北溪2號專案就像是一個大蛋糕，它並不屬於某一個國家。無論是在資金投入方面，還是在利益分配方面，北溪2號都是俄羅斯和歐洲國家共同擁有，互利共贏的專案。不過從從北溪2號獲利最大的當屬俄羅斯和德國，北溪2號能夠順利到達歐洲多個國家，當然是每個國家都願意接受並且對本國有利的。

北溪2號工程是由俄羅斯經波羅的海和德國，向歐洲國家輸送天然氣的另一條線路。該線路竣工以後將經過德國每年向歐盟國家提供550億立方天然氣。該專案耗資95億歐元，其中俄羅斯承擔了一半費用。北溪2號工程是油氣資源大國俄羅斯和歐洲天然氣消費市場之間的一條有著至關重要戰略意義的輸氣管道。

俄烏關係交惡，俄羅斯透過烏克蘭向歐洲輸送天然氣的通道受到直接影響，這讓俄羅斯和歐洲國家叫苦不迭。這不僅影響到俄羅斯的天然氣出口收入，更讓歐洲國家的能源使用沒有充分保障。在此背景下，北溪2號專案在俄歐之間順利實施。由此可見，並不能單純的把北溪2號認定是某一個國家的。

該專案讓俄羅斯和歐洲國家尤其是德國之間的能源合作更加緊密。美國的一貫政策就是排除俄羅斯在歐洲的地區影響力，毫無疑問北溪2號可能會拉近俄羅斯和德國的雙邊關係。這是美國深為憂慮的問題，也是美國對北溪2號橫加干涉，阻撓的重要原因。美國製裁的是北溪2號，觸及的卻是多個歐洲國家的利益。

這個問題問的很有水平，一般人大概想不到。

不管鬧得沸沸揚揚的“北溪2號”算俄羅斯的，還是算德國的，還是算歐盟的，都算是歐洲的，因為無論是俄羅斯，還是德國，還是歐盟，都只是歐洲的一部分——我這個回答出題者你大概也沒想到吧？

廣義來說，“北溪2號”算是參與方一起鋪設，一起維護，再一起擁有的一個共同的能源設施，這個能源設施以後還可以發揚光大，成為全體歐洲國家的共同財富。

但所有權是屬於俄羅斯的天然氣工業股份公司的，不過使用權卻是屬於願意參與“北溪2號”天然氣計劃的所有國家的。正因為好處是大家的，所以很多歐洲公司才會積極地參與到這個專案的建設中來，一條管線突然拉近了俄羅斯和其它歐洲國家之間的聯絡，這才是美國嫉妒到必須喊停的主要原因。

這件事其實是很詭異的，因為按道理說，一條天然氣輸送管道，是一種“公共設施”，所有的國家，只要你願意參與，都可以從中獲得利益。但奇怪的是，偏偏是最容易嫉妒人的那個美國卻真的從中得不到的任何好處，反而成為了“北溪2號”的最大“輸家”——“北溪2號”屬於誰都行，就是不屬於它，你說奇怪不奇怪？

為什麼會這樣呢？

因為其中的一個主要原因就是美國也打算到歐洲國家賣它自己的天然氣啊！

美國自從頁岩氣革命以後，突然就莫名其妙的從能源輸入國變成了能源輸出國，加上美國債臺高築，製造業空心化，這賺錢的門路其實也是不多的，美國總要考慮蘋果賣不動時怎麼辦？也要考慮波音賣不動時怎麼辦？

還好美國和俄羅斯一樣，也是一個地大物博，礦產能源多的自己都用不了的國家。這樣就使得美國也動了賣能源的心思，而把能源賣給又聽話又不敢還價的盟友就是一個最好的選擇了。

但美國萬萬沒有想到的是，二戰時自己的地理優勢這次變成了自己的地理劣勢，由於隔得遠，不能像俄羅斯那樣修一條管道就能把天然氣源源不斷的送給歐洲使用者，再加上頁岩氣的開採成本相對要高，如果再加上偏高的運輸成本，那就真的沒人肯要了。

