歐盟在成立之初，就是為了增加自己在和美國的經濟貿易上面的話語權，最大的限度的減少美國對歐洲各國的欺凌。

歐盟對於美國並沒有起到什麼威脅的作用，只是歐盟的成立將歐洲各個比較小的國家聯合起來，建立成了一個寵大的歐洲經濟國際組織，用來對付美國的霸凌主義。

美國在面對一個小的國家時，自然就是一個巨無霸。這些國家都沒有任何與美國討價還價的資本和實力。歐盟的成立告訴美華人，這樣的歷史已經過去了，我們可以聯合起來，共同對話，其力量感足夠和任何國家和組織對話，美國也不例外。

再簡單的說就是群狼效應。一隻狼是不可能和老虎對抗的，歐盟已經是一群狼了，在利害的老虎也是不能夠戰勝一群狼的。正所謂：惡虎難敵群狼。儘管如此，誰又聽說過狼會對於老虎構成威脅的呢？狼永遠都不會對於老虎構成威脅的。

美國製裁歐盟，只是不希望歐盟做大，生怕歐盟做大了，美國無法對他構成威脅。這個就是老虎護食的表現，在許多的動物裡面，都有這樣的表現，不足為奇。

歐洲是狼，聯合起來，就成為了群狼。美國是虎，吞噬狼就是單個的羔羊，面對一群狼，老虎就會感到恐懼，最好的辦法，就是讓這群狼能夠解散它。

美國和歐盟的關係，就是老虎和群狼的對抗！

歐盟對美國的威脅是顯而易見的：目前歐盟的GDP是17萬億，美國的GDP是19萬億。而在2013年之前，歐盟的GDP是大於美國的GDP的。歷史上，歐盟28國的GDP超越美國是事實。而歐元區19國的GDP卻是一直低於美國的。這麼看來，它的真實性還是可靠的。美國GDP近幾年連續增長，我們也不必說它GDP造假。雖然它的GDP要造假還是比較容易，它的GDP比重，服務業就佔了70%。其GDP中的服務業比重就超過了德法意三國的GDP之和，這意味著什麼？大家體會好了。

歐盟對美國意味著什麼？很簡單，在真金白銀上，歐盟完全超過了美國。這樣，世界將形成三大經濟中心：北美，東亞，歐盟。北美主要是美國和加拿大，東亞主要是中日韓，歐盟是歐州包括英國在內的28國集團。美國要保住世界老大的地位，除了軍事上就是經濟上了。經濟是基礎，沒有經濟，政治和軍事上的優勢也難長久。所以，美國對與其在經濟上不相上下的國家和經濟體的打擊是毫不手軟的，歐盟作為一個鬆散的國際聯盟組織是它最容易下手的地方。

美國一直在對歐盟進行打壓，以至歐盟到現在還在貨幣上分為兩部分，即歐元區和非歐元區。多種貨幣形式的存在，表明了歐盟的脆弱性。英國作為歐盟的核心成員也就是在貨幣上的獨立，最終還是退出了歐盟。除了反對歐盟進貨幣上的統一，美國公然鼓勵法國脫歐。因為法國作為歐盟的兩個發動機之一，一但法國脫歐，歐盟將不復存在。特朗普用鋼鋁關稅制裁歐盟，又用給好處來引誘法國脫歐。其目的就是不希望歐盟強大到超過美國。雖然近期歐盟主席容克和特朗普在鋼鋁關稅和進囗美國石油，農產品上達成了協議。但一個強大的歐盟，在美國眼裡是不舒服的，兩者之間的鬥爭還會繼續。

