滄縣人民政府關於印發《滄縣2019年10項民生實事專案實施方案》的通知 滄縣政發〔2019〕3號 時間：2019-3-13 16:05:50 各鄉（鎮）人民政府，滄東經濟開發區管委會，高鐵經濟開發區籌建處，縣政府各部門： 《滄縣2019年10項民生實事專案實施方案》已經縣政府研究同意，現印發給你們，請按照職責分工，認真抓好落實。 滄縣人民政府 2019年3月7日 滄縣2019年10項民生實事專案實施方案 滄縣第十六屆人大三次會議票決確定了滄縣2019年10項民生實事專案，為主動迴應群眾關切，高質量、高標準完成民生實事專案，按照縣政府常務會議精神，制定本實施方案。 一、指導思想 全面貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心，積極迴應群眾關切，多謀民生之利，多解民生之憂，切實把人民群眾所盼的，變成政府真乾的，把政府所幹的，變成人民群眾真盼的，在發展中保障和改善民生，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。 二、工作任務及責任分工 （一）農村人居環境提升工程 1.農村垃圾治理工程 任務目標：科學布點，全縣增建、改擴建垃圾中轉站11 座;為每個鄉鎮購置壓縮式(6立方)垃圾收集車2輛，全縣共38輛，進一步提升鄉鎮生活垃圾收集轉運能力。 責任領導：代輝 責任單位：縣住建局 實施單位：縣住建局、各鄉（鎮）政府 工作舉措：1.加強組織領導。由縣住建局牽頭負責，各相關單位、鄉鎮政府配合，將農村垃圾治理工作納入重要議事日程，做為提升人居環境、提高垃圾治理能力的重要抓手。2.加強資金保障。該項工作已納入2019年縣財政預算資金內，要保障及時支付，爭取按時完成建設並投入使用。3.各部門及時協調聯動。涉及部門要建立協調聯動機制，發現問題，及時溝通，儘快解決。 進度安排：1.2019年4月底前完成車輛採購手續，2019年5月進行公開招標採購。2. 2019年3月底前確定增建、改擴建中轉站的選址及具體實施方案,5月開始中轉站建設工作，確保2019年底全部建成投入使用。 2.農村廁所改造工程 任務目標： 2019年完成1.2萬座農村廁所改造任務，使我縣農村廁所改造率達到75%以上。同步實施廁所糞汙無害化治理、資源化利用，提升糞汙無害化處理水平。 責任領導：馬楠 責任單位：縣農業農村局 實施單位：縣農業農村局、縣衛健局、相關鄉（鎮）政府 資金保障：省財政專項轉移支付預算（廁所改造）資金515萬元，縣財政廁所改造配套資金120萬元。 進度安排：1.2019年3月底前摸清任務底數，將廁所改造任務分解到各鄉鎮。2.2019年4月底前完成專案招標。3.2019年5月底前完成改廁專案技術培訓。4.2019年6－11月組織專案實施。5.2019年底前完成考核驗收。 3.農村坑塘治理工程 任務目標：對578座生態坑塘、22座水利坑塘進行整治提升，採取清垃圾、清邊坡、坑塘周邊綠化、安裝護欄、設定標誌牌和警示牌等措施，持續改善水環境質量。 責任領導：馬楠、代輝 責任單位：縣水務局、縣住建局 實施單位：縣水務局、縣住建局、相關鄉（鎮）政府 工作舉措：1.提高認識，加強領導，實行“塘長制”，對各坑塘監督管理，充分發揮“塘長制”對環境綜合提升的助力作用，實現工程方面及管理方面聯動治水。2.相關部門協調配合做好生態功能類坑塘的數量摸底、位置劃定、方案編制等工作。3. 透過工程措施改善坑塘水質及周邊生態環境，完善堤壩欄杆等防護設施，同時清除水面垃圾雜物，有條件的可進行清淤疏浚。4. 在保護坑塘的前提下進行合理開發利用，結合周邊環境，利用水域附近的樹木、草地、灘塗、沙洲等資源，打造綠化、休閒新經典。 進度安排： 2019年底前完工。 （二）教育惠民工程 任務目標：1.新建幼兒園3所。分別是李天木鄉皂坡幼兒園、舊州鎮強莊子幼兒園、紙房頭鄉大白橋幼兒園，緩解適齡兒童入園難問題。2.完成7所學校建設專案。分別是大褚村中學教學樓、宿舍樓，崔爾莊鎮南王大小學教學樓、杜生鎮初級中學教學樓、宿舍樓、餐廳，風化店鄉馬臺子小學教學樓，黃遞鋪鄉賈窪東學校教學樓，汪家鋪鄉中學教學樓、宿舍樓，滄縣中學體育看臺及操場。3.11所學校建設專案開工。分別是崔爾莊鎮閻村小學教學樓專案，高川鄉高龍華學校教學樓專案，高川鄉王碼頭小學教學樓專案，舊州鎮北關學校教學樓專案，興濟鎮南堤小學教學樓專案，姚官屯鄉中學宿舍樓專案，劉家廟鄉劉家廟小學教學樓專案，李天木鄉軍馬站小學教學樓專案，黃遞鋪鄉黃遞鋪小學分校建設專案，紙房頭鄉紙房頭小學建設專案，張官屯八義莊小學建設專案。4.全面落實學生資助政策。為在普通高中和公辦中職學校就讀的建檔立卡貧困家庭學生免除學費、住宿費、教科書費，全部發放國家助學金;為義務教育階段學生免除學雜費、教科書費，併為家庭經濟困難寄宿學生補助寄宿生生活費，為學前教育困難家庭在園兒童減免保育費;為普通高中、中等職業學校家庭經濟困難學生髮放國家助學金;為家庭經濟困難大學新生髮放救濟金，為家庭困難大學生辦理生源地助學信用貸款。按照相關政策和工作要求廣泛宣傳、精準識別、及時救助，對全部困難學生“應助盡助”。 責任領導：劉文剛 責任單位：縣教育局 實施單位：縣教育局、相關鄉（鎮）政府 工作舉措：1. 完善機制，加強組織領導。縣教育局成立 “教育民生專案建設工作領導小組”，加強指導、協調、督導和專案管理工作。堅持建設標準和推進實效，做到建一所，成一所。2.整合資金，調整支出。要多渠道籌措資金，盤活存量，用好增量，確保專案資金及時到位。3.嚴守底線，強化質量管理。嚴格專案管理，嚴格履行基本建設程式，確保工程質量和安全;嚴格執行專案法人責任制、招標投標制、工程監理制和合同管理制。全面落實政府採購、招投標和國庫集中支付等相關制度，確保各項工作“Sunny操作”。4.強化督導排程。實施定期排程、個別問題分類指導、突發問題隨時解決的工作機制。5.加大宣傳，做好資訊公開。及時通報工作進展情況，確保教育民生實事專案實施全過程透明操作。 進度安排：1.前期準備階段（2019年3月底前）。