俄羅斯同以美國為首的西方自烏克蘭危機開始，尤其是在2014年克里米亞“入俄”之後關係開始急轉直下。歐盟和美國聯絡對俄羅斯施加了多輪制裁，這使得俄羅斯本身的經濟受到了很大的影響，外匯儲備銳減，股市閃崩之後，起起伏伏如同過山車一樣。儘管俄羅斯同歐盟和美國一直保持著溝通，並嘗試呼籲停止對俄製裁，強化商業合作，但是均被歐盟和美國所拒絕。

（制裁俄羅斯）

最近2個月以來情況似乎發生了微妙的變化，美國總統特朗普在加拿大魁北克參加G7峰會時曾表示應當恢復俄羅斯的席位，重新納入峰會之中，結果早到其他盟友的斷然拒絕。眾所周知，俄羅斯是因為策劃克里米亞“入俄”之後被暫停G8身份的，而現特朗普的這一建議無疑就是在拆歐洲的“臺”，涉嫌間接“承認事實”。所以這也引來美國小道媒體杜撰出“特朗普G7私下承認克里米亞，只因那裡人說俄語”，這種假訊息。

（特朗普G7表態）

佩斯科夫的這番表態，一方面反映出俄羅斯對於“領土”的態度是一如既往的頑固，也正應了普京當年的那句話,“俄羅斯的領土很大，但是沒有一塊是多餘的。”另外一方面，俄羅斯似乎遵循與法德之間達成的“諾曼底模式”的會談潛規則，將美國和英國排除在烏克蘭系列問題之外。因為歐洲方面包括俄羅斯都清楚，如果讓美國摻和到烏克蘭系列問題之內，那麼問題將會永遠無法得到解決。俄羅斯對這次兩國首腦峰會的主要期待是希望美國能夠放鬆對俄羅斯的制裁，因為美國的以俄羅斯干預美國大選為由的制裁十分精準，已經讓普京身邊的親信的財富大幅縮水。

（對俄製裁）

美國方面的態度就十分明確，即便是在某些問題上有分歧，但不願意讓特定問題阻礙兩國關係的改善，因為確實已經沒有下探空間了。博爾頓在談及與普京會談的內容當中提到，美俄在烏克蘭問題上存在明顯的分歧。這證明美國對於克里米亞的態度依然沒有變化。雙發會談能主要問題應該集中在兩國關係，至於具體熱點國際問題，應該都是點到為止，不會涉及太深。美國國內現在也在為兩國關係的前景定調，似乎是在為這次兩國首腦峰會創造一個良好的氛圍。美國國會撥款委員會主席共和黨參議員理查德·謝爾比表示，希望即將舉行的美俄首腦峰會取得積極效果，因為美國與自己的競爭對手保持良好的關係至關重要！

（特朗普與普京）

其實不算這次會談，普京和川普已經見過兩次面了，從第一次的惺惺相惜，到第二次的禮節性交談，雙方的關係與兩國的關係發展極為相似，從渴望交往到疑心重重困難不斷。

俄羅斯明確克里米亞不在會談範圍內，就是在給美國涉俄議題上劃定範圍，不希望再給烏克蘭以錯誤的訊號，讓烏東地區掀起新的動亂。其實這也是在為特朗普解套，因為不久前的G7會上，特朗普對克里米亞做出過一個判斷，立即掀起軒然大波。肯定會有勢力要逼迫特朗普在這次會談中重新發表宣告，扭轉已經帶來的負面影響。

其實美國方面對會談也提出過期望，博爾頓在赴莫斯科商討時，曾要求俄方在會談時對“通俄門”事件再做解釋。對此我的看法是，解不解釋的"主動權在俄羅斯手裡，但結果都是一樣的，因為不承認幫助特朗普上臺，美國內一定不會善罷甘休，但如果“大膽”承認操縱美國大選，美國精英一定也不會承認，不是為了保護特朗普，而是為了保護美國選舉制度的合法性和"真實性。不能因為俄方搗亂，而讓美國民主制度出現疑問。

那麼會有朋友說了，既然見面存在這麼多難題無解，乾脆取消算了。其實，俄美領導人會談就是演給外人看的，希望在一個公開場合，強化各自的形象和理念。如果真的希望有所改變，應該在一點一滴的表現，就像在敘南部戰場一樣，雙方協商解決共同的問題，多積累共識，讓合作開展下去。

