生產經營單位主要負責人安全培訓應當包括下列內容：

（一）國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規、規章及標準；

（二）安全生產管理基本知識、安全生產技術、安全生產專業知識；

（三）重大危險源管理、重大事故防範、應急管理和救援組織以及事故調查處理的有關規定；

（四）職業危害及其預防措施；

（五）國內外先進的安全生產管理經驗；

（六）典型事故和應急救援案例分析；

（七）其他需要培訓的內容。

安全生產工作歷來強調“安全第 一、預防為主、綜合治理”的方針，確保安全生產的關鍵之一是強化職工安全教育培訓。

對職工進行必要的安全教育培訓，是讓職工瞭解和掌握安全法律法規，提高職工安全技術素質，增強職工安全意識的主要途徑，是保證安全生產，做好安全工作的基礎。

一、進行安全教育培訓的重要性 對職工進行必要的安全教育培訓，是讓職工瞭解和掌握安全法律法規，提高職工安全技術素質，增強職工安全意識的主要途徑，是保證安全生產，做好安全工作的基礎。

《建築法》第四十六條規定：健築施工企業應當建立健全勞動安全教育培訓制度，加強對企業安全生產的教育培訓，未經安全生產教育培訓的人員，不得上崗作業。"

可見，安全教育培訓，不僅是安全工作的需要，更是在貫徹國家法律法規的大是大非問題。大量事實證明，任何安全事故都是由於人的不安全行為或物的不安全狀態造成的，而物的不安全狀態也往往是由於人的因素造成的。由此可見，避免安全事故發生，實現安全生產的關鍵是人。

人的行為規範了，不出現違章指揮、違章作業行為：人的安全意識增強了，可以隨時發現並糾正物的不安全狀態，清除安全事故隱患，預防事故的發生。因此，必須教育培訓等手段，加強全體職工的安全生產意識，提高安全生產管理及操作水平，增強自我防護能力，這樣才能保證生產的順利進行。

二、落實安全教育培訓制度的現狀 儘管安全教育培訓是做好安全工作的基礎，是實現安全生產的重要途徑，是法律所規定的責任，但是一些建築施工企業尤其是中小型企業，卻忽視了對這項工作的落實，從企業的經營者到工程專案負責人，往往只重視施工產值和經濟效益，對安全工作只是被動地應付上級和主管部門的檢查，安全教育培訓更是流於形式，有的管理人員不經過培訓就上崗，新工人不進行三級安全教育就施工，在施工過程中忽視對職工進行經常性的安全教育。

特別是當前建築企業有大量的農民工湧入，他們對國家的安全法律法規和建築行業的特點不瞭解，對施工現場的情況不清楚，對安全基礎知識和操作規程沒掌握，在施工生產中自我防範意識較差，如不加強培訓，更容易造成對自己或對他人的傷害，以致於釀成重大安全事故。

可見，安全教育培訓制度不健全或落實不好，是企業管理中的一大漏洞，是施工現場**大的安全隱患。 三、怎樣落實安全教育培訓制度 安全工作搞得好不好，領導是關鍵。各級政府主管部門要加大執法監督力度，結合建築行業的特點，考慮施工企業的實際，制定切實可行的措施，使安全管理工作規範化、標準化、經常化。 企業的經營者是本企業安全生產的責任人，其本身對安全工作的態度以及投入工作的力度對整個企業的安全工作起著決定性的作用。

只有領導的思想認識提高了，才能將安全工作列入重要的議事日程，才能投入較大的精力，自覺地學習國家法律法規，學習安全生產的知識，接受安全教育培訓，提高安全意識和安全管理水平，並組織實施本企業的安全教育培訓計劃，督促本企業有關人員積極參加培動。

專案負責人是工程專案安全生產的責任人。只有專案負責人的安全意識增強了，思想重視了，才能真正重視安全教育培訓工作，才能使現場的管理人員和操作工人增強安全生產的意識，掌握必備的安全知識和安全操作技能，在施工過程中遵章守紀，不出現違章指揮和違章操作行為，達到預防安全事故的效果。

安全教育培訓可採用多種形式，因地制宜，因人而異。如舉辦各種培訓班、報告會、研討會、安全知識講座、安全知識競賽、典型事故圖片展、電視片、黑板報、簡報、發放宣傳品等形式。總之，安全教育培訓要形象生動求實效，避免枯燥無味走過場，使安全教育培訓工作規範化、制度化、經常化。

