淺談現代農業園區規劃思路

一、在現代背景下對農業園區建設的思考

中國農業發展太落後,但也不乏有所發展。我們雖然在農業和農村經濟的發展過程中取得了具有歷史性的突破,成績是肯定的但也面臨著一些現實的問題。例如,地區發展不平衡、生產方式太粗放、科技水平低、經營規模小、基礎設施差等一系列問題。

從目前來看,隨著國家對農村、農業、農民‚三農‛問題的重視,農村的經濟發展又迎來了一個大的發展機遇時期。所以我們要發展具有現代型的、農業園區。

二、發展現代農業園區必須具備的幾個儲備條件

發展現代農業園區是整個農業產業調整和發展的必然選擇。這是農業歷史發展的必然結果。但是要做好幾個方面的儲備:第一,人才的儲備是首要的戰略關鍵,而人才的儲備則又可以依託一定的高校,將高校的產、學、研與發展現代農業園區的人才儲備結合起來。這是因為一方面廣大的高校畢業生面臨就業困難問題,而另一方面廣大的農村卻嚴重缺乏具有科學技術知識的人才,要解決這個問題這就要創造一定的機會和條件讓這些具有一定專業知識的人才放下身價,投身到農村經濟建設中去。

第二,要走創新的道路,推動科技成果產業化,不但要從技術上創新而且還要從觀念和制度上進行創新,要建立一個農業創新思路的思想儲備。

第三,要對國家政策法律法規等方面的知識進行儲備。國家的政策具有宏觀的導向性,它可以從宏觀上指導農業園區的建設和發展。

三、當前大的農業發展背景和現狀

發展現代農業園區必須瞭解當前大的農業發展背景和現狀。我們在發展現代農業園區時要時刻保持超前的思想,要善於從宏觀背景方面和微觀動向或狀況上去了解一些資訊。當前發展現代農業園區面臨的大背景為:

第一,傳統農業向現代化農業的轉變是農業發展轉型的一個大的促勢。傳統的粗放型農業生產隨著科技的發展和人民生活水平的提高,再也滿足不了市場的需求了,而隨之而來的是在科技發展和市場需求的推動下現代化農業的發展將力不可擋。作為一個農業生產者在投資農業生產時應首先從現代化,和集越型農業發展入手。

第二,以家庭為單位的經營模式將逐漸被打破,產業合作化將成為農村種植業和養殖業發展的促勢,以家庭為單位的種植和養殖業面對變化萬千的市場需求時,市場風險難以抗拒的同時,在農業本身的生產過程中金資儲備也先天不足,所以導致其在發展過程中存在先天的‚營養不良‛(科技含量低、生產成本高、市場風險大、承受能力低)因此在今後的農業發展中特別是在農村的種植和養殖業發展中,產業合作化將是一種發展趨勢。以單個或多個農戶組成的一項或多項農業產業的發展是今後農村經濟發展的一個新的亮點。

第三,在農業生產合作的基礎上還要有產業化發展,目前農村逐多農產品普遍存在著商品化程度低、初級性強、科技含量低等問題,

解決這一問題只有走農業生產產業化道路,使農副產品進行初期的生加工,再加工,對其追加附加值,從而形成農產品生產的產化鏈條。在上面的大的農業發展歷史背景下,我們提出現代農業園的建設定義應該是透過在廣大的農村地區,對一定區域投入一定的資金,引進先進的現代化技術設施,並運用先進的管理模式尋求發展具有一整套的產業化農業的農村合作型經濟實體。

四、建設的意義、總體指導方針

建立現代化農業國一定要有導向型,要明確我們建設的意義和建設的總體指導方針。

第一,建立現代化農業園的意義在於在充分了解了現實農村經濟發展中突出的問題,以及國家對農村經濟發展的一系列政策的基礎上,有針對性的提出先進的農業發展觀念,並在一定的區域內實施規劃和建設生產,從而真正的把農業生產和科技發展聯絡在一起,促進農業產業化發展,促進農村經濟發展,農民生活水平的提高。

第二,在著手建立農業園時要明確把農業園建成具有一定科研能力的農業試驗農場;具有一定教育和示範性基地;同時還要結合實際,真真確確的帶來一定的經濟效益。要加快產業和規模化的發展,產業化就是把分散的農戶生產轉化為社會化大生產,以市場為導向,經濟效益為中心。透過將‘生產、加工、貯存、運輸、銷售、標準、管理’等緊密結合起來,使傳統農業生產轉變為現代農業的過程。規模出效益,要,不但從客觀上把握農業生產規模,而且還要從微觀上

把握好農業的規模化生產。

五、建設農業園的總體規劃

發展農業園時一定要先作好農業園區的總體規劃,而作好一個行業發展則一定要有主導產業和事業的規劃並要明確自身在某一行業方面的長處和優點。首先要明確專案主導產業、運作模式、競爭狀況;然後要明確自身的市場資源優勢之勢、人力資源優劣勢、基礎資源的優劣勢、主導產業的優劣勢。

第一,專案主導產業。就是在總體規劃中,所主打的產業品牌,例如我們要在渼陂湖現代農業園區規劃中主打獼猴桃和葡萄,那麼就要明確當前在本地區獼猴桃和葡萄的種植情況、生產加工情況以及市場情況同時要了解獼猴桃和葡萄產業在全國的市場狀況,以及在鄠邑區種植的具體差異等情況。

第二,產業運作模式。我們要研究運用哪一種產業模式發展我的產業。目前的產業模式有:‚公司+基地或基地+農戶‛的訂單式模式等。選用何種模式這直接關係到生產的經濟效益。