俄羅斯衛星網7月2日發文表示，這一次美國和俄羅斯的首腦會談將不涉及克里米亞問題，俄羅斯還強硬的稱這個問題沒有必要談！

1.美國已經無法改變克里米亞被俄羅斯佔領的現狀，特朗普倡導美國第一，實用主義者。他更想淡化克里米亞矛盾，更多的尋求在東歐問題上抽身。

2.特朗普和普京現在並沒有網上說的那麼親密，他們之間代表的國家利益決定了互相的不信任。因此他們初次見面，選擇了更加有談判空間、有實際價值、有可解決性的烏克蘭問題個敘利亞問題，求同存異，避免根本不可能達成協議的問題，因此克里米亞並不是一個明智的選擇。

3.克里米亞在俄羅斯眼裡面已經是自己的囊中之物，在上個世紀赫魯曉夫將克里米亞劃給了烏克蘭，直到2015年俄羅斯才把它收回，並且在上個月開通了克里米亞大橋。毫無疑問，俄羅斯並沒有打算把他還回去。

4.美國趨於更加主動的地位，在普京特朗普正式會晤之前，美國國家安全助理訪問俄羅斯。這一次會晤還有會議內容，都是在有意避開俄羅斯的敏感話題，特朗普恐怕已經按耐不住和普京過過招了。

只能看做是“再次”強調一下……

距特普會越來越近了，在7月2日，俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫表示，克里米亞問題並不在美俄首腦會唔議題之內，這究竟向外界傳遞著怎樣的資訊呢？按國際慣例，兩個國家的高層會談，除了緊急情況，事先都由兩國的外交官或者特使，對兩國高層會談的內容，議題進行溝通確認，這樣可以使兩國高層的會談更加高效，更容易達成共識，美俄首腦這次會晤的內容，也不例外的由兩國的智囊團事先協調，溝通，美國高官博爾頓上週訪俄，就是為兩國首腦會談打前站的。所以說兩國首腦會晤的具體內容已經商定好了，議題沒有克里米亞應該是一定的了，那為什麼俄羅斯方面又“重申”呢？

1.既然已經商量好不說克里米亞問題了，又怕大嘴特朗普口無遮攔的提起，這個表態，給特朗普打預防針的意思很明顯，避免特普會晤產生“不必要”的尷尬。

2.由於克里米亞問題，俄羅斯和西方國家的關係急轉直下，俄羅斯不但被踢出G8，還遭到了以美國為首的西方國家的嚴厲制裁，但俄羅斯既然吃到嘴裡的肉，是不可能吐出來的，所以對克里米亞問題免談，是俄羅斯的底線。3.佩斯科夫的表態，也可以看做是給美國的“小弟”們聽的，在特朗普不分敵友，掄起貿易戰大棒對全世界“宣戰”之際，美國的盟友們都很受傷，在拿起“武器”反制美國的制裁外，都紛紛與俄羅斯走近，俄羅斯此番言論是讓西方國家認清美國的“嘴臉”，不要再在克里米亞問題上與美國同步，放下對俄羅斯的“偏見”，與俄羅斯建立“統一戰線”，共同抵抗美國的霸權主義行徑。

但不管怎麼說，因為美國和俄羅斯積怨已深，不可能是一兩次特普會所能化解的，特朗普要求與普京會晤，應該看做是緩解美國目前在外交上的頹勢的舉動，特朗普除了“信口開河”外，特普會並不會給世界帶來什麼“驚喜”……

這次的雙普會，起初雙方熱情都很高，但就現在而言，會談中雙方的訴求期待相去甚遠，所以他們熱情的溫度差別就很大。俄羅斯方面提前為會談內容設限，表明他們希望會談獲得成果已很渺茫，提醒美方，不要指望俄羅斯為緩和雙方關係會犧牲自己重大經濟利益。

其實就當前雙方各自所處國際環境而言，俄羅斯地位遠優於美國，俄羅斯已經沒有過多的需求，迫切希望在這次會談中獲得確定。特別是2014美歐聯合對俄羅斯發動制裁以來，其最艱難的時期已經挺過來了，它對美國已沒有過多的奢望。雖然特朗普為了在俄羅斯方面獲得就美歐貿易戰中的某種配合，至少別在背後給美國插上一刀，提前喊話稱，克里米亞就是俄羅斯的立場。但代表美建制的博爾頓立即予以糾正，繼續堅持美國原來立場，——俄羅斯必須把到嘴的肥肉吐出來！這樣一來，雙普會對俄方來說只不過就是改善一下雙方關係而已，因此熱情當就沒那麼高。