對2019年納入“滄縣民生實事”的教育建設專案，逐項進行梳理，做好建設專案立項、土地、環評、消防、招投標等開工前期手續，確保已完成招標的專案全部開工建設。2.組織實施階段(2019年4月一11月底)。3月底前已開工專案，要在11月底前全部竣工；其餘專案要在6月底前全部完成招標等手續，9月底前全部開工，11月底前完成主體工程。3.驗收總結階段(2019年12月)。由縣教育局負責對教育惠民建設工作進行檢查和驗收。 （三）飲水安全提升工程 任務目標：對仵龍堂鄉中卷子村、後仵龍堂村，風化店鄉大白頭村、前棗園村，舊州鎮東龐河村，汪家鋪鄉端莊子村、興濟鎮廣昌屯村、宋官屯村、小王官村等進行供水管網改造，改造供水管網36.36萬米;新建薛官屯鄉薛官屯村淨水站1處，進一步提升1.8萬人的飲水安全水平，為今後飲用長江水打下基礎。 責任領導：馬楠 責任單位：縣水務局 實施單位：縣水務局、相關鄉（鎮）政府 工作舉措：對施工和監理單位制定監管制度，嚴把管材質量關，嚴格按照圖紙和施工合同要求施工。 進度安排：2019年6月前開工，2019年底前完工。 （四）“連心路”“民心橋”工程 1.開發區路網建設工程 任務目標：加強滄東經濟開發區路網建設，開工建設泰山路一期工程(11.2公里)、改造提升黃河道(11.4公里)，建成武當路(2.1公里)、海河道(1.4公里)、遼河道(1.4公里),力爭開工太行路及其延伸線一期工程(12.6公里)。 責任領導：孫志聖、邢鵬 責任單位：滄東經濟開發區管委會、縣交通局 實施單位：滄東經濟開發區管委會、縣交通局 進度安排： 滄東經濟開發區黃河道道路提升改造工程： （1）已完成可研批覆； （2）方案確定後準備EPC招投標資金； （3）40天后完成招投標，並進入設計、施工階段； （4）力爭至2019年8月底完工。 滄東經濟開發區武當路專案： （1）2019年2月完成前期手續並開始工程招投標； （2）2019年3月底開工建設； （3）2019年10月完成建設。 滄東經濟開發區遼河道（天台路—太行路段）： （1）2019年2月完成前期手續並開始工程招投標； （2）2019年3月底開工建設； （3）2019年10月完成建設。 滄東經濟開發區海河道專案： （1）2019年2月完成前期手續並開始工程招投標； （2）2019年3月底開工建設； （3）2019年10月完成建設。 滄東經濟開發區泰山路工程： （1）2019年2月2日開標； （2）至2019年2月中旬簽訂合同； （3）至2019年3月底完成設計工作； （4）具備施工條件後8個月竣工通車。 滄東經濟開發區太行路及其延伸線一期工程： 按市交通局工程安排確定推進進度。 2、農村路網建設工程 任務目標：新改建縣鄉道路2條(18.7公里)，村級道路75條( 138.633公里)，修建道路橋涵2座(96延米)，涉及全縣19個鄉鎮，110 多個村，方便群眾出行。 責任領導：孫志聖 責任單位：縣交通局 實施單位：縣交通局、各鄉（鎮）政府 工作舉措：1.專案標段劃分。專案建安工程劃分為10個標段，專案監理劃分為5個標段。2.專案設計。專案總設計費未達到招投標法下限要求，擬政府採購確定設計單位。3.專案質量控制，縣交通局負責對工程質量進行監管。4.專案驗收。由縣交通局成立滄縣農村路網建設工程專案驗收領導小組，組織質量監督單位、勘察設計單位、監理單位及施工單位開展驗收工作。 進度安排：2019年9月底前完工。 3.農村危橋改造工程 任務目標：拆除重建滹沱河故道黃遞鋪鄉後馮橋、馬蘭鹼河杜生鎮東杜生橋、廖家窪排水渠捷地鄉馬辛莊橋、滄浪渠姚官屯鄉幹河橋、四港新河劉家廟鄉西代橋等農村危橋18座，加快改善農村群眾生產生活條件。 責任領導：馬楠 責任單位：縣水務局 實施單位：縣水務局、相關鄉（鎮）政府 工作舉措：1.成立組織，明確責任。成立工作領導小組，倒排工期，加強督導，確保工程進度和質量。2.嚴格落實工程建設程式。嚴格按照工程管理辦法，落實招標代理比選、紀委監委備案、專案招投標、施工全程監理、竣工驗收審計工作，確保每個環節不出現問題。3.抓好資金管理。對專案資金實行“專人、專戶、專賬”管理，財政支付中心統一支付。 進度安排：2019年底前完工。 （五）農村生活汙水處理工程 任務目標：在滄浪渠、廖家窪河的沿線重點村，建設汙水處理站及配套設施，對生活汙水進行無害化處理。建成日處理能力5000 噸的興濟汙水處理廠重建專案，有效解決興濟鎮區1萬人口生活汙水處理問題。 責任領導：代輝、孫志聖 責任單位：市生態環境局滄縣分局、縣住建局 實施單位：市生態環境局滄縣分局、縣住建局、相關鄉（鎮）政府 工作舉措：1.加強組織領導。縣水汙染防治工作領導小組辦公室負責全縣農村生活汙水整治工作協調、組織推動、政策保障和督導考核，相關部門和鄉鎮各司其職、各負其責，形成推進農村生活汙水整治工作的合力。由鄉鎮政府負責制訂轄區的工作計劃，協調各方力量做好組織實施工作。2.加強監管，確保質量。加強專案監督管理，確保按計劃、高質量順利推進工程建設，切實達到農村生活汙水治理工程質量效果。3.廣泛宣傳發動。要大力宣傳農村生活汙水整治的重要意義、總體要求和主要任務，統一干部和群眾的思想認識，努力營造全社會關心、支援農村生活汙水整治的良好氛圍。 進度安排：1. 2019年6月底前完成興濟鎮汙水處理廠提升改造專案。2. 孫莊子、潘房子、馬辛莊、東曹莊子4個汙水處理專案，2019年6月底前完成專案可研報告，8月底前完成選址，2019年底前完成招投標工作，2020年底前完工。 （六）旅遊興縣旅發工程 任務目標：以籌辦旅發大會為契機，推進實施大運河景觀帶、黑龍港河景觀帶、鐵獅子文化產業園暨宋城公園、滄東中央公園及廖家窪沿河景觀帶綜合開發專案。