所以，如果說“北溪2號”是聯結俄羅斯和歐盟國家的一條綵帶，那麼在美國看來，這個“北溪2號”恰恰正是一條正慢慢向自己飄來的一條絞索。

“北溪2號”可以把四分五裂的歐洲國家聯成一個歡樂的大家庭，卻只能讓站在大西洋對岸的那個國家看到都想哭。

這就是為什麼美國明知道一動手就要跟德國甚至歐盟恩斷義絕也要動手一個內在邏輯。

這個問題問得很滑稽，北溪2號線是誰的並不重要，重要的是——不是美國的，而是將美國徹底的踢出歐洲的天然氣供應商之外，讓美國失去控制歐洲的控制權，這個才是最重要的。

為什麼美國對於北溪2號線一定要進行打壓和制裁呢？就是因為美華人感到了危機。如果這樣下去，那麼，美國將會失去歐洲這個重要的市場，這是美國所不容許的。而歐洲國家對美國的經濟依賴非常的嚴重。所以，美國才能夠利用自身的經濟優勢，對歐洲國家的北溪2號線進行制裁。如果說歐洲國家不是對美國的經濟依賴嚴重，那麼，就對其的制裁，就沒有那麼多的說服力了。

現在的美國實際上已經成為了世界上最重要的能源出口大國，石油的出口是世界第1，天然氣的出口是世界第3位。因此，可以看得出，實際上美國也是在依賴著歐洲的市場，大肆的出口自己的能源，包括石油和天然氣。

當然，從俄美的戰略角度上講，一旦美國佔領了歐洲的天然氣市場，自然就會讓俄羅斯的天然氣無法大量的輸送到歐洲。那麼，就會對俄羅斯的經濟形成限制，讓俄羅斯出口到歐洲的天然氣沒有了市場，遏制了俄羅斯的經濟發展。因此，可以看得出，實際上這是美國和俄羅斯之間的一場能源和經濟，以及市場上的博弈。而歐洲的能源市場，便是他們博弈的焦點。所以，到底北溪2號天燃氣管道是誰的呀？恐怕不言自明瞭吧！

北溪2號天然氣管道專案的歸屬，的確涉及到這輪制裁風波的走向。

北溪2號專案是俄羅斯和德國主要進行投資和負責建設，從俄羅斯透過德國，向歐洲供應天然氣的專案，德國可以在該專案中每年獲取鉅額的過境費用，俄羅斯則可以擴大對歐洲的天然氣出口，歐盟則可以享受穩定的天然氣。

不過，實際上因為該專案資金投入資金巨大（95億歐元）、並且專案屬於分段分割槽域施工，所以參與的企業眾多，而且這些企業基本上都是歐盟的企業，這就導致了歐盟和這個專案由間接（供氣）關係轉變為了直接的關係。

實際上，該專案涉及歐洲25個國家，有600多家公司參與投資，而且該專案的海上段施工企業也是歐盟企業，是瑞士Allseas公司，而德國段的施工企業則是德國公司。

目前，“北溪二號”已接近完工階段，只餘下丹麥水域附近的兩道近168公里海底管道尚未完工，不過由於美國的制裁威脅，負責該鋪設管道的瑞士公司Allseas已經宣佈中止有關工程，並將跟從“美國有關當局發出的管制、技術、環境指引”。

在瑞士公司Allseas停止工作之後，當前只剩俄羅斯天然氣公司在進行施工，但俄羅斯天然氣公司只有一艘海上天然氣管道鋪設艦可用，所以過程進度已經變得頗為緩慢。◎瑞士公司Allseas海上鋪設管道平臺（艦船）。

美國比較聰明的是，其這次威脅的制裁企業不包括該專案的投資企業，也就是說歐洲25個國家這600多家融資企業暫時可以不受到美國製裁，美國這樣做的目的顯然就是分化歐盟和德國、俄羅斯，把矛盾主要引向德國和俄羅斯兩國，避免擴大打擊面，導致歐盟也站到俄羅斯陣營。

不過德國實際上就是當前歐盟的領導者，即便美國的制裁儘量在繞開歐盟，但如果德國要進行抵抗，歐盟也需要配合德國。

實際上就在德國表態反對美國製裁該專案後，歐盟就立即站出來力挺了德國。◎北溪二號海上管道鋪設。

當然，美國暫時沒有把制裁面擴大到涉及25個歐洲國家的600多家融資公司，也是留著後手的舉動，如果俄羅斯和德國乃至歐盟對美國的制裁進行對等回擊，美國可以將制裁範圍擴大到這600多家企業。