雖然特朗普政府美國優先的貿易戰跟世界打的狼煙四起，但與俄羅斯卻沒有一毛錢關係，由於四年前的制裁運動，以及這些年來美國對俄的各種施壓手段完全用遍，現在美國對俄已經沒招了，美國關稅大棒挨不上俄羅斯的邊。現在除克里米亞地位問題，俄方對美國一無所求，而做為特朗普國家安全問的小幕僚卻可以就此事真接打顧主（總統）的臉，就可看出，在美國政界的意識中，俄羅斯仍然是美國的敵人。既然是敵人，特朗普除個人對普京的好感之外，還能代表美國給俄羅斯帶來什麼好處？那塊G8的牌子現在已經不值錢了！喬治亞，份量太輕。

因此佩斯克夫的這個表態就是在告訴美方，當此俄美雙方國際關係處境俄方處於絕對優勢的條件下，在你美國對俄趕盡殺絕的殺招用盡之後，現在憑特朗普一張老臉就想換取俄羅斯在美歐貿易戰中站在美國一邊，別拿俄羅斯人當你的奴才——日本那麼賤！除了在克里米亞問題上，美方能拿出讓俄羅斯滿意的東西之外，見與不見對俄羅斯來說，無所謂！

從這件事上來看，古人說種瓜得瓜種豆得豆，因果報應，從來不爽。當初你美華人為了扼殺俄羅斯，一面在波蘭、羅馬尼亞部署反導系統直接威脅俄羅斯；一面在烏克蘭搞北約東擴要徹底掐斷俄羅斯生路；又在敘利亞想把俄羅斯賴以鎮守其唯一命脈的塔爾圖斯基地趕出去。為了絞殺俄羅斯，美華人可謂無所不用其極！現在你自己事急，又來找人家套親戚，還想玩空手道？你奸誰傻？所以俄方的這種表態就不足為怪了。

關於這個問題，我談三點個人看法：

第一，這是俄羅斯的一貫做法。克里米亞併入俄羅斯，不在會談之列；如果可以會談，估計普京早就與奧巴馬談好了，還用得著與特朗普談嗎？因為克里米亞問題，美俄關係陷入低谷，俄羅斯遭到了以美國為首的西方國家的一輪又一輪制裁，現在制裁都沒解除。俄羅斯已經熬了這麼久，熬到這個份上了，還與特朗普談克里米亞，豈不是吃飽了撐得慌？

第二，暗示“雙普”會談很難取得實質性成效。特朗普上臺一年多來，與普京有過兩次會見，每次會見都相見恨晚、嚴重超時。然而，該說的說了，該談的談了，美俄關係不但依然沒有改善，反而下降到了冷戰以來的最低谷。因而外界評價稱，美俄關係沒有最差、只有更差。在“雙普”第三次會談之前，美國方面不斷找茬，說什麼要談克里米亞問題，說什麼當面質問普京是否干涉2016年美國總統大選。其實，這些問題，無論俄羅斯方面還是普京本人，不是已經回答過無數次了嗎？老生常談、老調重彈有啥意義？特朗普簡直是想浪費普京的時間！

第三，“雙普”貌合神離，為了會談而會談。儘管特朗普一直對普京示好，這麼愛罵人的特朗普從來沒有直接罵過普京，但“雙普”確實貌合神離，這次會談完全是為了會談而會談——特朗普關心克里米亞、俄羅斯是否干涉美國大選等問題；普京關心的是經濟問題，比如，美國退出伊核協議、挑起貿易戰對俄羅斯有多大影響，以美國為首的西方國家何時取消對俄羅斯的制裁。普京提出，到2024年，俄羅斯要成為世界第五大經濟體，真正還俄羅斯民眾一個強大俄羅斯；特朗普渴望順利完成本屆任期，而且希望連任成功，目前正在努力迎接“中考”……由於“雙普”希望不同、追求不同，所以，可以預見這次會談的大致結果——依舊相談甚久，依舊矛盾重重，會談以後一切“濤聲依舊”。