四、安全教育培訓的主要內容 1、安全生產思想教育。主要是學習國家有關法律法規，掌握安全生產的方針政策，提高全體管理人員和操作人員的政策水平，充分認識安全生產的重要意義，在施工生產中嚴格貫徹執行安全第 一、預防為主的方針和安全生產的政策，嚴格執行操作規程，遵守勞動紀律，杜絕違章指揮、違章操作的行為，利用過去發生的重大安全事故案例及給社會、給家庭造成的損失，對職工進行安全意識教育。

2、創安全知識教育。全體職工都必須接受安全知識教育，安全知識教育和培訓，使職工掌握必備的安全生產基本知識，安全知識教育的內容：本企業的生產狀況、施工生產工藝、施工方法、施工作業的危險區域、危險部位、各種不安全因素及安全防護的基本知識及各種安全技術規範。

3、安全操作技能教育。安全操作技能教育，就是要結合本專業、本工種和本崗位的特點，熟練掌握操作規程、安全防護等基本知識，掌握安全生產所必須的基本操作技能。對於管理人員和特殊工種作業人員，要經過專門培訓，考試合格取得崗位證書後，持證上崗。

除以上三個方面的教育外，還要充分利用己發生或未遂安全事故，對職工進行不定期的安全教育，分析事故原因，探討預防對策；還可利用本單位職工在施工中出現的違章作業或施工生產中的不良行為，及時進行教育，使職工頭腦中經常繃緊安全生產這根弦，在施工生產中時時刻刻注意安全生產，預防事故的發生。五、組織對各項安全預案演練培訓 為切實保護廣大職工在工作和生產經營活動中的身體健康和生命安全，有效預防、及時控制和消除突發安全生產事故的危害，大限度地降低生產事故給單位和職工所造成的損失，各單位要積極制訂安全生產事故應急救援預案，並組織職工進行演練。

結合單位實際，每年都及時制訂修改安全生產事故應急救援預案。針對應急救援預案，進行消防演習。既普及了消防安全知識，又提升了職工的消防意識，增強了職工抵禦事故突發的能力，為有效地預防和遏止各類事故的發生產生了積極作用。

安全教育與培訓能提高員工搞好安全生產的責任感和自覺性，有利於貫徹各項安全生產法規和政策，幫助員工抓安全技術知識，提高安全操作水平，掌握緊急情況下的應對措施，從而為避免和減少傷亡事故奠定基礎。

一 、教育物件

　　新工人或新調來的工作的工作人員，在沒有分配到施工現場之前，要進行安全生產教育，由安全員及施工隊長採取個別談話方式進行。由主管安全工作的專業人員組織座談、參觀或閱讀有關檔案等方式進行教育。其教育內容主要有以下幾個方面：

　　1、 安全生產的重要的意義;

　　2、 國家有關安全生產的方針、政策和規定;

　　3、 本隊安全生產的情況、安全生產規章、制度、安全生產紀律等。

　　4、 本對近幾年發生的重大傷亡事故及應吸取的教訓;

　　5、 觸電、高空墜落、物體打擊、機械傷害等事故的預防和急救常識;

　　6、 發生事故後如何搶救、如何報告、如何保護事故現場等。

　　二、現場安全教育

　　對新工人或新調來的工長的工人在為分配到工作崗位前，要進行進入施工現場教育。由主管工長、工地安全員帶領講解施工現場的安全制度和規定、現場的各類區域及施工生產的一般要求。其主要內容歸納如下：

　　1、 本施工現場的施工特點、施工機械裝置特點、預防事故的安全措施、方法等;

　　2、 本施工的規章制度及安全紀律;

　　3、 本工種的安全技術規程及安全生產注意事項;

　　4、 勞動防護用品發放標準及勞動防護用品使用的要求等。

　　三、操作崗位教育

　　崗位教育(即崗位安全教育)是指新工人或新調來工作的工人，被分配到施工班組固定崗位後，未開始工作前進行的安全生產教育。由班組長或班組安全員講解，必要時指定有實際經驗的老師傅進行安全操作規程等，用“以老帶新”的方式進行教育。其主要內容如下：

　　1. 本班組施工的特點、安全生產情況、存在問題及安全注意事項。

　　2. 工作環境、工作條件及注意事項;

　　3. 經常使用的施工機械裝置、工具、儀表等安全使用要求及預防事故的方法：

　　4. 班組安全管理制度和安全活動的要求。

　　5. 個人防護用品、用具使用、維護知識等。

　　6. 施工企業安全教育的主要內容可歸納為安全思想教育和安全技術教育兩個方面。

　　7. 安全思想教育，主要是經常對全體職工進行黨和國家有關安全生產的方針、政策、法規、制度、紀律教育，並結合本企業、本單位在安全生產方面的典型經驗與事故教訓進行教育。提高全體職工對安全生產重要性的認識，增強法制觀念，自覺遵章守紀，消除違章指揮和違章作業，避免發生責任事故。