北溪2號是典型的“國家搭臺，企業唱戲”戰略專案。它的投資為95億美元，俄羅斯出資一半，另一半是由德國主導的。俄方出資的是“俄羅斯天然氣股份公司”；德方是由德國公司領銜，初期由荷蘭，法國，奧地利等國公司參與投資的專案，現在統計已有25個國家670家企業投資參與。這樣的工程一般要有投資方，建築方，運營方，產權屬投資方。建築方即施工單位，美國目前制裁的僅是建築方。工程結束後應該有一個管理團隊，即運營方，這和投資方有關。誰投資，誰受益，誰是管理方的主人。

北溪2號管道全長1200公里，年供氣550億立方米，可提供歐洲10%的天然氣需求，每年為歐洲節省80到240億歐元。今年的10月30日，丹麥政府批准了北溪2號過境，排除了工程最後的障礙。據認為現在剩餘工程量只有300公里。俄羅斯天然氣總公司透露：現在工程每天的進度是8公里，如果不出什麼重大問題，工程將在一個月內完工。美國在這緊急關頭紅了眼，使出了下三濫手段。對此，北溪2專案的一名發言人說：即使制裁生效，專案也將穩步推進，並迅速完工。美國的制裁可能延遲北溪2號工程，但無法阻止。

對北溪2號的制裁，使美國的目的大暴露：美國在北溪2號提出之初，就一直不斷地進行阻擊。開始波蘭要求參與，遭拒後波蘭與美國開始反對，反對的理由是烏克蘭的過境氣受到了影響，歐洲可能被俄羅斯控制。所以，俄烏關係一有動盪，應該與美國對北溪2號的陰謀有關。此外，丹麥過境的環保評估遲遲，也不能排除美國干擾的因素。當以上兩個阻礙因素解決後，北溪2號馬上成功之際，美國終於赤膊上陣了。領頭要求制裁北溪2號工程的兩個美國參議員，本身就有深厚的天然氣背影，有自己的利益。他們的目的，就是要把質次價高的美國頁岩氣賣到歐洲。德國將在60天視窗期與美國加緊談判，拿出新的解釋，但北溪2完工將是事實。

北溪二號是俄羅斯和歐洲各國共同擁有的。

北溪二號線已經基本完工，很快就會投入使用，但是美國卻不樂意了，在這個關鍵的時刻，突然跳出來說要制裁所有參與北溪二號建設的公司，特朗普將有兩個月的時間去調查到底有哪些公司和人參與了這個專案，到時候會禁發他們的簽證，然後凍結他們的財產，這個操作真的是很有意思。

這次天然氣經過德國，芬蘭，瑞典，丹麥，俄羅斯經濟區和海域，原本只是經濟問題，由於美國的原因上升到了政治摩擦，美國指責歐洲各國不交防務費也就算了，還要透過購買俄羅斯天然氣來擴大美國和他們之間的裂痕。

但歐洲也沒辦法，畢竟從美國購買要比從俄羅斯購買的價格高出30%，德國更是積極促成此事，因為這會減少德國的過境費用。

北溪二號基本上是沿著北溪1號的大致方向走的，不過卻繞過了烏克蘭和波蘭，直接走德國，然後再從德國把天然氣輸送到歐洲各國去。

美國當然是不願意看到俄羅斯和歐洲各國這種買賣關係，另外最重要的是，這就切斷了美國出口天然氣的通道。美國也一直為歐洲提供天然氣，但是它的價格要比俄羅斯更貴，這東西賣的是資源又不是賣的技術，俄羅斯天然氣和美國天然氣在使用時也差不到哪裡去。

歐洲當然是想要讓天然氣的使用更加多元化，但是這樣就等於斷了美國的財路，美國自然是不願意的，而且這還讓俄羅斯獲得大量的外快，無疑是幫助俄羅斯經濟發展，美國是不喜歡看到這種局面的。

雖然美國和歐洲各國是盟友關係，但是最近幾年卻有了不小的裂痕，，美國要求歐洲各國提高各自的安保費用，達到各國gdp的2%，但是德國強硬拒絕。而這次天然氣又是從德國經過的，所以美國簡直氣的跳腳。

但美國又沒有辦法，北溪二號工程都已經接近尾聲了，只能最後使個絆子，知道無法抵擋俄羅斯天然氣，就是懲罰一下出口惡氣而已。

2.按照目前進步，因為美國的制裁，導致歐洲一家公司暫時撤離了，據說這一管道大概是300公里，而俄羅斯已經表明不會影響進度。據報道這個“北溪-2”專案設計20多個國家，有近600家公司參與投資。

畢竟，北溪-2號專案就相當於是俄羅斯用能源“核彈”擊破了美國多年來形成的對俄羅斯的圍堵，而歐洲國家為了能源安全，必然需要在此次面對美國，“以掏錢換取能源使用安全與自由”！