第三,產業的競爭狀況。產業競爭有正當競爭和不正當競爭,我們在競爭時一定要走正當的產業競爭,正當競爭可分為兩類,一類是透過降低生產成本,增加產品種類、改善售後服務等手段。在市場獲得優勢,走的是一條低成本擴張的路子;另一類是透過歧異性、差別性競爭手段就是透過向客戶提供獨特而優異的使用價值,包括產品的優異效能、可靠性和滿意服務等在市場上獲得優勢。

第四,自身市場優勢。在生產的同時要找準自身的優勢市場,也就是自身產品在市場上和同類產品的優異性,從而使顧客對產品產生

百分之百的信賴度。自身人力資源優勢,豐富的人力資源是專案的保證,自主創新必須依靠人才;特別是經濟全球化的今天更是如此,一方面,就是廉價的勞動力,可提高經濟效益;另一方面,誰擁有高智慧,一流的技術人才資源、注重人才資源的開發與管理,並將他們放在整個發展戰略中理性地加以對待,就一定能取得更快發展。

第五,自身所處區域的基礎資源。包括:

(1)水資源:水是人類生命、生活、生產不可缺少的重要資源,但中國是個嚴重缺水的國家,在規劃建設農業園時水源的問題應該是第一個要考慮和解決得問題。

(2)交通:交通常常是限制專案開發的另一個因素。交通的通暢狀況直接影響到農產品的運出以及農業科技的引進等。在具體考察某一區域時,要把這個區域先放在這一個地區交通的大背景下進行分析。例如考察我們所選的區域距離最近的高速公路是多少千米,距離最近的鐵路是多少千米,道路狀況怎麼樣,通貨能力強不強等等,找出所選區域所處的交通優勢。然後再分析所選區域臨近的小交通環境,這主要看周圍的小環境中交通是否通暢。

六、具體實施規劃專案建議

如何落實專案規劃中的專項落實,主要注重以下幾點:

第一,要對專案本身的地理條件,做出良好的調查研究。首先要了解村鎮政府對我們的發展理念有什麼要求和意願建立方案,但

方案理應由總體方案人員和專項研究的專業人員組成,對我們對農業園的設計方案去研究,務必是方案落到實處,實事求是,在這期間要

充分發揮中國創業團隊中有關於農業方面的專業人才的專業特長,務必是團隊其他方面的工作人員積極主動的形成良好的配合,促進專案專項研究的成功落實。具體的專項研究。主要包括:(1)要作好測量工作、要全面對所發展土地進行精確的測量工作,核實地數、建設規模,這對作好其實專項研究是一個基礎性工作。(2)要作好勘察工作,要全面的對水利設施、土壤條件、交通狀況以及周邊農業環境的勘察、統計分析工作,為總體規劃提供有力的理論基礎。(3)要作好氣象資料的調查,主要包括溫度、降水、風向、風速、日照等基礎資料。(4)要調查種植情況、養殖情況、農產品加工業情況等。

第二,要作好本農業園農業產業的規劃落實。農業產業,分成三個層次:第一個層次為種子,種苗產業、農產品加工產業、農業高新技術產業、教育培訓與觀光休閒產業等;第二層次為設栽培、特色種養、多色農業產業等;第三層次為露天名特優瓜果蔬菜飼草種植,大田優質農作物生產以及常規養殖。

第三,要全面對所測量、調查、考察的資料整理分析將收集到的各類資料和現場勘察中反映出來的問題加以系統地分析整理,去偽存真、由表及裡,明確園區建設的各專案標要求。

第四,對總投資與資金籌措的落實規劃。專案總投資就是各子專案投資之和,包括固定資產和流動資產。籌措資金:(1)爭取獲得政府和資金支援,但要注意一定要本著‘自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展’的根本性原則,同時要逐步建立‘產權清晰、責任明確、政企分開、管理科學’的現代企業制度。(2)同時拓寬融資渠道

引進外來資金,但同時也要本著‘利益共享、風險共擔’的融資原則,組建成利益共同體。在具體實施時還要綜合權衡資金的效益性,資金借入、使用,償還的期限與企業的收入進行平衡,以保證既能還本付息,又能擴大再生產、提高企業的經濟效益;為減少財務風險、不能盲目擴大借入資金量,而應使借入資金和自有資金保持適當的比例,固定資金和流動資金保持適當的比例,從而使企業始終保持有一定的償付能力和良好的財務狀況。

第五,要落實效益與風險分析。在落實效益的基礎上要對農業園籌建的風險進行詳細的分析。經濟效益分析包括:財務盈利、能力分析、貸款清償、能力分析、資產負債分析、不確定性分析,在進行效益分析時資料要真實,資料收集要全面、方法要科學。風險分析包括:原料風險、人員風險、協同風險、市場風險、疫病風險、資金風險、政策風險和關係風險等。對產生的風險的不利影響要採取相應的

應急對策和防控機制。

第六,要建立一定的保證和控制系統。要制定一套行之有效的考核,驗收機制、進行定性和定量考核,保障各項專業專案順利完成,要建立一個全面的系統的科學管理的控制系統,保證各方面工作合理安排有序進行,要時時對財務、工程系統進行審計工作,防止一些因關係不暢和溝通不利而產生的風險。

現代農業園區是以技術密集為主要特點，以科技開發、示範、輻射和推廣為主要內容，以促進區域農業結構調整和產業升級為目標。不斷拓寬園區建設的範圍，打破形式上單一的工廠化、大棚栽培模式，把圍繞農業科技在不同生產主體間能發揮作用的各種形式，以及圍繞主導產業、優勢區域促進農民增收的各種型別都納入園區建設範圍。

模式上，以“利益共享、風險共擔”為原則，以產品、技術和服務為紐帶，利用自身優勢、有選擇地介入農業生產、加工、流通和銷售環節，有效促進農產品增值，積極推進農業產業化經營，促進農民增收。突出體現農業科技的作用，形成新品種新技術引進、標準化生產、農產品加工、營銷、物流等各種形式的示範園網路。