　　8. 安全技術教育，主要是對專業管理人員、生產工人進行本專業、本工種的安全技術、安全技術操作規程、安全技術措施等方面的教育。其目的是為了使專業管理人員和生產工人掌握本專業、本工種安全生產的技能技巧，提高安全生產的技術水平，掌握正確處理事故的應變能力。以避免因無知或錯誤操作而發生事故。

　　9. 安全思想教育和安全技術教育這兩個方面都很重要，缺一不可。崗位培訓安全教育的重點是安全技術教育。

　　四、國家的安全生產方針政策教育

　　1、安全生產的目的和意義

　　安全生產的目的就是保護勞動者在生產中的安全和健康，促進經濟建設的發展。具體包括以下幾個方面：

　　1)積極開展控制工傷活動，減少或消滅工傷事故，保障勞動者安全地進行生產建設。

　　2)積極開展控制職業中毒和職業病的活動，防止職業中毒和職業病的發生，保障勞動者的身體健康。

　　3)搞好勞逸結合，保障勞動者有適當的休息時間經常保持充沛的精力，更好地進行經濟建設。

　　4)針對婦女和未成年工的特點，對他們進行特殊保護，使其在經濟建設中發揮更大的作用。

　　2、安全生產方針：

　　中國的安全生產方針是：“安全第一、預防為主、綜合治理”。安全第一要求認識與生產辯證統一的關係，在安全與生產發生矛盾時，堅持安全第一的原則。預防為主要求工作要事前做好，要依靠安全科學技術進步，加強安全科學管理，搞好事故的科學預測與分析，從本質安全入手，強化預防措施，保證生產安全化。

　　3、消防安全方針：

　　中國的消防方針：預防為主、防消結合。“預防”就是要從裝置、設施、工藝等本質方面有高效能的防火措施，如用防爆電器，阻燃材料、自動噴淋系統等。“消”就是要有滅火措施，如消防系統、救火系統等。

　　4、 珍惜生命、勿忘安全、牢記安全、保護自己

　　1、生命對於每個人來說只有一次，為了自己，為了家庭幸福，為了國家建設。必須珍惜生命。安全是生命的“保護神”，因此，必須牢記“安全”二字。

　　4、 在建築施工時，我們一進入建築工地就要和各種建築材料、工具、機器、商務、建築中的道路、基礎、工程、橋架、高樓大廈打交道，這些都可能存在著各種意想不到的危險性，不安全因素，稍一疏忽就有可能發生各類傷亡事故，並使施工中斷。

　　5、 所以，建築業是比其它行業危險性要大的行業之一，主要發生事故有：高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害、坍塌等“五大傷害”。因此，安全必須牢牢記住，安全必須處處、事事、時時注意。要正確瞭解工具裝置、安全防護設施的使用方法和操作，精心作業，保護自己和他人，只有牢記“安全”二字，才能保護自己，每個應該做到：

　　6、 專心學習

　　進入施工現場前，要認真學習有關安全操作知識，並且在熟練後上崗操作，在學習時只有專心認真，才能牢記掌握要領，操作時不會忘記，只有嚴格遵守安全操作規程和紀律，才有可能不發生事故。

　　7、 不懂就問

　　現在的建築工地一般樓層高、場地小、工期緊、建築裝置多、機械化程度高、立體交叉作業多、工作環境複雜。因此，對各種工具、裝置、安全防護措施以及安全要求，不清楚的、不懂的要多問，不能一知半解、不懂裝懂，避免在工作時出差錯而造成事故。

　　8、 勤學苦練

　　對安全操作技術要勤學苦練，因為在工作時有時會發生知道怎麼幹而手腳不聽使喚的情況而造成事故。只有反覆練習，才能得心應手、熟能生巧，工作幹得又好又安全;再進一步，還要注意學習如何正確處理出現的異常情況，保證萬無一失。

　　9、 細心操作

　　進行施工時，由於作業是多工種立體交叉進行，還有許多流動性作業，以及經常要在無固定、無任何防護設施的情況下進行操作。所以，在作業前應看天、看地、看環境;作業時應仔細認真;作業後要檢查一下是否留下隱患，保護好自己，也防止別人受到傷害。