“北溪2號”屬於俄羅斯。“北溪2號”是一條直接連線俄羅斯本土與德國本土的海底輸氣管道，由俄羅斯天然氣公司獨家持股。俄羅斯天然氣公司是一家國有企業，由俄羅斯政府持有。所以，“北溪2號”屬於俄羅斯。也正因為“北溪2號”完全屬於俄羅斯，才會引起美國的忌憚。在美國《2020財年國防授權法案》中，專門提到了要全力阻止“北溪2號”的建設。

“北溪2號”東起俄羅斯維斯堡東至德國格賴夫斯瓦爾德，全長1222千米，建成以後將會成為世界上最長的海底管道，年運輸天然氣將高達550億立方米。2018年，德國從俄羅斯進口530億立方米天然氣，佔到其天然氣消費總量的40%。一旦“北溪2號”建設成功，得益的不僅僅是德國，荷蘭、奧地利、法國等西歐國家都會因此獲益。據稱，“北溪2號”供應的天然氣價格將會比過境烏克蘭境內管道天然氣價格降低20%-30%。所以，除了俄羅斯天然氣公司以外，德國、荷蘭、法國、奧地利等國5家公司出資50%，積極參與建設“北溪2號”。俄羅斯天然氣公司

有利就會有弊，“北溪2號”也是如此。“北溪2號”與“土耳其溪”兩條輸氣管道一旦全部投入使用，俄羅斯向歐盟各國運輸天然氣，也就不需要經過烏克蘭。如此一來，烏克蘭的戰略重要性暴跌，再也沒有能夠制衡俄羅斯的地方。在美國《2020財年國防授權》法案中，美國就是以保護烏克蘭為藉口，阻止“北溪2號”的建設。俄羅斯、德國的態度都比較堅決，堅持認為“北溪2號”是兩國的內政，不需要美國干涉。目前，“北溪2號”主體工程已經完成了90%。不過，在美國的制裁之下，瑞典公司已經宣佈停工。

其實，美國製裁“北溪2號”相關參與公司，主要目的不是為了保護烏克蘭，而是為了美國自身。第一，從政治的角度，“北溪2號”一旦建成，歐洲對俄羅斯能源依賴必然增加。與之相對應，歐洲與俄羅斯的關係也會改善。美國當然不會允許歐洲各國與俄羅斯走近，所以要全力阻止“北溪2號”。第二，從經濟的角度，美國每年開採1000多億立方米頁岩氣，也需要開拓歐洲市場。如果“北溪2號”建成，美國的頁岩氣還怎麼賣歐洲呢？即使從商業賺錢的角度，美國為了每年幾百億美元的能源市場，也要對“北溪2號”下重手。美國開採頁岩氣

確切地說，這條輸氣管線屬於俄羅斯。如果屬於德國或者歐洲，美國政府不敢如此刁難，正因為俄羅斯獨家持股，政府大力支援，美國才會在《2020財年國防授權法案中》，特意制裁這條線路施工方。“北溪二號”全長大約2400公里，總預算95億歐元，俄羅斯天然氣總公司擁有50%股權，屬於最大股東，法國ENGIE集團、德國UNiper和WiNtershal兩家能源公司、荷蘭皇家殼牌公司、奧地利石油天然氣集團五家公司出資9.5億歐元，佔10%股份。參與工程專案建設的有25個歐洲國家和俄羅斯多家公司，波羅地海最重要的海底鋪設工程施工方是瑞士-荷蘭AllSeas公司，目前，因為美國出臺制裁法案，這家公司擔心在美國業務受損，已經停止了工作，開走了兩條在海上的施工船。

這條線路雖然屬於俄羅斯，但是受惠的是歐洲多個國家，原計劃在2019年全線貫通，輸氣以後，每年供應大約550億立方米天然氣，價格比現在下降20%到30%左右，而且作為中轉站的德國天然氣公司，也會從中盈利。這條線路由於繞開了烏克蘭，可以保證歐洲和俄羅斯不受烏克蘭卡氣，歐洲方面享受便宜且穩定的俄羅斯能源供應，俄羅斯可以換取大筆外匯，屬於雙贏局面。