如何建立現代農業產業園

（一）、概念與特徵

1、概念。按照政府搭臺、企業唱戲、農民受益、共享發展的方式，以規模化種養基地為基礎，依託農業產業化龍頭企業，透過“生產+加工+科技”，聚集現代生產要素，創新體制機制，形成明確的地理界限和一定的區域範圍，建設水平比較領先的現代農業發展平臺。

2、特徵。1）以農為本，規模化種養為基礎；2）土地、資金、技術、人才和資訊等要素集聚；3）融合發展，“生產+加工+科技”融合，一二三產聯動，拓展農業多功能，產業鏈、價值鏈提升發展；4）邊界明確，有邊界無圍牆，地理位置有邊界，輻射和帶動作用無圍牆；5）水平領先。

（二）、建立要求

1、申報材料要求。今年農業部四十號檔案提出，申報材料中產業園要有基礎，建立要有新思路，建立方案需包括九個內容：發展現狀、功能定位、思路目標、建立內容、帶動農民、支援政策、執行管理機制、報賬措施、相關證明材料。

2、申報程式。產業園所在縣（市、區）人民政府向地級以上市農業局、財政局提出申請，地級以上市農業局會同級財政局篩選稽核後向省農業廳和省財政廳申報，省農業廳會同省財政廳組織競爭性評審，擇優報省政府同意後，推薦報農業部、財政部。農業部、財政部聯合組織材料審查、實地核查和現場答辯三級審查，最後公示建立，先創後認，邊創邊認，不創不認，批准建立以後擇優認定，認定不合格繼續建立，如果合格，兩年建立期，第二年授予“國家現代農業產業園”稱號。

申報程式

3、現代農業產業園的“四梁八柱”。

重點介紹其中5個：目標、條件、任務、管理、聯動帶農。

1）建立目標。按照“一年有起色、兩年見成效、四年成體系”的總體安排，建成一批產業特色鮮明、要素高度聚集、設施裝備先進、生產方式綠色、經濟效益顯著、輻射帶動有力的國家現代農業產業園，實現打造現代農業發展的先行區、引領農業供給側結構性改革、推動農業農村經濟轉型升級的發展目標。

2）建立條件。發展功能定位準確，規劃佈局科學合理，建設水平區域領先，綠色發展成效突出，帶動農民作用顯著，政策支援措施有力，組織管理健全完善。

3）建立任務。做大做強主導產業，建設優勢特色產業引領區；促進生產要素集聚，建設現代技術與裝備整合區；推進產加銷、貿工農一體化發展，建設一二三產業融合發展區；推進適度規模經營，建設新型經營主體創業創新孵化區；提升農業質量效益和競爭力，建設現代農業示範核心區。

4）管理機制。要完善管理機制，建立運營機構，最佳化營銷環境。

5）聯動帶農。實現農產品由簡單買賣向契約合作轉變，土地由簡單流轉向股份合作轉變，扶持資金由新型主體享有向農戶共享轉變，農村資產由權屬不清、閒置分散到產權明晰、整合盤活轉變。

開展國家現代農業產業園建立工作，要嚴守“五不列入”的申報底線要求，即“機器人戴草帽”的不列入，一家獨大、一家獨辦的不列入，只有生產、沒有加工的不列入，產業園範圍過大、過小的不列入，工作部署推進不力的不列入。

五大農業產業園成功案例分析

1.四川省眉山市東坡區現代農業產業園

改傳統的水稻-油菜種植模式為“稻菜輪作”“稻藺輪作”種植模式。計劃播種糧食100.78萬畝，種植蔬菜45萬畝，種植藺草3.5萬畝，水果面積穩定在29.5萬畝；同時，整合專案改善基礎設施。園區內農田基礎設施按照“田成方、土成型、渠成網、路相通、溝相連、旱能灌、澇能排、土壤肥、無汙染、旱澇保收”標準規劃建設。此外，加強技術服務指導。在園區建設中，不斷強化技術服務和創新，提高農民的科學種田水平。

2.黑龍江省五常市現代農業產業園

近年來,黑龍江省五常市現代農業示範區在加速現代農業程序中著力推進了土地規模化經營，收到了較好的成效。透過充分運用物聯網技術，實現稻米等農作物高度智慧化生產。透過將病蟲害、田間水位、水質、影片等感測器及攝像頭安置於田間地頭組成的監控網路，實現全方位、多維度採集園內稻田的各類資訊和實時影片影象，實現對稻田“四情”即苗情、墒情、病蟲情、災情的實時監控。該園區還能實現對稻米收穫、運輸等資訊的彙集、傳輸、分析、決策等功能。在五常現代農業產業園區內，農業生產實現了自動化監測、精準化作業、數字化管理、智慧化決策、資訊化服務。

3.浙江省慈溪市現代農業產業園

區位優勢明顯，地處長三角區域中心，慈溪市北部沿海，毗鄰杭州灣跨海大橋和規劃的杭州灣跨海鐵路，瀋海高速和即將開工的杭甬複線高速穿區而過，交通便捷。產業園已累計投入50多億元，路、溝、渠、水電及冷鏈等基礎設施配套到位，一批投資大、示範帶動性強的重點產業專案開始顯現效益。主導產業清晰，已基本形成優質糧食（4萬畝）和精品蔬果（9.1萬畝）兩大主導產業，綠色生態迴圈等配套產業（畜牧養殖業）和糧食蔬果加工產業健全，出口蔬菜等全產業鏈基本形成，一二三產業高度融合。主體實力強大，目前已擁有正大集團、西部牧業、海通食品集團等國內外龍頭企業25家。

4.貴州省水城縣現代農業產業園

水城縣國家現代農業產業園是在水城縣獼猴桃產業示範園區基礎上建立的，主導產業為獼猴桃和茶葉。產業園覆蓋水城縣5個鄉23個行政村，涉及農戶15.16萬人，涵蓋3個園區、11個市場、5個研發中心，佈局統籌合理，是水城縣現代農業核心區域。