　　10、嚴格遵守安全規程

　　1. 國有國法，廠有廠規，為了建築施工所制定的各項安全規章制度和安全操作規程。就是要施工能正常地進行下去，在施工中，保護建築工人不受到傷害。

　　2. 制定這些規定是前人用鮮血、傷殘、死亡的悲痛、悔恨、不可挽回的損失和慘痛的教訓換來的。同時它們也是賞罰嚴明的“執法官”，嚴格遵守可以不在重複發生前人的流血、傷殘、死亡事故工作也就順利;否則，即違反就會受到懲罰，寧要得到“安全”的罵，不願得到死亡、傷殘的哭。有些人因違反規定僥倖沒有發生事故，認為不一定發生事故，小心點就行了，這種想法十分危險，這是與惡魔共舞，躲的過初一，躲不過十五，所以我們身為一名建築工人，一定要確保施工安全珍惜自己的生命，嚴格遵守安全規程，和安全規章制度，千萬不要去違反它。

　　3. 反對“三違”，做到三不傷害

　　4. 我們大家都知道“三違”，“三違”到底是什麼?它是：違章作業、違章指揮、違反勞動紀律，它是安全生產的大敵，要堅決反對。

　　5. 通常建築工地的事故有百分之九十左右是由“三違”造成的;有是冒險作業，心存僥倖，有的是吊兒郎當，馬馬虎虎，平常不好好學習，不懂裝懂，不按規定作業，為了搶進度，片面追求效益，瞎找“竅門”，不安科學規律辦事，給施工現場造成了許多不安全的危險因素。

　　11、 其主要表現有：(違章作業方面)

　　1)、不戴或不正確戴好防護用品;(如戴安全帽不繫帽帶)

　　3)、未經培訓合格就獨立上崗操作;

　　4)、從事非本工種的工作、無證接電、焊割、操作起重機和機動裝置、操作電梯等;

　　5)、將機器裝置、材料堆放在不安全場所;

　　6)、在高處往下拋擲工具或其它物品;

　　7)、使用缺檔或無防滑措施的梯子;

　　8)、使用有缺陷的不合要求的工具、索具、機器裝置等;

　　9)、對正在運轉中的機器裝置，戴著手套進行清理、加油、搬運等;

　　10)、跨越或停留在危險區域等等。

　　12、 違章指揮方面

　　1)、強令工人冒險作業;

　　2)、不按安全技術規程辦事;

　　3)、長期讓工人加班加點等等。

　　13、 違反勞動紀律方面

　　1)、幹私活;

　　2)、酒後操作;

　　3)、工作時嘻戲打鬧;

　　4)、工作時離崗、串崗;

　　5)、在木工車間或易燃易爆物品堆放處吸菸或動用明火等等。

　　以上“三違”現象是非常危險的，好比是將自己或他人往虎口裡送，我們一定要堅決杜絕，並且提高“三不傷害”的意識和自我保護能力。

　　在建築工地常有人提到“三不傷害”，有的可能還不知道何為三不傷害。

　　第一、不傷害自己

　　它是指工作時，因為自己的過失行為造成對自己的傷害，這就要求每個人在工作時仔細認真遵章守紀，杜絕“三違”，例如戴好安全帽、繫好安全帶，穿好防滑鞋等，在危險區作業時除戴好穿好防護用品外，一定要思想集中。

　　第二、不傷害他人

　　是指工作時要認真、負責，考慮周到，不要因為自己的過失造成對他人的傷害，如私自拆除腳手架的連線點和洞口臨邊的防護設施，電氣線路亂接亂拉，順地亂拖，任意開動機器，亂合電閘等，都可能傷害到他人。

　　第三、不被他人傷害

　　是指工作時要多加小心，不要怕麻煩，不要為他人的過失行為造成對自己的傷害，如在檢修電器線路或轉動裝置時切斷電源，掛上安全標誌，有人監護，不在吊臂及吊運物體的下方停留或工作等等。

　　要做到“三不傷害”的前提必須堅決反對“三違”，所以在建築工地不管是領導或是操作工，都要以身作則遵守安全規章制度，不違章指揮、作業和違反勞動紀律，杜絕一切違章行為，同樣每個負責人，職工也有權提醒和抵制別人的違章行為。

　　五、形勢和事故教訓

　　1、安全生產現狀

　　每年全球由於意外事故導致人類死亡350萬人，其中勞動工傷與職業病造成死亡110萬人，交通事故80餘萬人，每秒鐘7個家庭飽嘗事故災難帶來的苦果，造成巨大的經濟損失。生產和生活中發生意外事故和職業危害，如同“無形的戰爭”在侵害著我們的社會、經濟和家庭。正象一個政治家所說：意外事故是除自然死亡以外人類生存的第一殺手。