因此，從這方面說，“北溪二號”也屬於俄羅斯和德國以及歐洲國家的共同財產。畢竟大家都是一條繩上的螞蚱，如果這個工程成為爛尾工程，所有與此相關的國家都受到損失。唯一受到“北溪二號”影響的是美國液化天然氣公司，目前美國天然氣在歐洲市場份額低於俄羅斯，（俄羅斯佔36.7%，挪威30%）由於運輸遙遠，價格比俄羅斯天然氣貴很多，所以這條輸氣管道建成以後，會對美國天然氣在歐盟市場形成巨大沖擊，這是美國遏制“本溪二號”修建的最主要原因。但是美國製裁俄羅斯的同時，也制裁了德國和歐洲國家，勢必會引起這些國家的集體抗議。目前整個工程已經完成了90%，只剩下10%左右，俄羅斯外交部向媒體表示：“不懼怕任何國家的制裁，北溪二號一定會建成通氣”。耽擱一段時間之後，俄羅斯和德國將會迎來最後勝利。

嚴格意義上講，北溪二號天然氣管道專案屬於俄羅斯天然氣巨頭（Gazprom）與德國及歐洲五家公司的合作專案，而俄羅斯原本的打算是，從俄羅斯出發，途經波羅的海到達德國，這樣做可以直接繞過烏克蘭，再從德國支線管道輸送其他歐洲諸國。可後來的變化使俄羅斯推翻了前面的打算，直接從烏克蘭國土透過，這樣以來，俄羅斯就得給烏克蘭中專費了！從前天的談判中，俄羅斯每年給烏提供29億美元的中專費，這樣以來，俄烏從天然氣上達成一致的同時，也表明了俄烏之間的關係得到改善。

而另一方面，德國與其他歐洲諸國，同樣是透過俄羅斯的這次天然氣輸送直接與俄的關係進行了軟化。美也是因此才要在國會立法，要對北溪二號工程參與的所有公司進行制裁，當然，美方並非只是為了單一的北溪二號才去揮起制裁大棒的，而是為了更長遠的戰略部署才對這些參與公司進行制裁的。

首先要知道，北溪二號的竣工第一要素能給俄解決部分經濟問題，增加國民收入，畢竟俄是能源出口大國。

其二，俄與歐盟諸國因為天燃氣的合作，從而達成一種合作共贏局面，而在接下來，會不會還有其它專案的合作呢？比如碳，石油，糧食等作物或工業領域的合作等等。這些才是美最關心和在乎的。

要知道，一旦錯過此次對北溪二號的制裁，聽之任之，讓其繼續發展。那麼，自己對俄的壓制將逐步土崩瓦解不復存在，這樣以來，俄羅斯很有可能會與整個歐盟打成一片，加深進一步合作，說不定最後還會發展到軍事航天等尖端領域上去！一旦到了那種地步，美方的北約老大身份也基本上就成為了名存實亡的存在。所以說，趁現在北溪二號還沒有竣工同時，直接出狠手進行制裁，把所有參與建設此專案的公司進行統一打壓制裁，讓他們半路丟棄此專案，讓俄德歐洲五家公司都迎來虧損現象。這等於完全卡住了俄羅斯的經濟脖子。

但是，美方的想法不錯，就如昨天俄羅斯總理梅德韋傑夫所說:“至於北溪專案，我認為，所有人都清楚，我們肯定會建成。甚至是毫無疑問，管道只差一點就將竣工了！”

其實，從梅德韋傑夫話語中就不難看出，對於美國的制裁已經做足了應對準備，畢竟人家是第一大經濟體，又是軍事強國，誰敢忽視？只是，這種制裁，起到的作用有限，可能會讓俄德的北溪二號工程遲到竣工，但不影響施工。從而就不難看出，俄羅斯對此次天然氣管道的建成是做足了應對方法，也下定了決心，就為打通北溪二號。

當然，美國做這些事情並非只是打壓或卡住俄經濟命脈，其原因是為了自己的液態天然氣出口歐盟諸國罷了！畢竟歐洲年使用天然氣可達5000億立方米，如此大的用量，美方怎麼可能不動心呢？但問題是，美方的液態天然氣每立方米的就高達8美元的高價，只有這樣才能保證賺錢，而俄羅斯的天然氣明顯比美方的便宜25%到30%左右，這樣的價格，同樣實用天然氣，德國與歐洲諸國誰還會選擇貴的丟棄便宜的，如果真選擇美方的了！那不成了人傻錢多嗎？

當然，也有這樣的國家，比如南韓，從2017年就開始了進口美方液態天然氣，而且還簽署了長達18年的合同，從2025年起，每三年的進口金額將達到96.1億美元。