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1 # 偶像派演員
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2 # 唐能攀研究員
教育是種產業,自古以來(眾所周知孔子的學費是十條肉乾,按市價相當於現在人民幣至少500元),走遍世界(歐美大學小學都有私立公立),本來就是產業,無法否定。
只要不願意回到計劃經濟,教育就是一種產業。
問題不是產業化的利弊,而是怎麼產業化。現在的教育問題是以前計劃經濟,官辦教育的市場化改革還不夠徹底所造成,另一部分原因是國家總體還比較貧弱,至少教育經費比較貧弱。
2017年中國財政性教育經費佔GDP的比例為4.14%,低於2016和2015年,見附圖一。這一資料低於全球平均水平,4.9%;更低於歐美髮達國家,一般5%以上。
現行《教育法》第五十五條 國家財政性教育經費支出佔國民生產總值的比例應當隨著國民經濟的發展和財政收入的增長逐步提高。具體比例和實施步驟由國務院規定。全國各級財政支出總額中教育經費所佔比例應當隨著國民經濟的發展逐步提高。
依照法律這個經費比例只能提高不能降低。
2016年全國財政性教育經費31373億元,假設學生2億人,每人也有15000元(換算成每天43元),看起來不低了,尤其是加上地方財政經費之後就更多了,但一般人沒有感覺到,這是為什麼呢?一部分原因可能是給外國留學生太多了,按照公開的資料,他們每人是中國人的數倍,也是他們本國的數倍。為何不能做到人人平等?另一部分原因可能是學校基建、學校的非教學磨損太大,或者層層磨損比例過大,導致每個學生得到的投入比較少。
現在的教育投入還遠遠不足,發達國家的班級人數通常在30人左右,而中國很多學校班級都是50-60人,甚至還有70-80人的,這就導致教學效果難以保證。很多家長花高價出去學一對一、請家教,目的也是為了提高師生比,獲得更好的教學效果。
另一方面,教育內容的提供也不夠市場化。思想政治科貫穿小學到大學,但是市場需要的法律課,中小學從來不提供,是否可以考慮將《憲法》《教育法》《義務教育法》《未成年人保護法》的原文一字不漏的放到教材裡去給大家學習?將《公司法》各種經濟法的法條、文字直接給高中生和大學生學習?教育市場火爆的英語、數學、物理、化學等科目,就應該加大課內的比例。只要足夠市場化的競爭,減少教育主體的市場準入審批,減少障礙,減少前置條件,增加後續監管,增大處罰力度,總會有學校、機構願意提供市場需要的課程,多教學生科技(如IT資訊科技、工程技術、產業技術)、實用(如醫藥)、職業相關知識,這樣的產業化,或許是可以接受的。
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教育、養老、醫療,這些是國家基礎的基礎,任何一個環節出問題,都會導致國家民族的動亂甚至覆滅。
其中教育更加是根本的根本。
如果,全部教育產業化的人都是蔡元培這種德高望重的人,多大產業都不怕。
但是如果教育產業是一群唯利是圖的商人,就像殺雞取卵,揠苗助長,樹木從根部開始腐爛。