其中，大運河景觀帶綜合開發專案，以大運河自然水系為依託，加快構建“一河四苑”(“一河”:大運河;“四苑”: 御碑苑、芳香苑、桃花苑、怡然苑)基本景觀格局，營建集生態修復、濱水休閒、運動娛樂、郊遊度假、文化科教等多功能於一體的城市濱水帶狀公園;黑龍港河景觀帶綜合開發專案，依託黑龍港河自然水系，對黑龍港河沿岸區域進行綜合開發，建設城市廣場區、樂活公園區、田園老家特色民俗文化區，打造城鄉居民休閒娛樂綜合景觀帶;鐵獅子文化產業園暨宋城公園綜合開發工程，依託國寶鐵獅子和宋城遺址等文物資源，堅持保護與開發並重，對現有鐵獅子景區進行綜合開發改造提升，布展中國獅館、建設VR體驗中心、舉辦演藝活動，打造獅城獨有的集文物保護、民俗文化傳播、休閒娛樂於一體的旅遊景區;滄東中央公園及廖家窪沿河景觀帶綜合開發專案，對滄東經濟開發區核心區域進行綜合開發，依託原武莊子磚廠舊址現有的近400畝坑塘水域，以及滄東經濟開發區內廖家窪河道，建設中央公園及廖家窪沿河景觀帶，打造集觀光、休閒、健身、度假為一體的生態休閒旅遊區。 責任領導：劉文剛 責任單位：縣旅發辦、縣文體廣電和旅遊局 實施單位：縣旅發辦、縣文體廣電和旅遊局、相關鄉（鎮）政府 工作舉措：1.規劃設計階段。選取資質高、經驗豐富的設計公司；召開旅發大會指揮部專題會對設計方案進行研討，反覆修改，不斷完善；請專家學者對方案進行論證，提意見、獻良策，力爭把規劃設計方案做到最優。2.安排部署階段。一是建立臺賬。對工作任務進行細化分解，將旅遊興縣旅發工程分解到各有關部門和鄉鎮，實行責任制，嚴格按照時間節點抓落實。二是建立制度。建立“一把手”對接機制，嚴格落實“一把手”負責制；建立排程機制，確保各項工作按照時間節點如期推進；建立責任追究制，對影響專案進展的單位和人員，將按照相關規定嚴肅追責問責。3.目標實施階段。各責任單位每週上報專案推進情況，旅發辦對推進情況進行彙總並通報，根據專案進展情況不定期召開專案推進排程會，對存在的問題進行剖析，找出解決方法，並對好的做法進行總結和宣傳，確保專案建設有序進行。4.考核驗收階段。專案竣工後，由縣政府牽頭，組織有關單位和專家對專案進行總體驗收。 進度安排:2019年8月底前完成景點專案建設。 （七）送醫下鄉及醫保助老工程 1.送醫下鄉工程 任務目標：著力提升鄉鎮衛生院醫療服務能力和服務水平;深入開展“送醫下基層”義診系列活動，組織縣醫院專家團隊送醫下基層、應急救護進校園，年內完成送醫下基層100個村，義診群眾5萬人次，免費心電圖、彩超、尿常規、血糖等檢查3萬人次，舉辦義診健康大講堂100場，心肺復甦和氣管異物應急演練進校園培訓師生7000 人次，解決群眾看病難問題。 責任領導：劉文剛 責任單位：縣衛健局 實施單位：縣衛健局、相關鄉（鎮）政府 工作舉措：1.列為縣醫院特別工程，由院領導親自帶隊。2.每月公佈義診計劃，每半年召開送醫下鄉彙報排程會。3.按義診進度隨時統計指標完成量。4.義診結束後製作宣傳資料。 進度安排：每週義診兩次，每次義診半天。 2.優生優育工程 任務目標：免費為育齡夫婦提供優生健康檢查,提高全縣群眾健康獲得感。 責任領導：劉文剛 責任單位：縣衛健局 實施單位：縣衛健局、相關鄉（鎮）政府 工作舉措：1.加強孕前優生健康檢查專案宣傳，努力營造濃厚的社會輿論氛圍。2.抓好孕前優生健康檢查專案，努力打造滄縣服務品牌。質控環節指定專人負責，嚴格室內質控措施，定期參加培訓、質評，提高質控能力和水平；成立風險評估小組，對參檢夫婦中的疑難病例定期組織討論，及時回訪和指導。3.根據孕前優生健康檢查需要設定檢驗員、諮詢員、B超醫師、採血員等工作崗位，每個崗位制定詳細的工作職責。4.落實三級預防，開展出生缺陷綜合防治行動，減少出生缺陷發生。5.以實施基本公共衛生服務專案為契機，最佳化孕產婦健康管理流程，穩步提升孕產婦系統管理率;全面推開預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作，使檢測率和治療率達到省級要求標準。6.建立長效機制，嚴格婦幼健康服務監管。開展督導工作，梳理解決督導中存在問題，查詢薄弱環節，以問題為導向，加快完善制度，細化標準，提高治理水平。 進度安排：2019年5月、6月、10月、11月下鄉為參檢群眾提供服務。 3.醫保助老工程 任務目標：為提高我縣居民醫療保障水平，確保惠民政策落到實處， 2019年繼續為11.9萬名60週歲以上老人繳納城鄉居民基本醫療保險金。 責任領導：李繼昶 責任單位：縣財政局 實施單位：縣財政局 工作舉措： 2019年度城鄉居民醫保集中徵繳工作已於2018年12月31日結束，其中60週歲以上人員共計119652人。依上述資料為測算基數，預計2019年全縣60週歲以上老年人個人醫保繳費共需26323440元。為60週歲以上老人繳納城鄉居民基本醫療保險所需資金全部需縣本級財政負擔，此項資金已在2019年預算中預留。 進度安排：待醫保部門的相關申請批覆後，2019 年2月底前，該項資金將足額撥付到位。 （八）農業生產條件改善工程 1. 農業綜合開發創新園區試點專案 任務目標：在興濟鎮南堤村實施農業綜合開發創新園區試點建設全省唯一節水型現代農業專案。建設規模1.3萬畝，專案總投資2315萬元，爭取上級拆爭資金2300萬元。建設地下防滲管道灌溉面積3707畝，建設典型示範高效節水面積3667畝;溝渠清淤4.33千米;排水溝整治10.7千米; 坑塘整治1處;護坡13500 平方米;新建揚水站6座，配套變壓器6臺套；架設高壓線路4.28千米,新建節制閘2座;建涵橋2座，涵洞3座，新建田間作業通道350座;標誌牌5處；建晾曬場900 平方米；修建田間道路11. 715千米,植樹10731株，科技推廣4000 畝。 責任領導：馬楠 責任單位：縣農業農村局 實施單位：縣農業農村局、興濟鎮政府 工作舉措：1.由縣農業農村局負責現場協助解決施工中遇到的問題，督促工程進度，建立專案公示制。2.以專案工程建設為重點，監理工程師全程監督，同時加強資金管理，按照上級政策要求，做好專案內業管理工作。 進度安排：2020年2月份完成主要建設內容。 2.高標準農田建設工程 任務目標：專案涉及舊州鎮東龐河村、感化屯村、郭村、賈村、李才高村、強莊子村、王槐莊村、楊店子村;汪家鋪鄉劉進士村、周孫莊村、董家村、蘆王莊村、沈家鋪村、三里堤村、端莊子村、潘莊子村、七里澱村、踅莊子村、高莊子村、高辛莊村、曹家莊村，共計21個行政村。