得到改變，比如透過評標委員會進行澄清要求投標人提供確鑿證據，或在招標檔案中增加相關條款制約投標人的虛假投標行為，並規定如發現投標人的虛假投標行為，哪怕已在執行合同，也可以取消其中標資格。

以上所列出的是投標單位容易疏忽的一些情況。除此之外，儘管所有招標都受《招標投標法》的約束，但每種招標如勘察、設計、施工、監理、裝置、材料招標等，視其性質不同，所適用的辦法根據其特點也相應不同，監管機構也不一樣，對廢標的解釋也不盡相同。如13號令規定對投標檔案不滿足招標檔案技術規格中加註星號（*）的主要引數要求或無技術資料支援的、投標檔案技術規格中一般引數超出允許偏離的最大範圍或最高項數的、投標檔案技術規格中的響應與事實情況不符或虛假投標的均作為廢標處理。27號令則規定投標人遞交兩份或多份內容不同的投標檔案，或在一份投標檔案中對同一招標貨物報有兩個或多個報價，且未宣告哪一個為最終報價的、投標人名稱或組織結構與資格預審時不一致且未提供有效證明的、聯合體投標未附聯合體各方共同投標協議的作為廢標處理。

國家計委等七部委聯合釋出的《評標委員會和評標辦法暫行規定》第12號令則明確規定投標檔案載明的招標專案完成期限超過招標檔案規定的期限、明顯不符合技術規格、技術標準的要求、投標檔案載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標檔案的要求、投標檔案附有招標人不能接受的條件等為非實質性響應招標檔案，即為廢標。應該注意到12號令對投標人在技術上的要求非常嚴格，且“附有招標人不能接受的條件等”的含義非常廣泛。

總之，作為一個合格的投標人，平時要注意相關的法律法規的積累。其次，在拿到招標檔案後，要仔細研讀，注意招標檔案所適用的法律，將廢標條件整理出來，碰到不清楚的地方多向招標人或招標代理諮詢，這樣做好一份合格的投標檔案其實也是不難的。希望這些經驗總結能對廣大投標人今後的投標工作有所幫助，希望更多的廠商能熟練掌握投標技巧，進一步拓寬自己的業務來源。