一個強大的歐盟是美國無法掌控的。本來在北約的歐洲國家卻又組織成為另外一個政治經濟體。這意味著歐洲各國在法德的帶領下更加註重歐洲自身的發展，更在意歐洲的戰略利益，這將與美國的戰略利益是衝突的，美國已經意識到它的威脅。歐盟是歐洲28個國家組成，人口約5億，2017GDP總量為17.31億美元，已接近美國2017GDP總量為19.31億美元，成為具有國際影響力的政治經濟體。而有經濟實力的歐盟同時也在加強屬於歐洲的防務體系，更加深了美國對歐盟的擔憂。1999年12月11日，歐姆赫爾辛基首腦會議通過了《千年宣言》，並宣佈在2003年之前建立一支歐盟的快速反應部隊；2004年7月歐盟外長會議決定歐盟軍事裝備局；2004年9月在歐盟國防部長非正式會議上，法國、義大利、葡萄牙、西班牙和荷蘭的國防部長簽署了同意組建歐盟憲兵部隊的意向宣告；2004年11月，歐盟國防部長正式會議上正式決定，同意在2007年組建13支能部署部世界上任何熱點地區的快速反應戰鬥小分隊；2008年法國提議組建執行更高軍事任務的“歐洲軍”，卻因擔心弱化北約軍事同盟的英國極力反對而擱淺；2018年6月25日歐盟9國防長在盧森堡簽署同意組建歐洲聯合軍事幹預部隊。歐盟有意加強自身防務的同時卻不願按照美國意願增加北約軍費，增加了美國的不滿和對歐盟的仇視。肢解歐盟已列為美國的核心戰略之一。早在2016月6月23日英國就開始了舉行全民公投脫歐；在2018年4月下旬法國總統馬克龍訪問美國期間，美國總統特朗普曾承諾如果法國脫歐，將給予法國更多的優惠；2018年3月8日的鋼鋁關稅法案終因歐盟的強硬對抗而在6月1日被正式實施，美國已開始限制歐盟的經濟發展。所以強大的歐盟和世界霸主美國也陷入對抗的歷史規律之中。

歐盟強大的經濟實力對美國的經濟霸權已經構成了現實威脅；未來在貨幣市場、在國際話語權領域都存在對美國霸權巨大的潛在威脅，所以美國要削弱歐盟、制裁歐盟，事實上美國對歐盟國家的打壓削弱早在歐盟成立之前很久就已經開始了。

去年美國的GDP19.3萬億美元，而歐盟GDP總量也已經達到了17萬億美元，已經非常接了美國的經濟資料。在這種經濟體量上接近，使其市場規也與美國旗鼓相當，這已經大大削弱了美國的經濟霸權。更重要的是，在這種經濟態勢下，歐元的地位大幅提升，又對美元的霸權地位形成了潛在的巨大挑戰。這種挑戰放在世界正在形成的去美元化趨勢的大背景下，來的更迫切更加嚴峻。受此影響，歐盟國家近些年來已經變的越來越不聽話了，這在美國發動伊拉克戰爭時，在以色列遷都和一些國際道義問題上表現的更加明顯，顯現出美國對這些國家已經失去了昔日的控制力，它的政治霸權已經遭到挑戰！因此從美國立場看，他們必須給予打壓削弱，經濟制裁就是必然的手段之一。

而事實上，美國對這些歐盟國家的削弱打壓早在北約成立之時就已經開始了。不要以為北約僅僅只是對抗前蘇聯的純軍事組織，在美國的核心戰略中，它的真正用途是美國控制歐盟/歐洲經濟共同體之前的這些老牌資本主義列強的工具！使美國成為他們的殖民宗主，而宗主絕不會讓殖民地強大到可以擺脫宗主剝削的(每年幾千億美元的軍費的繳納就是美國剝削這些國家的收穫之一)，因此美國就必須削弱他們。這就引出了北約這個工具的另一個重大作用——在與前蘇聯領導的華約對抗中，互相磨損抵消，互相制衡削弱，讓這些歐盟前身的西歐國家與東歐一起在相互削弱、仇恨、分裂中無法壯大，威脅美國的全球霸權。