專案設計建成高標準農田63165畝，規劃修建田間道路72條，總長48.9公里，修建揚水站1座，配套機井房1座，鋪設PVC管道2990米，修建涵洞77座，增施有機肥1093噸，規劃新增糧食產能1953.49噸，提高耕地質量等別0.02等，受益人口29624人。 責任領導：王慶昌 責任單位：縣自然資源和規劃局 實施單位：縣自然資源和規劃局、舊州鎮政府、汪家鋪鄉政府 進度安排：2019年5月開工建設，2019年底前完工。 3.地下水超採綜合治理工程 任務目標：地下水超採綜合治理專案區分佈在南運河、捷地減河、王家溝子、餘慶屯乾渠沿線，涉及興濟鎮、捷地鄉2個鄉鎮，灌溉面積1.05萬畝，封井4眼，需開採深層地下水99.80萬m³，工程實施可實現水源替換，可實現壓採量86.75萬立方米。渠道清淤工程2個共12.6千米;渠道新建節制閘3座;改建閘站1座，新改建過路管涵4座;清淤擴容坑塘4個，坑塘引水渠清淤擴容4個共3.3千米,新建坑塘配套引水涵閘3座;田間新建揚水點20個，鋪設田間低壓管道1.05萬畝。 責任領導：馬楠 責任單位：縣水務局 實施單位：縣水務局、興濟鎮政府、風化店鄉政府 工作舉措：1.成立縣地下水超採綜合治理領導小組。2.由水務局負責專案工程建設與管理各項事宜，財政局負責專案資金的管理、監督、考核。3.工程建設管理中嚴格執行:專案法人責任制、專案招投標制、工程監理制、合同管理制。 進度安排：工程批覆後，確定完成時限。 （九）國省幹線環境整治工程 任務目標：對國省幹線涉及的崔爾莊、大褚村、杜生、大官廳、李天木、杜林、仵龍堂等7個鄉鎮路段，深入開展環境整治，採取道路拓寬、硬化、亮化、綠化及改善排水設施等舉措，切實改善道路沿線環境面貌。 責任領導：代輝 責任單位：縣住建局 實施單位：縣住建局、相關鄉（鎮）政府 工作舉措：1.各鄉鎮負責本轄區建設整治任務，包括專案設計、招投標、施工管理和驗收工作。2.縣住建局配合鄉鎮做好業務諮詢、技術指導和資金管理工作。各相關部門協調配合，確保專案順利實施。3.專案完成後各鄉鎮要成立專門機構負責國省幹線沿線管護工作。 進度安排：1.崔爾莊鎮和大褚村鄉工程於2019 年6月底前全部完成施工並驗收。2.杜生等五鄉鎮於2019年2月份完成設計方案審批;2019年3月底前完成招投標並進場施工; 2019年8月20日前完成工程施工並驗收。 （十）電網改造工程 任務目標：新建110千伏變電站2座，分別位於杜生鎮李屯村和滄東經濟開發區內;新建、改造35千伏及以下線路159. 08公里，新增、改造配變342臺，保障工農業生產及居民生活用電需求。 責任領導：王慶昌 責任單位：縣供電公司 實施單位：縣供電公司、相關鄉（鎮）政府 工作舉措：1.杜生110kV輸變電工程由市供電公司施工建設，縣供電公司要與市供電公司保持密切溝通，做好轄區工程協調，確保工程施工進度。2.因明珠小鎮區域已成為國家增量配電試點專案區域，電力公司不能再進行電網投資，且潤東售電公司已成功增量配電專案中標業主，所以滄東臨時110kV變電站工程，建議由潤東公司投資建設移動變電站專案，縣政府各部門在土地、審批及技術上給予支援。3.電網補強工程和長蘆220kV變電站35kV送出工程由縣供電公司施工建設，要嚴格按照工程節點計劃，倒排施工工期，加強施工力量，其他部門要全力配合，避免因阻工延誤工期，確保工程按期完工。 進度安排：1.2019年3月底前，完成專案物料儲備、基礎施工等前期準備工作。2.2019年6月底前，新建、改造10kV線路85.16公里，新增、改造配變282臺。3.2019年12月底前，新建、改造10kV線路114.5公里，新增、改造配變342臺。4.2019年10月-年底，新建杜生110kV變電站1座，新建、改造35kV及以下線路149.31公里，新增、改造配變342臺，長蘆220kV變電站35kV送出工程開工建設，2020年5月底前完工。5.滄東臨時110kV變電站工程，儘快督促潤東公司投資建設移動變電站專案。 三、保障措施 （一）強化組織領導，落實工作責任 各民生實事成立“專項行動組” 由分管副縣長任組長，各責任單位及實施單位任成員。負責抓好統籌謀劃、組織推進、督導檢查、跟蹤問效等工作。各專項行動組成立工作專班，制定具體工作推進方案，明確責任領導、時間節點、完成時限、牽頭單位和責任單位。工作專班下設辦公室，辦公室主任由牽頭單位主要負責人擔任，形成分工明確、自上而下、上下聯動的責任鏈條。各單位要全力抓好落實，“三定方案”確定後，按“事隨職能走”的原則相應調整，不再發文調整。 （二）落實目標責任，細化工作措施 各責任單位要對照目標任務和責任分工，緊密結合工作實際，加強研究分析，突出問題導向，強化效率意識，進一步細化分解，把人民群眾反映最集中、需求最迫切的民生實事作為攻堅重點，以問題聚焦民生重點、明確努力方向。對承擔的民生實事專案，實行專案化管理，抓緊制定方案，列出任務書、路線圖、時間表。要按照“四個幹”的推進機制，定措施、定人員、定責任，做到年初有計劃，月月報進度，定期有檢查、年底交好賬。要科學安排工作，打主動仗、打提前量，防止前松後緊、被動突擊，確保把既定目標、工作藍圖變成現實。對涉及部門較多的民生實事，責任單位要負起總責，主動加強與實施單位的聯絡、協調；實施單位要積極作為、密切協作，及時與責任單位溝通工作情況，形成強大合力，共同推進工作落實。 （三）加強督促檢查，嚴肅考核問責 各責任單位要按照“一分部署、九分落實”的要求，擰緊責任螺栓、上緊督查發條、用好問責利劍，推動各項任務目標落實落地。要強化責任擔當，創新方式方法，提高督查效率。要建立健全層層負責、壓茬推進的督導檢查機制，督任務、督進度、督成效。要做好民生實事工程臺賬管理，一月一報進展情況、一季一彙總情況、年底報完成情況。對於督查中發現的問題，要及時協調解決，及時跟蹤督促，及時反饋通報；對未按時限和要求完成的定期通報批評；對督查中發現的不落實、慢作為等問題，嚴肅追責問責；對成效突出的要認真總結經驗並加以推廣。要透過督促檢查，充分激發各級幹部幹事創業的激情和動力，確保民生實事專案高質高效完成。轉自滄縣人民政府官網