　　由於管理上和統計的原因，事故的漏報、瞞報現象普遍。因此，實際的狀況要比上述資料嚴重得多。

　　六、傷亡事故的緊急救護

　　1、時間就是生命

　　在施工現場發生事故切莫驚慌，要冷靜地、爭分奪秒地進行搶救，時間就是生命!發生工傷事故後4~8分鐘是關鍵時刻，失去這段時間，傷勢會急劇惡化，甚至死亡。因此，學習現場急救技術很有好處。

　　2、急救要點

　　發生傷亡事故，如高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌、重大交通事故等，現場人員要進行緊急搶救，但也要遵守下面的急救要點。

　　機智、果斷一方面要緊急呼救，立即撥打“120”電話;另一方面要迅速弄清事故及現場情況，機智、果斷、因地制宜地去採取應急措施，防止傷害進一步擴大。

　　及時、穩妥如現場十分危險，傷害會進一步擴大，就要及時、穩妥地幫助傷員脫離危險區，但一定要確保你自己、他人和傷員無危險。

　　正確、迅速要正確、迅速地檢查傷員的傷害情況，如發現心跳、呼吸停止，要立即進行人工呼吸、心臟按摩，直到醫生到來;如有大出血，要立即進行止血;如有骨折，要設法固定等等。醫生來後要簡單反映傷員情況、搶救經過和採取的措施。

　　細緻、全面對傷員檢查要細緻、全面，特別是當傷員沒有危險時，要再次進行檢查，防止臨界陣慌亂、疏忽遺漏。

　　3、 人工呼吸和心臟按摩

　　人工呼吸呼吸停止，心臟仍然跳動或剛停止跳動，要用人工的方法使空氣進入傷員肺部，給予人體需要的氧氣。方法有：

　　口對口人工呼吸將傷員平放在平整的地或物體上，清除口內異物，一手捏住鼻孔，另一手抬起下巴，深吸氣後對準傷員口部用力吹氣，待傷員胸廓擴張後停止吹氣，迅速移開緊貼的口，每分鐘進行20次。

　　心臟按摩心臟突然停止跳動，用外力按壓心臟，暫進維持心臟輸血功能。

　　將傷員仰臥在平整的地上或木板上，頭放平，跪在傷員一側，用一手掌根部放在傷員胸骨體的中、下三分之一交界處，另一隻手放在按壓的手背上，二手背伸直，用自身重量和上臂的力量有節奏地垂直按壓(切忌用力過大，防止肋骨骨折)，力量要均勻，不要搖晃，使其下陷約三釐米;然後，放鬆。反覆進行，每分鐘70-80次。同時，要注意觀察傷員情況，如果傷員面有紅潤，摸到脈搏，說明急救有效，重複上述動作，直至有心臟的自律搏動，才可以停止。

　　心臟按摩和人工呼吸並用一般由兩人同時進行，兩人各司其職，保證供給傷員氧氣，恢復傷員心跳。通常，吹一口氣按壓胸骨3-4次。

　　4、外傷四大急救技術

　　止血;成年人大約有5000毫升血液，當發生工傷事故出血量達2000毫升左右，就會有生命危險。因此，緊急止血法十分重要。止血的方法有直接壓迫止血法、加壓包紮法、填塞止血法(適用於頸部等大而深的傷口)、指壓動脈止血法(用手掌或手指壓迫傷口近心端動脈)。止血用物品要乾淨，防止再次汙染傷口(見圖);止血帶使用時間不能超過一小時，不能用金屬絲、線、帶等作止血帶。

　　包紮;包紮是為了保護傷口減少感染、止血止痛、固定敷料、板。包紮材料可用繃帶、三角巾或乾淨的衣服、床單、毛巾等。

　　固定;固定是為防止骨折部位移動(折骨端部在移動時會損傷血管、神經、肌肉)，減輕傷員痛苦。需要注意的是：傷員休克或大出血時、先要(或同時)處理休克、止血;刺出傷口的骨頭不要送回傷口;體位或傷肢畸形要按照畸形進行固定;固定時動作要輕、牢，鬆緊要適當，面板與夾板間墊一些衣服或毛巾之類東西，防止因區域性受壓而引起壞死。

　　搬運;搬運也是急救的重要步驟，搬運方法要根據病情和各種具體情況而定。但要特別小心保護受傷處，不能使傷口創傷加重;要先固定好再搬動。對昏迷、休克、內出血、內臟損傷和頭部創傷的必須用擔架或木板搬運;尤其是頸、胸、腰段骨折的病人，一定要保證受傷部位平直，不能隨意擺動。