5.廣西壯族自治區橫縣現代農業產業園

橫縣是“中國茉莉之鄉”，茉莉花、茉莉花茶產量佔全國80%以上，是世界最大的茉莉花和茉莉花茶生產加工基地；2016年中國品牌價值評價資訊權威釋出：“橫縣茉莉花（茶）”區域品牌價值為180.53億元，是廣西最具價值的農產品品牌，併成功入選中國茶葉類地理標誌產品品牌榜；產業園是在2014年啟動建立的自治區級現代特色農業（核心）示範區基礎上開展建立，2016年產業園內主導產業年產值達31.9億元，佔產業園總產值的90%以上；農村居民人均可支配收入15562元，高於當地的34.88%以上。

要從現代農業園區上做出好文章、大文章，確實需要下一番苦功夫。

首先，關注先天地理環境。選擇土地儘量選擇地表平坦、土壤肥沃，有充足的灌溉水源地田地。沒有充足水源，農業就是失去了命脈。

第二，關注交通便利區位。距離高速公路口或高速延長線較近，次者距離省國道較近，控制在半小時以內車程，方便農產品運輸或遊客自駕遊。

第三，關注周邊人口基數。在不能確保農產品大量外運的情況下，先從周邊市場做起，儘量選擇半小時車程範圍內有人口大量城市、大用人量企業、大遊客量景點。比如山西皇城相府景區在另外一個山頂也建設有一個現代農業園區，靠遊客支撐運營。

第四，關注先進技術品種。主打產品是什麼，特色產品是什麼，你和別家不一樣的地方在哪裡，到底現代在哪裡，是無土栽培還是有機綠色，是單純生產，還是吃住遊玩買一條龍，這些都需要思考。

第五，關注資金人力投入。做農業不會立馬見效或一夜暴富，從前期“三通一平”、溫室拱棚等基礎設施建設，到後期種子、肥料、農藥農資，從先進技術引進，到從業人員佣金、開拓銷售市場等，都需要持續地投入資金。我們要儘可能地與當地農業部門銜接溝通，爭取獎補扶持資金，減輕資金壓力。

最後，關注產品健康係數。要確定無公害、綠色、有機農產品的生產標準，堅決杜絕違禁品、限制品新增或過量使用，做好安全監測，積極申報國家承認的“三品一標”產品，提高產品的營養品質和健康係數，贏得消費者認可。

先根據自身的情況去實行相應的措施，然後根據一些現代農業園的特點，優勢實行自己的計劃。現代農業園區是以技術密集為主要特點，以科技開發、示範、輻射和推廣為主要內容，以促進區域農業結構調整和產業升級為目標。農業園區規劃是以農業技術創新為重點，以高科技、高轉化為特徵，融現代工程設施體系、高新技術體系和經營管理體系於一體，在實現社會效益、生態效益的基礎上，突出經濟效益，充分發揮園區的資源優勢和區位優勢。那麼，現代型農業示範園區該如何規劃設計，以下以貴陽觀山湖區現代型農業示範園區總體規劃專案案例說明。

專案概述：貴陽市觀山湖區都市型現代農業示範園區。貴陽市觀山湖區百花湖鄉溫水村、下麥城村，總面積約4000畝。園區位於貴陽市觀山湖區百花湖鄉(E106°28′-32 ′，N26°39′ -45′)西北部溫水村與下麥城村之間溪谷流域區域，長度約5公里。

貴陽休閒農業市場分析：

2012年貴州省全年接待旅遊總人數2.14億人次，同比增長25.75%;旅遊總收入1860.16億元，同比增長30.13%，兩項指標分別高於全國10個百分點和16個百分點。2011年貴州省鄉村旅遊接待遊客5606萬人次，佔貴州全年接待遊客總數33%;實現旅遊收入221億元，佔貴州省全年旅遊總收入的16%。2011年，鄉村旅遊業帶動貴州42萬人脫貧致富。

如今貴陽市全面深化農村改革，堅持農業基礎地位不動搖，加快推進農業現代化。以市場為導向、以科技為支撐、以創新多元化的農業經營方式為突破口，以構建現代農業產業體系為主線，重點發展養生果蔬、香草花卉、休閒度假、旅遊特色商品四大主導農業產業，引進企業，引進資金、大力提高園區組織化、產業化、規模化，帶動農民增收致富，積極探索一條具有觀山湖特色的現代農業發展的道路，引領觀山湖現代農業發展，推動貴陽市現代農業升級改造，把觀山湖現代農業示範園打造為貴州現代農業示範園的核心區。

核心區市場定位：

生態有機：有機安全的食品。生態的生產環境，生態的休閒環境。

中產休閒：以園區為中心，半徑100公里以內的顧客群體為目標顧客群體。

休閒養生：休閒，是顧客群體的直接需求(外在的)。養生，是顧客群體的本質需求(內在的)

分割槽佈局：一軸一廊三心四區

一廊：園區以水系為紐帶，建設一條貫穿園區的步行觀光走廊。步行觀光走廊規劃為三個功能主題，其觀光功能分別為：農耕文化走廊、黃袍瓜果走廊、玄音香草走廊。

三心：現代農業培訓中心、現代農業科技中心、現代農業展示中心

現代農業科技中心，透過作物新品種的引進與高效栽培、設施農業技術、農作物標準化栽培技術種苗繁育、節水灌溉等核心示範技術，並輔之以資源合理利用、精確施肥、生物防治、設施栽培、貯藏加工和資訊網路技術等多項支撐技術的實施，促進農業科技成果應用與農業經營管理創新。