滄縣人民政府關於印發《滄縣2019年10項民生實事專案實施方案》的通知 滄縣政發〔2019〕3號 時間：2019-3-13 16:05:50 各鄉（鎮）人民政府，滄東經濟開發區管委會，高鐵經濟開發區籌建處，縣政府各部門： 《滄縣2019年10項民生實事專案實施方案》已經縣政府研究同意，現印發給你們，請按照職責分工，認真抓好落實。 滄縣人民政府 2019年3月7日 滄縣2019年10項民生實事專案實施方案 滄縣第十六屆人大三次會議票決確定了滄縣2019年10項民生實事專案，為主動迴應群眾關切，高質量、高標準完成民生實事專案，按照縣政府常務會議精神，制定本實施方案。 一、指導思想 全面貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心，積極迴應群眾關切，多謀民生之利，多解民生之憂，切實把人民群眾所盼的，變成政府真乾的，把政府所幹的，變成人民群眾真盼的，在發展中保障和改善民生，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。 二、工作任務及責任分工 （一）農村人居環境提升工程 1.農村垃圾治理工程 任務目標：科學布點，全縣增建、改擴建垃圾中轉站11 座;為每個鄉鎮購置壓縮式(6立方)垃圾收集車2輛，全縣共38輛，進一步提升鄉鎮生活垃圾收集轉運能力。 責任領導：代輝 責任單位：縣住建局 實施單位：縣住建局、各鄉（鎮）政府 工作舉措：1.加強組織領導。由縣住建局牽頭負責，各相關單位、鄉鎮政府配合，將農村垃圾治理工作納入重要議事日程，做為提升人居環境、提高垃圾治理能力的重要抓手。2.加強資金保障。該項工作已納入2019年縣財政預算資金內，要保障及時支付，爭取按時完成建設並投入使用。3.各部門及時協調聯動。涉及部門要建立協調聯動機制，發現問題，及時溝通，儘快解決。 進度安排：1.2019年4月底前完成車輛採購手續，2019年5月進行公開招標採購。2. 2019年3月底前確定增建、改擴建中轉站的選址及具體實施方案,5月開始中轉站建設工作，確保2019年底全部建成投入使用。 2.農村廁所改造工程 任務目標： 2019年完成1.2萬座農村廁所改造任務，使我縣農村廁所改造率達到75%以上。同步實施廁所糞汙無害化治理、資源化利用，提升糞汙無害化處理水平。 責任領導：馬楠 責任單位：縣農業農村局 實施單位：縣農業農村局、縣衛健局、相關鄉（鎮）政府 資金保障：省財政專項轉移支付預算（廁所改造）資金515萬元，縣財政廁所改造配套資金120萬元。 進度安排：1.2019年3月底前摸清任務底數，將廁所改造任務分解到各鄉鎮。2.2019年4月底前完成專案招標。3.2019年5月底前完成改廁專案技術培訓。4.2019年6－11月組織專案實施。5.2019年底前完成考核驗收。 3.農村坑塘治理工程 任務目標：對578座生態坑塘、22座水利坑塘進行整治提升，採取清垃圾、清邊坡、坑塘周邊綠化、安裝護欄、設定標誌牌和警示牌等措施，持續改善水環境質量。 責任領導：馬楠、代輝 責任單位：縣水務局、縣住建局 實施單位：縣水務局、縣住建局、相關鄉（鎮）政府 工作舉措：1.提高認識，加強領導，實行“塘長制”，對各坑塘監督管理，充分發揮“塘長制”對環境綜合提升的助力作用，實現工程方面及管理方面聯動治水。2.相關部門協調配合做好生態功能類坑塘的數量摸底、位置劃定、方案編制等工作。3. 透過工程措施改善坑塘水質及周邊生態環境，完善堤壩欄杆等防護設施，同時清除水面垃圾雜物，有條件的可進行清淤疏浚。4. 在保護坑塘的前提下進行合理開發利用，結合周邊環境，利用水域附近的樹木、草地、灘塗、沙洲等資源，打造綠化、休閒新經典。 進度安排： 2019年底前完工。 （二）教育惠民工程 任務目標：1.新建幼兒園3所。分別是李天木鄉皂坡幼兒園、舊州鎮強莊子幼兒園、紙房頭鄉大白橋幼兒園，緩解適齡兒童入園難問題。2.完成7所學校建設專案。分別是大褚村中學教學樓、宿舍樓，崔爾莊鎮南王大小學教學樓、杜生鎮初級中學教學樓、宿舍樓、餐廳，風化店鄉馬臺子小學教學樓，黃遞鋪鄉賈窪東學校教學樓，汪家鋪鄉中學教學樓、宿舍樓，滄縣中學體育看臺及操場。3.11所學校建設專案開工。分別是崔爾莊鎮閻村小學教學樓專案，高川鄉高龍華學校教學樓專案，高川鄉王碼頭小學教學樓專案，舊州鎮北關學校教學樓專案，興濟鎮南堤小學教學樓專案，姚官屯鄉中學宿舍樓專案，劉家廟鄉劉家廟小學教學樓專案，李天木鄉軍馬站小學教學樓專案，黃遞鋪鄉黃遞鋪小學分校建設專案，紙房頭鄉紙房頭小學建設專案，張官屯八義莊小學建設專案。4.全面落實學生資助政策。為在普通高中和公辦中職學校就讀的建檔立卡貧困家庭學生免除學費、住宿費、教科書費，全部發放國家助學金;為義務教育階段學生免除學雜費、教科書費，併為家庭經濟困難寄宿學生補助寄宿生生活費，為學前教育困難家庭在園兒童減免保育費;為普通高中、中等職業學校家庭經濟困難學生髮放國家助學金;為家庭經濟困難大學新生髮放救濟金，為家庭困難大學生辦理生源地助學信用貸款。按照相關政策和工作要求廣泛宣傳、精準識別、及時救助，對全部困難學生“應助盡助”。 責任領導：劉文剛 責任單位：縣教育局 實施單位：縣教育局、相關鄉（鎮）政府 工作舉措：1. 完善機制，加強組織領導。縣教育局成立 “教育民生專案建設工作領導小組”，加強指導、協調、督導和專案管理工作。堅持建設標準和推進實效，做到建一所，成一所。2.整合資金，調整支出。要多渠道籌措資金，盤活存量，用好增量，確保專案資金及時到位。3.嚴守底線，強化質量管理。嚴格專案管理，嚴格履行基本建設程式，確保工程質量和安全;嚴格執行專案法人責任制、招標投標制、工程監理制和合同管理制。全面落實政府採購、招投標和國庫集中支付等相關制度，確保各項工作“Sunny操作”。4.強化督導排程。實施定期排程、個別問題分類指導、突發問題隨時解決的工作機制。5.加大宣傳，做好資訊公開。及時通報工作進展情況，確保教育民生實事專案實施全過程透明操作。 進度安排：1.前期準備階段（2019年3月底前）。