後來1999年，歐盟由原歐共體繼續整合誕生了，還推了自己的貨幣——歐元，實力大大增強。這些殖民地抱團取有擺脫宗主控制另立門戶的可能，而與其相抵消的前蘇聯還自己作黃了鋪了，剩下的餘孽俄羅斯倒成了這些殖民地壯大實力的助力，於是美國一邊用匯率、市場等手段打壓歐元削弱歐盟，一邊用北約東擴來使俄羅斯從歐盟的夥伴重新變成對手，終於在2014年烏克蘭克里米亞事件中找到了契機，美華人下死手強迫歐盟對俄羅斯進行持續兩年多五十多輪極端嚴厲的制裁，在讓俄經濟遭受重創的同時歐盟也受了嚴重的內傷，並再次離間了歐俄關係。

近一兩年，歐盟經濟又緩過陽來，還有跟美國宗主比肩而行的趨勢，這還了得，要造反吶？宗主必須制裁這些“狂妄”的殖民地！其實它美國是別的啥招都沒了。不過現在看好象制裁這招也不太好玩，這些殖民奴才們操刀要跟美國對砍，這在美國正與其它主要對手貿易戰打到遍體鱗傷之際，奴才們再給它補上幾刀，美國就得大出血徹底倒臺。沒辦法，前幾天跟歐盟已經歇兵罷戰和解了。

老鐵認為這是美國佬緩兵之計，他是要先穩住這些奴才，等與其它對手戰罷之時，回頭再收拾這些造反的奴才。

1丶歐元對美元金融霸權地位的構成威脅。歐元是僅次於美元的世界第2大儲備、流通貨幣。如果沒有：(1)美國發動科索沃戰爭的負面影響。(2)美國在中東丶北非地區搞顏色革命，引發內亂及恐怖主義，大量難民湧入歐洲，給歐洲各國造成嚴重負擔。(3)美國2008年金融危機傳導到歐洲，引發南歐、東歐諸國經濟危機。(4)歐盟過快吸收東歐國家入盟，拖累了歐盟經濟發展。歐元始終保持最初的強勢世界貨幣地位，美元霸權地位將不保。這是美國絕對不能容忍的。

2丶如果歐盟體系繼續發展完善，轉型為統一的類國家政治實體。那將是另一個超級政治集團(類超級大國)的出現。美國一超獨尊獨霸局面將不復存在。所以，美國不斷給歐洲製造麻煩，挑撥“新歐洲”與“老歐洲”的矛盾。

3丶歐盟國家正在組建自己的獨立於北約的歐洲部隊，意圖實現歐洲的軍事自主，擺脫對美國的過度的依賴和軍事保護。

4丶從某種意義上說，由絕大多數的發達國家組成的丶統一的大歐盟才是潛在的丶威脅美國霸權的最大對手。

這一提問本身是有問題的，美國目前並沒有對歐盟進行經濟制裁。雙方雖然互相提高關稅，但這隻能算作雙方之間的貿易磨擦，是非常正常的事件。

題主提到的歐盟對美國的威脅倒是存在的，就總的方面來說，美國對任何一個有可能挑戰其霸權地位的國家和國際組織都是警惕的，而歐盟就是一個這樣的國際組織。其有可能對美國造成的威脅有：

一是經濟方面的挑戰，歐盟內部任何一個國家卻難以撼動美國的地位，但其28個成員的總量卻是與美國最接近的，美歐又都是發達國家，經濟發展的同質性較強；二是歐元對美元的挑戰，自歐元誕生以來，它就成為美元最大的競爭對手，美國是不會坐視其美元衰落的；三是歐盟的安全事務的獨立化趨勢，目前美國用北約控制並保護著歐盟的安全，它是不允許歐盟這一離心傾向的。

美國雖然表面上沒有對歐盟進行制裁，但對歐盟的打壓從來就沒有停止過。比如當年的科索沃戰爭對歐元的打擊，特朗普上臺後對歐盟分裂的支援（英國脫歐、鼓動法國脫歐等），乃至當前發動的對歐貿易戰都屬此類舉措。