現代農業展示中心，傳播農業科技資訊，展示科技成果和展銷農業產品;承載和舉辦農業展會，能夠透過商品、資訊、資金、技術等供需雙方面對面的交流，引導行業潮流，擴充套件發展空間，促進要素流動，從而發揮市場配置資源的基礎性作用，為城鄉統籌發展打造一片熱土，推進現代農業建設，帶動一、三產業的聯運發展。

現代農業培訓中心，是農業科技人員學習現代農業新品種、新技術、新機具試驗、培訓的重要平臺;是農民獲取農業新品種、新技術、新知識、新資訊、新機具、參加培訓、購買農業生產資料的重要平臺。

四區：現代農業展示區、採摘體驗區、度假養生區、彩林逸趣區

園區以農業種植為基礎，透過農業種植的景觀、功能性設計、配套。滿足休閒度假的需要，提升園區農業種植的附加價值。園區的休閒觀光人流主要以園區內觀光走廊為核心。現代農業科技培訓中心、溫水書院度假村、香草野居谷具有住宿、餐飲、小型會議接待功能。其次，農家樂具有住宿、餐飲接待功能。

園區未來營銷模式：

以“園區標誌休閒產品+園區品牌營銷+主題活動”模式建立園區農產品、休閒服務市場營銷體系。

以“園區標誌” 為基礎。以市場為導向，以園區地域特徵、農產品特徵為基礎，以品質為根本，發掘、培育園區標誌性休閒產品，開闢市場“藍海”，確立市場區隔，為園區農產品銷售、休閒觀光服務銷售奠定堅實的產品基礎。

以“品牌營銷”為動力。精準定位顧客價值需求，精準定位園區品牌的顧客價值，系統規劃、實施園區品牌市場驅動，使園區品牌成為其轄區農產品、休閒服務銷售的強勁動力。

制定園區品牌使用的資質標準與使用管理體系，制定與園區品牌相適應的質量管理體系，規劃設計與園區品牌應用相適應的商業模式。

園區品牌推廣由觀山湖區、百花湖鄉政府組織、實施，轄區企業可參與出資，享受品牌“紅利”。

以“主題活動”為促進。以貴陽市核心顧客群體為目標，結合園區農產品種植、收穫、季節等因素，設計策劃系列主題文化活動，展開主題活動的推廣，促進園區農業三產的健康發展。

該專案建成之後，有利於吸納農村剩餘勞動力，有效促進農民就業和增收。有利於改善農業生產基礎設施條件，透過農業科學技術的推廣，形成規範化種植、規模化生產、集約化經營的農產品產業化生產基地，推進園區農業產業化程序，改變自給自足的小農生產意識，使群眾融入市場化、產業化、現代化的現代農業經濟發展中來。有利於新農村建設和統籌城鄉發展。

農業園區要分好區塊，以便於管理:

1.養殖類農業園區

2.養殖類農業園區

3.旅遊觀光類農業園區

農業園區的主要盈利是參觀園區門票、住宿、餐飲等收入。旅遊觀光類農業園區主要包括農業觀光園區、休閒農業園、採摘農業園、生態農業園、民俗觀光園、保健農業園、教育農業園等。

現實中現代農業園區建設的基本模式：

從實現方式看，圈地實現型。選擇農業經營主體聚集度高、特色產業優勢明顯的區域，進行劃定。主要工作是完善園區內的基礎設施，農田水利設施、道路交通設施。圈地建設型，建設廠房供企業從事加工、倉儲物流等。招商引資型，完善園區基礎設施，對引進農業經營主體實行資金補貼或者其他稅費優惠。

從建設主體看，政府主導型，這是主導模式。基礎設施建設以財政投入為主。企業主導型，政府採取引導資金加入鼓勵，以企業投入為主。

現代農業園區實際上是工業園區發展思維的延伸，只考慮到農業與工業的相似性，沒有考慮特殊性。

現代農業園區建設還依然停留在工業園區發展思路，沒有在總結工業園區發展經驗教訓的基礎上，沒有結合當前現代農業發展的特點和趨勢去謀劃。這也是很多現代農業園區很難發揮作用的原因。

先不說，農業和工業的不同。就是從工業園區的模式看，現在園區建設不應該以基礎設施建設為主，而應該重視服務，重視產業發展所需要的綜合性服務。園區是搭建一個平臺，一個服務平臺，而不是土地、基礎設施的簡單集聚。現在園區建設基本上重基礎設施，輕服務，甚至沒有服務。園區建設要秉承幾個原則：

一是突出園區的服務功能。圍繞特色產業發展提供生產性、經營性、金融性等服務，是現代產業園最基本的職能，政府要著力解決經營主體發展面臨的諸多問題，千萬不能把園區建設當成看得見摸得著的參觀工程。

二是調動產業鏈各主體積極性。農業園區要充分調研產業鏈條上各經營服務主體的積極性，不僅僅是從事農業生產加工的企業，包括種養大戶、家庭農場、農民專業合作社、農業企業、物流企業、電商企業、金融企業等等。

三是構建協同發展的生態。透過資訊科技打通各環節分割，共享全產業鏈條資料，建立協同發展生態。

現代農業園區建設應從以下幾方面著手：

一、編制規劃，制定實施方案。現代農業園區建設規劃，應與當地農業產業發展規劃、產業優勢、村莊建設、土地利用等規劃相銜接，產業發展要與新村建設、農村人居環境整治、生態宜居等統籌規劃、同步推進，形成園村一體、產村融合發展格局。針對每一個園區，要制定實施方案，明確建設思路、建設內容、建設措施等。

二、產業化發展。根據園區產業佈局和產業發展需要，抓好土地整理，完善基礎設施條件，實現田網、水網、路網、電網、訊網互聯互通，建設規模化、標準化、綠色化、優質化產業生產基地。充分發揮龍頭企業引領作用，以“公司+合作社”、“公司+家庭農場”等形式，做大做強優勢特色產業。建立健全聯農帶農機制，推行“農戶+公司”、“農戶+合作社”等模式，讓農民更多地分享產業增值收益。引導農民以土地經營權、林權等入股園區企業，實現入股分紅。