對2019年納入“滄縣民生實事”的教育建設專案，逐項進行梳理，做好建設專案立項、土地、環評、消防、招投標等開工前期手續，確保已完成招標的專案全部開工建設。2.組織實施階段(2019年4月一11月底)。3月底前已開工專案，要在11月底前全部竣工；其餘專案要在6月底前全部完成招標等手續，9月底前全部開工，11月底前完成主體工程。3.驗收總結階段(2019年12月)。由縣教育局負責對教育惠民建設工作進行檢查和驗收。 （三）飲水安全提升工程 任務目標：對仵龍堂鄉中卷子村、後仵龍堂村，風化店鄉大白頭村、前棗園村，舊州鎮東龐河村，汪家鋪鄉端莊子村、興濟鎮廣昌屯村、宋官屯村、小王官村等進行供水管網改造，改造供水管網36.36萬米;新建薛官屯鄉薛官屯村淨水站1處，進一步提升1.8萬人的飲水安全水平，為今後飲用長江水打下基礎。 責任領導：馬楠 責任單位：縣水務局 實施單位：縣水務局、相關鄉（鎮）政府 工作舉措：對施工和監理單位制定監管制度，嚴把管材質量關，嚴格按照圖紙和施工合同要求施工。 進度安排：2019年6月前開工，2019年底前完工。 （四）“連心路”“民心橋”工程 1.開發區路網建設工程 任務目標：加強滄東經濟開發區路網建設，開工建設泰山路一期工程(11.2公里)、改造提升黃河道(11.4公里)，建成武當路(2.1公里)、海河道(1.4公里)、遼河道(1.4公里),力爭開工太行路及其延伸線一期工程(12.6公里)。 責任領導：孫志聖、邢鵬 責任單位：滄東經濟開發區管委會、縣交通局 實施單位：滄東經濟開發區管委會、縣交通局 進度安排： 滄東經濟開發區黃河道道路提升改造工程： （1）已完成可研批覆； （2）方案確定後準備EPC招投標資金； （3）40天后完成招投標，並進入設計、施工階段； （4）力爭至2019年8月底完工。 滄東經濟開發區武當路專案： （1）2019年2月完成前期手續並開始工程招投標； （2）2019年3月底開工建設； （3）2019年10月完成建設。 滄東經濟開發區遼河道（天台路—太行路段）： （1）2019年2月完成前期手續並開始工程招投標； （2）2019年3月底開工建設； （3）2019年10月完成建設。 滄東經濟開發區海河道專案： （1）2019年2月完成前期手續並開始工程招投標； （2）2019年3月底開工建設； （3）2019年10月完成建設。 滄東經濟開發區泰山路工程： （1）2019年2月2日開標； （2）至2019年2月中旬簽訂合同； （3）至2019年3月底完成設計工作； （4）具備施工條件後8個月竣工通車。 滄東經濟開發區太行路及其延伸線一期工程： 按市交通局工程安排確定推進進度。 2、農村路網建設工程 任務目標：新改建縣鄉道路2條(18.7公里)，村級道路75條( 138.633公里)，修建道路橋涵2座(96延米)，涉及全縣19個鄉鎮，110 多個村，方便群眾出行。 責任領導：孫志聖 責任單位：縣交通局 實施單位：縣交通局、各鄉（鎮）政府 工作舉措：1.專案標段劃分。專案建安工程劃分為10個標段，專案監理劃分為5個標段。2.專案設計。專案總設計費未達到招投標法下限要求，擬政府採購確定設計單位。3.專案質量控制，縣交通局負責對工程質量進行監管。4.專案驗收。由縣交通局成立滄縣農村路網建設工程專案驗收領導小組，組織質量監督單位、勘察設計單位、監理單位及施工單位開展驗收工作。 進度安排：2019年9月底前完工。 3.農村危橋改造工程 任務目標：拆除重建滹沱河故道黃遞鋪鄉後馮橋、馬蘭鹼河杜生鎮東杜生橋、廖家窪排水渠捷地鄉馬辛莊橋、滄浪渠姚官屯鄉幹河橋、四港新河劉家廟鄉西代橋等農村危橋18座，加快改善農村群眾生產生活條件。 責任領導：馬楠 責任單位：縣水務局 實施單位：縣水務局、相關鄉（鎮）政府 工作舉措：1.成立組織，明確責任。成立工作領導小組，倒排工期，加強督導，確保工程進度和質量。2.嚴格落實工程建設程式。嚴格按照工程管理辦法，落實招標代理比選、紀委監委備案、專案招投標、施工全程監理、竣工驗收審計工作，確保每個環節不出現問題。3.抓好資金管理。對專案資金實行“專人、專戶、專賬”管理，財政支付中心統一支付。 進度安排：2019年底前完工。 （五）農村生活汙水處理工程 任務目標：在滄浪渠、廖家窪河的沿線重點村，建設汙水處理站及配套設施，對生活汙水進行無害化處理。建成日處理能力5000 噸的興濟汙水處理廠重建專案，有效解決興濟鎮區1萬人口生活汙水處理問題。 責任領導：代輝、孫志聖 責任單位：市生態環境局滄縣分局、縣住建局 實施單位：市生態環境局滄縣分局、縣住建局、相關鄉（鎮）政府 工作舉措：1.加強組織領導。縣水汙染防治工作領導小組辦公室負責全縣農村生活汙水整治工作協調、組織推動、政策保障和督導考核，相關部門和鄉鎮各司其職、各負其責，形成推進農村生活汙水整治工作的合力。由鄉鎮政府負責制訂轄區的工作計劃，協調各方力量做好組織實施工作。2.加強監管，確保質量。加強專案監督管理，確保按計劃、高質量順利推進工程建設，切實達到農村生活汙水治理工程質量效果。3.廣泛宣傳發動。要大力宣傳農村生活汙水整治的重要意義、總體要求和主要任務，統一干部和群眾的思想認識，努力營造全社會關心、支援農村生活汙水整治的良好氛圍。 進度安排：1. 2019年6月底前完成興濟鎮汙水處理廠提升改造專案。2. 孫莊子、潘房子、馬辛莊、東曹莊子4個汙水處理專案，2019年6月底前完成專案可研報告，8月底前完成選址，2019年底前完成招投標工作，2020年底前完工。 （六）旅遊興縣旅發工程 任務目標：以籌辦旅發大會為契機，推進實施大運河景觀帶、黑龍港河景觀帶、鐵獅子文化產業園暨宋城公園、滄東中央公園及廖家窪沿河景觀帶綜合開發專案。