學英語的朋友都知道，有一套非常流行的聽力教材叫做《step by step》，直譯為漢語就是"一步步來"的意思。

目前俄美之間僵局的化解也只能如同學習英語聽力一樣，一步步來；先易後難，從敘利亞問題開始。如果雙方都想急於求成，很可能弄巧成拙，關係反而更加僵持不下。

俄美關係的突破口現在在哪裡？在敘利亞戰場；在以色列的絕對安全；在伊朗革命衛隊能不能徹底脫離敘利亞南部地區。

以色列遏制伊朗在敘利亞南部頻頻騷擾戈蘭高地的目的如果能夠達到；以色列出動戰機或者導彈襲擊伊朗在敘利亞境內目標，俄羅斯能夠默契；

內塔尼亞胡不去向美國施壓，美國國內猶太人勢力不再向川普施壓，俄羅斯的短期戰略意圖就可以實現；而美華人也可以逐漸退出敘利亞。

川普有意從敘利亞撤軍也不是一天兩天的事兒了。只不過現在以色列死死拖住美華人；而敘利亞庫爾德人也不希望美華人過早拋棄朋友。

因此，俄美現階段的焦點在敘利亞，在伊朗必須離開哪裡；至於阿薩德的去留問題反倒不那麼重要了。而且川普從來就沒有說過阿薩德必須走人。

敘利亞問題如果能夠解決，以色列人不再擔憂黎巴嫩真主黨武裝了，下一步才可能是烏東地區問題，中導條約等等問題。最後才是最棘手的克里米亞問題。

7月2日，俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫表示2014年從烏克蘭獨立的克里米亞是俄羅斯領土不可分割的一部分，其並不在普京總統和特朗普總統在芬蘭赫爾辛基會談之例，給雙普會談定調。

特朗普近日為與俄羅斯改善兩國關係，曾經表示克里米亞"應該歸屬俄羅斯"引起歐盟和烏克蘭政壇震驚。

美國與俄羅斯之間的外交關係的惡化，主要由於俄羅斯呑並克里米亞引起，這次兩國元首將在赫爾辛基舉行會談，是特朗普就任美國總統近兩年兩國領導人的第一次政式會晤，克里米亞問題應該是兩國繞不過去的話題。

俄羅斯對該問題的表態，使兩國元首的會晤，特朗普力圖改善兩國關係的努蒙上陰影。

特朗普總統在競選時和執政後，多次表達努力改善與俄羅斯的關係，兩國領導人在國際會議期間，幾次超時交談。

由於調查特朗普"通俄門"和俄涉嫌"干涉"美國總統大選醜聞不斷髮酵，束縛了特朗普的手腳，美歐不斷加大對俄羅斯的經濟制裁力度，美俄兩國迅速改善發展兩國關係希望不大。

避開克里米亞問題使美俄首腦會談搬掉了一塊不可愈越的絆腳石，同時巧妙地為特朗普放棄克里米亞立場蓋上了一層"遮羞布"。試想，如果特朗普在會談中公開鬆動立場，必然掀起一場"世界波"，而歐洲盟友也會與特朗普公開決裂，紛紛遣責聲討特朗普，外交地震不可避免。如果特朗普堅持原有先克里米亞立場，雙方必然為此糾纏爭鬥，沖淡或破壞會談氣氛。由俄羅斯釋出首腦會談議題不涉及克里米亞，看上去是普京對克里米亞的霸氣態度不變，實際上壓下了美國放棄克里米亞這個"瓢"，事實上等於美國在克里米亞問題上已經妥協了。

把特朗普視為一個現實主義者並不準確，毫無疑問克里米亞也是個最大的現實問題，在首輪美俄首腦會談中對這樣的大事大非沒有明確的態度，就是最大的不現實。特朗普是一個商人，沒有政治波及方方面面的意識和概念，不管做什麼事就如搞定一筆交易，只要當時能賺，管它有沒有連鎖反應或後遺症。許多時候商業交易能繞開，政治上並不一定能繞開，政治上的漫延性和商業上的兌現性完全不是一回事。說到底特朗普就是一個為達到眼前目的，可以放棄一切原則的唯利是圖之輩，像所有吸血鬼一樣緊盯著"利益"絲毫不放，不管他會給別人帶來多大損失。

傷及別人其實就是傷及自身，世界上從來沒有任人宰割的羔羊，物及必反式報應遲早會發生。特朗普上臺打著美國優先的幌子，對全世界進行瘋狂"掃蕩"，不但把盟友得罪的一乾二淨，而且把全球維護正常經濟貿易秩序的中堅力量排擠在外，就是為了不擇手段謀取不當得利，一意孤行毫無顧忌死不回頭。豈不知把所有人放在對立面，任你強大也是自毀長城。特朗普不但把世界攪亂了，而且把美國也攪的無所適從後院起火，國際關係的路也需維護修繕，路修不好能走多遠？