三、做強做響品牌。根據每個園區的產業發展情況，積極做好品牌培育工作，加強品牌宣傳，提高本地農產品的市場影響力和知名度。

四、強化科技人才支撐。加強與科研院校的合作，推廣新技術、新品種、新模式，聘請專家培訓農技推廣人員和新型農業經營主體負責人，抓好園區內新型職業農民培育，鼓勵各方面的人才進園區創業創新。

五、出臺扶持政策。研究出臺招商引資、土地、財政、金融、科技、人才引進等扶持政策，支援相關專案向園區傾斜。對認定的現代農業園區給予一定獎補。

六、建立健全園區管理和考核機制。成立園區建設領導機構，建立園區推進工作專班，加強園區建設績效考核評價和督查工作，推進現代農業園區快速發展，發揮園區在推動農業高質量發展、實施鄉村振興戰略中的重要作用。

編輯 易建明

統稿編輯 黑 貓

現代農業產業園區是指現代農業在空間地域上的聚集區，由政府引導、企業運作，用工業園區的理念來建設和管理，以推進農業現代化程序、增加農民收入為目標，以現代科技和物質裝備為基礎，實施集約化生產和企業化經管，集農業生產、科技、生態、觀光等多種功能為一體的綜合性示範園區，是農業示範區的高階形態。

廈門如意觀光農業專案

一、現代農業產業園區的規劃設計要點

1、發揮典型示範作用

現代農業園區是現代農業的展示視窗，是農業科技成果轉化的孵化器，是生態型安全食品的生產基地;是現代農業資訊、技術、品種的博覽園，是提高農村經濟效益和農民收入的必然選擇。

現代農業產業園區的規劃設計要以環境優美、設施先進、技術領先、品種優新、高效開放為原則，充分發揮傳統農業向現代農業轉變的典型示範作用，探索傳統農業向高產、高效、優質的現代化農業的發展路徑。

2、以現代農業為核心產業

現代農業產業園區是現代農業發展的重要載體和抓手，要借鑑工業園區的經營管理理念，依託園區這一載體，推動農業生產要素向園區集中、優勢產業向園區集聚，推進農業產業化、多功能化經營，加快新農村建設、促進農民增收。在過去發展的基礎上，不斷總結經驗，高標準規劃建設一批國家級、省級和市級現代農業園區。

3、以規模化、品牌化生產經營為發展戰略

發展產業化是實現農業現代化的必由之路，規模化生產是農業產業化的內在要求。一家一戶的分散經營、農業企業的單打獨鬥已不適應新階段農業發展形勢的要求，發展現代農業，必須打破區域界限，突破規模優勢，走農業區域化佈局、一體化經營、合作化生產的路子。現代農業產業園區要透過大力發展產業化經營，為發展現代農業增添新的動力。一是實施品牌戰略，不斷提高農產品的質量和市場競爭力。二是透過龍頭企業帶動，不斷凝聚農業產業化發展的驅動力。三是促進產業升級，不斷吸納農民成為產業工人。

4、以促進一二三產業融合發展為發展理念

農業產業是現代農業產業園區的核心基礎，但不是唯一。應以休閒農業專案為抓手，整合房屋、土地、人力等資源，合理佈局四季農業、景觀農業，建設提升一批集採果、觀光、科普等功能於一體的休閒農業觀光園，舉辦花卉、水果等農事節慶活動，積極推進生態、農業、文化和旅遊相融合。

二、現代農業產業園區的規劃設計方法

綠維文旅透過對現代農業及現代農業園區的研究，結合多年實踐，總結提出其產業規劃的“344587”方法，具體如下。

三、現代農業產業園農業種植問題

1、農業種植圈層

現代農業產業園區以農業產業為主，在什麼地方種植、如何劃分種植區域是十分重要的問題。綠維文旅提出種植區域“太陽”圈層結構，可歸納為以下十大原則：

2、農業種植結構

根據面積、農業產業園區性質、主要收益及主要特徵，綠維文旅總結了五大決定種植結構的要素：面積決定種植、確定主題種植、科技化種植地、同緯度產品、高科技農產品。

3、農業種植形式農業種植形式可以分為兩大類：設施農業（示範區）和大田種植（有機農業區）。

設施農業分為生產性溫室、觀賞性溫室、試驗研究溫室、繁殖溫室和促成或抑制栽培溫室。經濟價值高的農作物可透過設施農業進行種植。

大田種植結構可種植水稻、小麥等糧食作物、有機鮮蔬及花卉。

4、農業效益

透過打造“六體化一”讓農業產業效益更高，包括：

提供六大現代農業解決方案：智慧大棚種植系統、智慧水肥一體化系統、農業ERP管理系統、智慧農旅綜合管理系統、農業小程式、智慧園區解決方案。

智慧園區新亮點：網際網路+智慧門禁系統

近年來，隨著園區智慧化的快速發展，中國眾多傳統產業園區都紛紛走上轉型的道路，在數字化驅動、網際網路快速滲透推動下，探索更新、更快的智慧化運營方式，成為每個園區追求的目標。其中，智慧門禁出入管理系統作為園區安全防範的“咽喉地帶”，成為了園區智慧升級的“必經之路”。

園區一般由建築群體組成，每日人流量巨大，這就對門禁要求非常高。傳統園區，在上下班高峰期時很容易造成擁堵，部分園區為了提高通行速率，直接將門禁設為常開，只憑借保安肉眼來識別出入人員，這就存在很大的隱患。對於訪客而言，面臨著繁雜的登記流程，抵押身份證換取卡片、人工登記資訊發放卡片是較常用的方式，但是流程繁瑣、卡片管理難、人工成本大的問題一直沒有得到很好的解決。同時園區工作人員動輒幾萬人，想建立智慧化運營平臺，但是沒有很高好的方式將流量吸引到平臺，即使建立了智慧化平臺，也形同虛設。