其中，大運河景觀帶綜合開發專案，以大運河自然水系為依託，加快構建“一河四苑”(“一河”:大運河;“四苑”: 御碑苑、芳香苑、桃花苑、怡然苑)基本景觀格局，營建集生態修復、濱水休閒、運動娛樂、郊遊度假、文化科教等多功能於一體的城市濱水帶狀公園;黑龍港河景觀帶綜合開發專案，依託黑龍港河自然水系，對黑龍港河沿岸區域進行綜合開發，建設城市廣場區、樂活公園區、田園老家特色民俗文化區，打造城鄉居民休閒娛樂綜合景觀帶;鐵獅子文化產業園暨宋城公園綜合開發工程，依託國寶鐵獅子和宋城遺址等文物資源，堅持保護與開發並重，對現有鐵獅子景區進行綜合開發改造提升，布展中國獅館、建設VR體驗中心、舉辦演藝活動，打造獅城獨有的集文物保護、民俗文化傳播、休閒娛樂於一體的旅遊景區;滄東中央公園及廖家窪沿河景觀帶綜合開發專案，對滄東經濟開發區核心區域進行綜合開發，依託原武莊子磚廠舊址現有的近400畝坑塘水域，以及滄東經濟開發區內廖家窪河道，建設中央公園及廖家窪沿河景觀帶，打造集觀光、休閒、健身、度假為一體的生態休閒旅遊區。 責任領導：劉文剛 責任單位：縣旅發辦、縣文體廣電和旅遊局 實施單位：縣旅發辦、縣文體廣電和旅遊局、相關鄉（鎮）政府 工作舉措：1.規劃設計階段。選取資質高、經驗豐富的設計公司；召開旅發大會指揮部專題會對設計方案進行研討，反覆修改，不斷完善；請專家學者對方案進行論證，提意見、獻良策，力爭把規劃設計方案做到最優。2.安排部署階段。一是建立臺賬。對工作任務進行細化分解，將旅遊興縣旅發工程分解到各有關部門和鄉鎮，實行責任制，嚴格按照時間節點抓落實。二是建立制度。建立“一把手”對接機制，嚴格落實“一把手”負責制；建立排程機制，確保各項工作按照時間節點如期推進；建立責任追究制，對影響專案進展的單位和人員，將按照相關規定嚴肅追責問責。3.目標實施階段。各責任單位每週上報專案推進情況，旅發辦對推進情況進行彙總並通報，根據專案進展情況不定期召開專案推進排程會，對存在的問題進行剖析，找出解決方法，並對好的做法進行總結和宣傳，確保專案建設有序進行。4.考核驗收階段。專案竣工後，由縣政府牽頭，組織有關單位和專家對專案進行總體驗收。 進度安排:2019年8月底前完成景點專案建設。 （七）送醫下鄉及醫保助老工程 1.送醫下鄉工程 任務目標：著力提升鄉鎮衛生院醫療服務能力和服務水平;深入開展“送醫下基層”義診系列活動，組織縣醫院專家團隊送醫下基層、應急救護進校園，年內完成送醫下基層100個村，義診群眾5萬人次，免費心電圖、彩超、尿常規、血糖等檢查3萬人次，舉辦義診健康大講堂100場，心肺復甦和氣管異物應急演練進校園培訓師生7000 人次，解決群眾看病難問題。 責任領導：劉文剛 責任單位：縣衛健局 實施單位：縣衛健局、相關鄉（鎮）政府 工作舉措：1.列為縣醫院特別工程，由院領導親自帶隊。2.每月公佈義診計劃，每半年召開送醫下鄉彙報排程會。3.按義診進度隨時統計指標完成量。4.義診結束後製作宣傳資料。 進度安排：每週義診兩次，每次義診半天。 2.優生優育工程 任務目標：免費為育齡夫婦提供優生健康檢查,提高全縣群眾健康獲得感。 責任領導：劉文剛 責任單位：縣衛健局 實施單位：縣衛健局、相關鄉（鎮）政府 工作舉措：1.加強孕前優生健康檢查專案宣傳，努力營造濃厚的社會輿論氛圍。2.抓好孕前優生健康檢查專案，努力打造滄縣服務品牌。質控環節指定專人負責，嚴格室內質控措施，定期參加培訓、質評，提高質控能力和水平；成立風險評估小組，對參檢夫婦中的疑難病例定期組織討論，及時回訪和指導。3.根據孕前優生健康檢查需要設定檢驗員、諮詢員、B超醫師、採血員等工作崗位，每個崗位制定詳細的工作職責。4.落實三級預防，開展出生缺陷綜合防治行動，減少出生缺陷發生。5.以實施基本公共衛生服務專案為契機，最佳化孕產婦健康管理流程，穩步提升孕產婦系統管理率;全面推開預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作，使檢測率和治療率達到省級要求標準。6.建立長效機制，嚴格婦幼健康服務監管。開展督導工作，梳理解決督導中存在問題，查詢薄弱環節，以問題為導向，加快完善制度，細化標準，提高治理水平。 進度安排：2019年5月、6月、10月、11月下鄉為參檢群眾提供服務。 3.醫保助老工程 任務目標：為提高我縣居民醫療保障水平，確保惠民政策落到實處， 2019年繼續為11.9萬名60週歲以上老人繳納城鄉居民基本醫療保險金。 責任領導：李繼昶 責任單位：縣財政局 實施單位：縣財政局 工作舉措： 2019年度城鄉居民醫保集中徵繳工作已於2018年12月31日結束，其中60週歲以上人員共計119652人。依上述資料為測算基數，預計2019年全縣60週歲以上老年人個人醫保繳費共需26323440元。為60週歲以上老人繳納城鄉居民基本醫療保險所需資金全部需縣本級財政負擔，此項資金已在2019年預算中預留。 進度安排：待醫保部門的相關申請批覆後，2019 年2月底前，該項資金將足額撥付到位。 （八）農業生產條件改善工程 1. 農業綜合開發創新園區試點專案 任務目標：在興濟鎮南堤村實施農業綜合開發創新園區試點建設全省唯一節水型現代農業專案。建設規模1.3萬畝，專案總投資2315萬元，爭取上級拆爭資金2300萬元。建設地下防滲管道灌溉面積3707畝，建設典型示範高效節水面積3667畝;溝渠清淤4.33千米;排水溝整治10.7千米; 坑塘整治1處;護坡13500 平方米;新建揚水站6座，配套變壓器6臺套；架設高壓線路4.28千米,新建節制閘2座;建涵橋2座，涵洞3座，新建田間作業通道350座;標誌牌5處；建晾曬場900 平方米；修建田間道路11. 715千米,植樹10731株，科技推廣4000 畝。 責任領導：馬楠 責任單位：縣農業農村局 實施單位：縣農業農村局、興濟鎮政府 工作舉措：1.由縣農業農村局負責現場協助解決施工中遇到的問題，督促工程進度，建立專案公示制。2.以專案工程建設為重點，監理工程師全程監督，同時加強資金管理，按照上級政策要求，做好專案內業管理工作。 進度安排：2020年2月份完成主要建設內容。 2.高標準農田建設工程 任務目標：專案涉及舊州鎮東龐河村、感化屯村、郭村、賈村、李才高村、強莊子村、王槐莊村、楊店子村;汪家鋪鄉劉進士村、周孫莊村、董家村、蘆王莊村、沈家鋪村、三里堤村、端莊子村、潘莊子村、七里澱村、踅莊子村、高莊子村、高辛莊村、曹家莊村，共計21個行政村。