面對歐盟的誓死反抗，美國的貿易大棒就差落下來了，容克突然跑到白宮，跟特朗普開始相談甚歡。但，內心講——歐盟很不甘，但面對強大的美國，歐盟只能低頭。

1.美國製裁歐盟，實在是因為過去這些年，歐盟佔便宜太多了。別的不說，就說伊核協議簽署後，按照特朗普的說法：我們美國沒有佔到太多便宜，也沒有跟伊朗的貿易有什麼變化，幾乎是零。但是你們歐盟呢？德國、法國都跑過去跟伊朗搞貿易，尤其是能源方面合作！這種便宜，你們佔太多了，所以——就得接受美國“薅羊毛”。

2.在美國面前，任何一個可能超越他的國家或者組織，都是他的潛在對手，必須想盡辦法進行壓榨。美國剛剛公佈的經濟方面，GDP超過20萬億美元，成為全球為一個20萬億俱樂部成員。但是在2017年，歐洲國家成員（28個）加起來17.3萬億美元，排在我們前面。這樣一個經濟體量，對於美國來說就是巨大的挑戰與威脅！所以，薅羊毛也就不在話在了。

3.“美國優先”的主張下，特朗普挑起的貿易戰正在深刻影響國與國、國際組織的各種權威性與影響力，歐盟、北美、東亞的經濟格局，未來如何發展才是最大看點。

美國很強大，當更多的國家走在強大的路上！

4.只是，現在看來，歐盟+——確實骨頭軟啊！沒辦法，德國的軍隊已經沒有軍魂與信仰，美國卻有4萬人駐紮在德國本土。這就是現實！

一、歐盟經濟的快速發展，讓美國感受到了威脅。歐盟本身就是一個政治、經濟合作聯盟，政治上的同進共退、經濟上的合作共贏是歐盟發展的基本要求。冷戰結束後，和平與發展成為世界主題和主體，歐盟不像美國那樣致力於世界霸主地位的追求，而是以經濟發展為中心，以提高民生基礎和生活質量等群眾幸福指數為目的，經濟總量逐年飆升，在2017年達到17萬多億美元，直追美國的19萬多億美元。而在2017年，美國對歐盟貿易逆差超過1700多億美元，美國認為歐盟的經濟已到了超過美國的邊緣，嚴重威脅美國經濟霸權的地位，以貿易逆差為由進行加徵高額關稅，也是理所當然的事情。

二、歐盟的國際事務處理態度，讓美國失去了威勢。由於歐盟的戰略定位決定了，歐盟在國際事務處理的態度上，與美國肯定存在實質性差別，蘇聯的解體、冷戰的結束，歐洲威脅陰雲散去。歐盟在對俄羅斯態度上，與美國的全方位打壓制裁不同，俄羅斯沙皇血統的侵略性危害，歐盟雖時刻在防範和警覺，但是俄羅斯的豐富能源，是歐盟不可捨棄的貿易選擇。價格上的便宜、運輸上的便利，使的俄羅斯石油天然氣打開了歐洲市場，佔據了大量的美國頁岩油份額，美國特別是特朗普認為歐盟這是在幫助敵人，明明是美國在對俄羅斯進行經濟制裁，而你歐盟不但不買美國的石油天然氣，還要與俄羅斯做交易，這是在背後給美國捅刀子啊！也可以說是歐盟的不追隨、不配合，讓美國一呼百應的氣場不再，缺少了壓制俄羅斯的底氣和威勢。

三、美國對歐盟的制裁措施，主要還是為了贏回歐盟的向心力。歐盟國家大多是北約組織成員國，是美國經濟制裁和軍事打擊其它國家和勢力的重要聯盟和支援，美國一邊在對歐盟實施制裁，一邊又與俄羅斯進行對話，就是讓歐盟做出選擇，歐盟要是真與美國分道揚鑣的話，美國有可能與俄羅斯聯合起來打壓歐盟，當然這也是最壞的打算，那怕歐盟不再依附美國，也不可能靠向俄羅斯。同時也在展示美國的強大和長袖善舞，嘲諷歐盟並沒有多少底牌和資本與美國抗衡，重新迴歸美國陣營是最好的、最後的選擇。特朗普公開說歐盟是美國的頭號敵人，而歐洲理事會主席圖斯克則稱特朗普是比敵人還差勁的朋友！