實現人員高效出入

園區智慧門禁系統可以融合手機NFC、二維碼、人臉、刷卡為一體的開門方式，滿足各園區個性化需求。使用者透過一次授權，即可具備多種通行許可權出入園區，提高使用者體驗。同時通行效率得到提升，以主流的二維碼門禁為例，我們可達到51人次/分鐘（地鐵站高峰時間道閘通行速率是40人次/分鐘）。

訪客流程、體驗升級

園區智慧訪客流程可分為三種形式。

整合龐大流量，打造園區智慧生態

0507現代農業產業園是以促進產業發展為主要目的的一類農業園區，也是2016年進入十三五以來，農業部重點推進的一類農業園區。

國家計劃在十三五期間在全國範圍內建立300個國家級現代農業產業園區，其中2017年農業部會同財政部等部委協調50億元資金重點支援建立60個左右的第一批現代農業產業園。

最終批准了兩批共計41個園區作為建立試點。也就是說還有259個園區的機會。

樓主所說的這幾條要求，是建立國家現代農業產業園區的部分要求，也是最重要的幾條。

看到問題中的規劃平面圖及專案設定，發現和相應的建立標準還是有些差距的，尤其是主導產業部分及一二三產業融合的內容欠缺。具體分析如下：

1.粗略估算規劃面積在五百畝地左右，用地性質不詳，所以對於該方案的平面佈局無法給出具體意見。不過，農業產業園區的建設多數以農田為主，規劃中沿路做了大量的建築，不知是否有相應的建設指標。

2.農業產業專案偏少，而且對區域的產業帶動作用有限，即使該專案周邊是設施蔬菜產區，也是技術難以輻射借鑑的，畢竟高水平的投資和老百姓的生產還有一點距離。這方面的產業內容及專案設定需要進一步明確，以貼近產業園區的建設初衷。

3.產業園區專案要有生態迴圈的理念，能夠對園區內部及產業鏈上的物質及能量進行迴圈利用，維護好生態環境。涉及到水的利用，能源的綜合利用，廢棄物的收集利用及外部輸入機制。

4.產業鏈思路下的“接二連三”做的不夠豐富，需要將主導產業從產區生產型往二次產業加工環節及三次產業的服務衍生產業延伸。

規劃是一門科學，需要很多的技術層面的內容來指導和支撐，而不僅僅是平面佈局和專案設計，所以單純看你給的總平面圖很難再提出進一步的建議。

如果有機會可以多找些相關書籍來深入研究探討。

現代農業示範園區建設旨在創造區域性最佳化的微環境，培育現代農業與區域經濟增長點，是區域農業與農村經濟跨越式發展戰略的重要組成部分。現代農業產業示範園是指依靠現代化科技力量的一個集教育示範、生產示範、開發研究示範、農業產業文化示範、農業產業實力展示、休閒娛樂、物流運輸等功能於一體，濃縮當地農業產業實力，突顯當地農業產業特色，且對外開放的綜合性園區。現代農業產業示範園，作為一種農業產業的實體化區域，區域性展現一個地區的農業實力，它不僅需要各種科技襯托，適當的展示當地資源，還需要突出當地農業產業特色，最佳化其園區景觀品質，為其樹立農業產業特色形象，把當地資源與現代科學技術合理結合，產生一種新的模式詮釋現代農業產業示範園。

現代農業產業示範園景觀規劃以農業產業最便利化為核心，以景觀生態學、生態環境美學、可持續發展學原理為基本理論依據，按照其特色農業產業化、景觀地域、觀賞、可參與、創新性等景觀特徵進行科學規劃、合理佈局。

1、農業生產科技示範區　作為農業產業示範園的主體，以特色果蔬精品、農作物、高科技生產體系展示為主，從事農業產品生產、製造、加工和相關農業的科學研究，大部分以生產間、溫室、大棚、田地的形式存在，具有獨有的高科技作業模式，且含有濃郁的現代化氣息，是當地農業實力的具體體現。其景觀採用科學的、規則式佈局，種植形式簡約大氣。主要面向主體為生產者、經銷商和專家等。

2、農業文化教育示範區　該區域內主要從事農業科普教育示範，以農業博物館、農業生態長廊的形式存在，現多采用宣傳畫、標本展示以及多媒體播放模式。其景觀對於硬質景觀的要求較高，如建築和以人工材料處理的道路鋪裝、小品設施等，綠化種植形式多為規則式。面向主體為外來專家交流、學生參觀學習等。

3、辦公區　以日常辦公、會議考察、接待外來專家、遊客服務中心為目的，一般由建築群體組成，且以地域民族文化特色建築最佳。其景觀作為對外開放的形象代表，是整個示範園景觀精華之所在，可採用混合式，即規則式和自然式搭配運用，要符合園區農業產業特色，力求大氣精緻，可以迅速提高園區整體形象。面向主體為園內高層工作者、專家、領導等。

4、農業產品流通區　該區包括農業產品物流區與商品購物區。農業產品物流區即農業產業的對外運輸，作為主要運輸通道，其交通的組織最為重要，尤其是對機動車道的線路規劃應遵循疏而不漏的原則，做到與其他各功能區域的緊密聯絡與良好配合。而商品物流區作為帶動區域經濟的主要交易場所，其直接目的是盈利，大多位於園區出口或者產品交流中心，人口流動性較大，需要較開放性的空間從事交流、交易。以硬質鋪裝為主，對景觀要求較低。面向主體為外來遊客。