專案設計建成高標準農田63165畝，規劃修建田間道路72條，總長48.9公里，修建揚水站1座，配套機井房1座，鋪設PVC管道2990米，修建涵洞77座，增施有機肥1093噸，規劃新增糧食產能1953.49噸，提高耕地質量等別0.02等，受益人口29624人。 責任領導：王慶昌 責任單位：縣自然資源和規劃局 實施單位：縣自然資源和規劃局、舊州鎮政府、汪家鋪鄉政府 進度安排：2019年5月開工建設，2019年底前完工。 3.地下水超採綜合治理工程 任務目標：地下水超採綜合治理專案區分佈在南運河、捷地減河、王家溝子、餘慶屯乾渠沿線，涉及興濟鎮、捷地鄉2個鄉鎮，灌溉面積1.05萬畝，封井4眼，需開採深層地下水99.80萬m³，工程實施可實現水源替換，可實現壓採量86.75萬立方米。渠道清淤工程2個共12.6千米;渠道新建節制閘3座;改建閘站1座，新改建過路管涵4座;清淤擴容坑塘4個，坑塘引水渠清淤擴容4個共3.3千米,新建坑塘配套引水涵閘3座;田間新建揚水點20個，鋪設田間低壓管道1.05萬畝。 責任領導：馬楠 責任單位：縣水務局 實施單位：縣水務局、興濟鎮政府、風化店鄉政府 工作舉措：1.成立縣地下水超採綜合治理領導小組。2.由水務局負責專案工程建設與管理各項事宜，財政局負責專案資金的管理、監督、考核。3.工程建設管理中嚴格執行:專案法人責任制、專案招投標制、工程監理制、合同管理制。 進度安排：工程批覆後，確定完成時限。 （九）國省幹線環境整治工程 任務目標：對國省幹線涉及的崔爾莊、大褚村、杜生、大官廳、李天木、杜林、仵龍堂等7個鄉鎮路段，深入開展環境整治，採取道路拓寬、硬化、亮化、綠化及改善排水設施等舉措，切實改善道路沿線環境面貌。 責任領導：代輝 責任單位：縣住建局 實施單位：縣住建局、相關鄉（鎮）政府 工作舉措：1.各鄉鎮負責本轄區建設整治任務，包括專案設計、招投標、施工管理和驗收工作。2.縣住建局配合鄉鎮做好業務諮詢、技術指導和資金管理工作。各相關部門協調配合，確保專案順利實施。3.專案完成後各鄉鎮要成立專門機構負責國省幹線沿線管護工作。 進度安排：1.崔爾莊鎮和大褚村鄉工程於2019 年6月底前全部完成施工並驗收。2.杜生等五鄉鎮於2019年2月份完成設計方案審批;2019年3月底前完成招投標並進場施工; 2019年8月20日前完成工程施工並驗收。 （十）電網改造工程 任務目標：新建110千伏變電站2座，分別位於杜生鎮李屯村和滄東經濟開發區內;新建、改造35千伏及以下線路159. 08公里，新增、改造配變342臺，保障工農業生產及居民生活用電需求。 責任領導：王慶昌 責任單位：縣供電公司 實施單位：縣供電公司、相關鄉（鎮）政府 工作舉措：1.杜生110kV輸變電工程由市供電公司施工建設，縣供電公司要與市供電公司保持密切溝通，做好轄區工程協調，確保工程施工進度。2.因明珠小鎮區域已成為國家增量配電試點專案區域，電力公司不能再進行電網投資，且潤東售電公司已成功增量配電專案中標業主，所以滄東臨時110kV變電站工程，建議由潤東公司投資建設移動變電站專案，縣政府各部門在土地、審批及技術上給予支援。3.電網補強工程和長蘆220kV變電站35kV送出工程由縣供電公司施工建設，要嚴格按照工程節點計劃，倒排施工工期，加強施工力量，其他部門要全力配合，避免因阻工延誤工期，確保工程按期完工。 進度安排：1.2019年3月底前，完成專案物料儲備、基礎施工等前期準備工作。2.2019年6月底前，新建、改造10kV線路85.16公里，新增、改造配變282臺。3.2019年12月底前，新建、改造10kV線路114.5公里，新增、改造配變342臺。4.2019年10月-年底，新建杜生110kV變電站1座，新建、改造35kV及以下線路149.31公里，新增、改造配變342臺，長蘆220kV變電站35kV送出工程開工建設，2020年5月底前完工。5.滄東臨時110kV變電站工程，儘快督促潤東公司投資建設移動變電站專案。 三、保障措施 （一）強化組織領導，落實工作責任 各民生實事成立“專項行動組” 由分管副縣長任組長，各責任單位及實施單位任成員。負責抓好統籌謀劃、組織推進、督導檢查、跟蹤問效等工作。各專項行動組成立工作專班，制定具體工作推進方案，明確責任領導、時間節點、完成時限、牽頭單位和責任單位。工作專班下設辦公室，辦公室主任由牽頭單位主要負責人擔任，形成分工明確、自上而下、上下聯動的責任鏈條。各單位要全力抓好落實，“三定方案”確定後，按“事隨職能走”的原則相應調整，不再發文調整。 （二）落實目標責任，細化工作措施 各責任單位要對照目標任務和責任分工，緊密結合工作實際，加強研究分析，突出問題導向，強化效率意識，進一步細化分解，把人民群眾反映最集中、需求最迫切的民生實事作為攻堅重點，以問題聚焦民生重點、明確努力方向。對承擔的民生實事專案，實行專案化管理，抓緊制定方案，列出任務書、路線圖、時間表。要按照“四個幹”的推進機制，定措施、定人員、定責任，做到年初有計劃，月月報進度，定期有檢查、年底交好賬。要科學安排工作，打主動仗、打提前量，防止前松後緊、被動突擊，確保把既定目標、工作藍圖變成現實。對涉及部門較多的民生實事，責任單位要負起總責，主動加強與實施單位的聯絡、協調；實施單位要積極作為、密切協作，及時與責任單位溝通工作情況，形成強大合力，共同推進工作落實。 （三）加強督促檢查，嚴肅考核問責 各責任單位要按照“一分部署、九分落實”的要求，擰緊責任螺栓、上緊督查發條、用好問責利劍，推動各項任務目標落實落地。要強化責任擔當，創新方式方法，提高督查效率。要建立健全層層負責、壓茬推進的督導檢查機制，督任務、督進度、督成效。要做好民生實事工程臺賬管理，一月一報進展情況、一季一彙總情況、年底報完成情況。對於督查中發現的問題，要及時協調解決，及時跟蹤督促，及時反饋通報；對未按時限和要求完成的定期通報批評；對督查中發現的不落實、慢作為等問題，嚴肅追責問責；對成效突出的要認真總結經驗並加以推廣。要透過督促檢查，充分激發各級幹部幹事創業的激情和動力，確保民生實事專案高質高效完成。轉自滄縣人民政府官網