"特普會"繞開克里米亞說明美俄首腦會談是認真的，雙方有意在某些問題上讓步妥協，在另一些問題上達成一致，絕不會象外界普遍認為的那樣，仍然被分歧羈絆顆粒無存。美俄都有迫不及待改善關係的動力，普京至少希望減輕美歐經濟制裁壓力，特朗普在與盟友皆大不歡的環境中急於另尋"新歡"，拿俄羅斯反壓歐盟各國。而最主要的是美俄雙方首先有把衝突降底到合理範圍的意願，克里米亞算是掃清了部分道路，敘利亞當然就成了最主要的焦點。美國在敘利亞狼狼大敗急於體面收場，俄羅斯勝盤穩操樂於完美收關。敘利亞繼續打下去已經打無可打，美國的最後底褲就是庫爾德武裝，俄羅斯總不會把他扒掉吧？要命的是美國也不可能讓其扒掉。土耳其是俄羅斯不願意啃，也很難啃掉的一塊骨頭，俄羅斯不會為了敘利亞傷了土耳其，因為俄羅斯在敘利亞的利益已經到手，再傷土耳其情理說不通。即然俄羅斯認為政治談判是解決敘利亞的唯一辦法，早談當然比晚談更有利。

美俄有意使雙方緊張的關係降下來，總的做一兩件建設性的工作，目前雙方共性最多的就是敘利亞。美國在敘利亞的破費使精於細算的特朗普傷心欲絕，俄羅斯的大量資金耗在敘利亞也成了超重負擔。俄羅斯在敘利亞已經勝利，如果想戰可以把戰場挪到伊朗，反正美國不會輕易放過伊朗，在美國眼裡伊朗比敘利亞更重要。即使這次首腦會談，拿不出具體解決敘利亞問題的方案，原則性的框架也會達成，這無疑是"特普會"的一大看點。

據英國路透社7月2日電，俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫在接受媒體採訪時表示，2014年從烏克蘭“獨立”的克里米亞是俄羅斯不可分割的一部分，其並不在本月俄羅斯總統普京與美國總統特朗普赫爾辛基會晤的議程之列。

普京總統明顯是談判的高手，採取先聲奪人的辦法把自己的底線亮出來。也是告訴美華人在這個基礎上才有得談（最起碼要擱置爭議），否則免談。

敘利亞問題

敘利亞問題俄羅斯已經開始有所轉變，俄羅斯最有可能做出讓步的地方就是敘利亞。

2017年10月俄羅斯在敘利亞勢頭最旺的時候，沙特國王薩勒曼不顧自己已經80多歲的高齡，親自前往莫斯科拜遏普京總統，美國媒體當時驚呼“俄羅斯成為中東新主人”。從那時候起，美國就開始不斷加大在敘利亞的砝碼。

現在美支援下的敘民主軍有約10萬戰鬥部隊，佔領全敘利亞96%的油氣資源和85%糧食產量。美在敘民主軍所轄區域內有11座軍事基地，還糾集了英國、法國和義大利等國。

而俄羅斯在敘利亞的重要盟友伊朗目前正遭遇美的經濟制裁，貨幣里亞爾從4.2萬里亞爾暴貶至9萬里亞爾兌1美元，伊朗每年支援敘利亞40-60億美元，如果改由俄羅斯接手，敘利亞難免成為泥潭。

東烏克蘭問題

俄羅斯外長拉夫羅夫今年年初致電烏克蘭總統波羅申科，就已經表態，如果烏克蘭願意承認俄羅斯既得利益（克里米亞），東烏克蘭問題可以談。

圖注：烏克蘭堡壘坦克

現在被東烏克蘭問題弄得焦頭爛額的波羅申科，如果再由美國來給他放上最後一根稻草，沒準他就答應了以解決東烏克蘭問題來換取克里米亞的歸屬。

東烏克蘭的頓巴斯有世界上最大的煤礦，但是俄羅斯自己的石油都開採不完，自己的煤礦都沒怎麼開採，要來頓巴斯的實際意義不大。

解決了東烏克蘭問題，免得美國老和北約在俄羅斯邊境線上軍演，怪麻煩的。

解決經濟制裁

俄羅斯在西方近4年且越來越嚴厲的全面制裁下，國民經濟、教育、衛生、基礎設施建設等等都要開始亮紅燈了，實際上國力強差人意的俄羅斯為了打贏敘利亞和東烏克蘭戰爭，已經拼盡了能調動的資源，教育、衛生、基礎設施建設都被大幅擠壓。

即使解除部分經濟制裁也有利於俄羅斯總統普京兌現對選民改善經濟的承諾。