5、節日活動舉辦區　作為節假日歡慶活動場地，具有集散人流功能性，需要容納一定人數的廣場或是開敞場地的形式存在，且出入口合理佈局，滿足公共安全格局。可以設定一些景觀小品提高其觀賞度，如廣場中心設定噴泉或者種植花壇，作為交通環島，不僅美觀，還能維持交通的通暢性。植物可運用時令花卉形成圖案式花壇或者簡單點綴於廣場之中，為節日的歡慶氣氛增添光彩。面向主體為遊客。

6、農業體驗區　主要從事觀光采摘、農耕文化體驗、單元式土地租賃、垂釣園等，以田地或者溫室、大棚的形式存在，且作為農業產品的供給，農業作物的季相變化可以提高其景觀觀賞度，吸引遊客前來遊玩，意在使人們透過親身體驗瞭解農業相關文化，參與性較強。分割槽內景觀規劃可為較休閒的自然式，清爽的田園風光、接近原始的耕作環境最能提高人們的遊玩興致，使人們較輕鬆的體驗農業生產樂趣的同時，亦可增加區域經濟收益。面向主體為遊客。

農業園的規劃應該著眼於長期分部來實施，一個好的現代農業園，一定要具備在該產業具有代表性，前瞻性，可持續發展，抵抗災害得能力等！！！規劃的意義就是讓我的園區佈局更加合理，生產活動更加方便，使用上更加節能環保，經濟利益最大化！

分析以上這些後，就要看自己的條件，自己園區的條件，資金條件，相關政府單位支援條件，企業經營管理條件等！！！規劃不只是一份漂亮的圖紙，更是一個會給你的生產經營活動，和擴大經營活動的基礎！！！所以專業的事情需要專業的人來做，在進行園區規劃時儘量尋求第三方專業機構進行諮詢，實地考察，切勿好大求快！！！

農業園區規劃是以農業技術創新為重點，以適合農業的高科技、高轉化為特徵，融現代工程設施農業園區規劃是以農業技術創新為重點，以高科技、高轉化為特徵，融現代工程設施體系、以引人沿海發達地區產業 為基礎 提高農村剩餘勞動力 搞活農村經濟

以我個人的看法，首先制定產業園長遠目標，只有目標明確，才能依據目標進行規劃。如你準備養什麼，佔多大面積及各種設施配套條件等，種什麼，該如何種，自己心中考慮周全，然後可簡要畫一草圖，仔細思量後再做定奪，具體如何實施，要俱體問題具體分析，同時還有財力物力等條件限制。在制定目標的時侯，要依具自己的長項進行設計，避免走灣路。

現代農業產業園是國家最近這兩年推廣比較多的，一種產業的新發展方式。現代農業產業園不僅是促進地方農業發展的一種有效方式，而且是國家在前面十幾年的基礎設施發展的基礎上所推廣的農業產業和農產品加工以及休閒體驗服務業相關聯的那麼一種業態園區。

打造現代農業產業園要不斷拓寬園區建設的範圍，打破形式上單一的工廠化、大棚栽培模式，把圍繞農業科技在不同生產主體間能發揮作用的各種形式，以及圍繞主導產業、優勢區域促進農民增收的各種型別都納入園區建設範圍。

現代農業園區的建設是需要大量資金投入的，所以建議還是找專業的團隊，根據您當地的情況做好規劃和預算，再請專業施工隊進行建設，這樣可以避免走許多彎路。

現代農業園區投入較大，收益較慢，應該系統的規劃，與觀光農業相結合，集種植，觀光，深加工一體化，深加工很重要，假如你手上掌握農產品深加工技術，你所種植的東西就能為你所用，沒有什麼後顧之憂

感謝邀請！本人畢業於農業相關院校，目前從事農業農村規劃工作，日常工作型別多樣，農業產業園規劃是其中的重要板塊，日前國家非常重視農業產業園建設，將農業產業園作為鄉村振興的重要抓手，不久前剛剛認定授牌了第一批20個國家級現代農業產業園，日後現代農業產業園發展勢頭將會非常迅猛，國家政策也將更加完善。現就結合本人工作及學習經驗，就此問題做簡要回答，以供交流。

首先，園區定位問題。農業產業園規劃首要任務是定位問題，也就是在深入瞭解本園區資源稟賦、區位交通、產業特色及現狀等基本情況的基礎上，對園區進行準確的定位，也就是園區未來要做啥，將以什麼產業為主導，透過什麼方式，走向什麼方向，對這些問題要有一個準確、科學的理解，為下一步的工作奠定基礎、指明方向。

其次，空間佈局問題。在農業產業園區有準確定位的基礎上，結合園區特點，圍繞產業發展方向，謀劃產業結構，結合農業產業園區山水林田湖草現有佈局，進行農業產業園區總體佈局構思，然後根據不同功能分割槽，依託企業、合作社、農戶、家庭農場等謀劃相關重點建設專案，以重點專案為載體，建設整個園區。

最後，組織運營問題。農業產業園區的組織結構及運營管理對園區的發展具有重要意義，園區規劃一定要考慮其規劃後的建設及管理問題，在規劃層面制定完善的組織及領導機構，保障園區科學建設，並要提出相關管理方法及建議，通過後期有效的管理保障產業園區持續發展。

根據統計局資料，2016年中國農業產值為11.2萬億，2010-2016年年均增幅為10.28%。中國是傳統的農業大國且人口數量龐大，屬於隱在繁榮經濟下的不易被注意到且並不高大上的板塊。

農業產業園不僅要有農產品，還要有農業科技。

新財觀察參照知識圖譜方式，對一級市場農業相關領域投資進行了量化梳理。資料顯示，農業科技、農業資訊化，農業電商、蔬菜水果，及農業金融獲投比例較高，其中尤其以農業科技、農業電商最為活躍。