歐盟與美國關係的破裂，主要還是特朗普美國優先以及單邊主義貿易保護政策造成的，圖斯克曾呼籲歐盟國家要做出最壞的打算。特朗普認為是美國出兵抵抗蘇聯，保護了歐洲；是美國出錢、出技術發展了歐洲；是美國馬歇爾計劃捍衛了歐洲統一！歐盟對美國的利益優先和步伐的追隨，都是合情合理的，否則就是忘恩負義，要遭到美國的打壓和制裁。

美國的GDP19.3萬億美元，而歐盟GDP總量也已經達到了17萬億美元，

第一點，歐盟的GDP總量已經對美中國產生的威脅，雖然歐盟是美國的盟友，但是美國國家政策就是無論是誰，只要他的gdp到達了美國的70%，那麼美國就會對他下手。

第二，歐盟整體面積和美國整體面積相差無幾。

第三，歐盟普遍經濟發達，消費能力大，有足夠大的市場，也會對美中國產生巨大的威脅。

第四點，不要相信所謂的盟友，因為所有聯盟的目的都是為了利益。

第五，隨著美國愈加霸道，歐盟和美國也是愈走愈遠。

第六，更何況美國和歐盟目前一直正常的貿易摩擦，還沒有上升到貿易戰的地步。

但是即便如此，美國也開始越來越重視歐盟 因為雖然說歐盟目前還是那個鬆散的聯盟，但是歐盟的一體化也在逐漸的推進，也不一定。總之，美國會盡可能的將歐盟，分裂掉。

歐盟對美國存在實實在在的威脅，不過在北約的掩蓋和歐盟自身的偽裝下，美國和歐盟一直相安無事，如今被特朗普拿著放大鏡，都給找出來了，特朗普一看，歐盟對美國的威脅，可以說是超過任何對手，甚至比傳統對手俄羅斯都有過之而無不及。所以，特朗普才無法抑制情緒的喊出：歐盟才是美國的對手（Foe也譯作敵人）。

那麼歐盟究竟如何威脅到美國呢？

首先是普遍認同的歐盟的經濟實力，既歐盟的GDP總量與美國不相上下。其實多個國家合在一塊的經濟總量大，並不是主要的因素，關鍵是這個國家組織的內部結構才是威脅。試想，這個國家組織發展經濟都得心應手，那麼還有什麼不能順利發展的呢？

這樣想來，目前全球最高科技一一全球衛星導航定位系統只有四家，美國的GPS之外，其中一個就是歐洲的伽利略。而全球衛星導航定位系統主要就是為了軍事而準備，歐盟作為美國盟友，但又是軍事強國，卻另起爐灶，可謂是司馬昭之心一一路人皆知。

當然，美國引以為豪的太空計劃，歐盟都幾乎和美國同步發展，特朗普揚言要建立美國的太空軍，而歐盟就擁有建立太空軍的技術等軟體。

但是歐盟卻善於偽裝，不是嗎，連國防經費都達不到2％。特朗普看出來兩點，其一就是因為防務一體，歐盟出防務費少，那美國就得多出，這樣就把美國從軍費上拖垮。其二，特朗普認為歐盟的陰險在於，歐盟暫時少出防務費，就是積蓄資本，到美國疲憊了，好反戈一擊。這才是最要命的。

還有，雖然歐盟跟著美國沒少幹殺人放火侵略的事，但賬都算在美國的頭上，歐盟無論是吸收難民，還是對外援助都做的有聲有色。特朗普怪罪歐盟，壞事都是美國，好事都成歐盟的了。

一個最大的潛在威脅就是，歐盟已經把歐盟防務一體落到實處，何況法國在軍事上又遊離於北約之外，而法國德國都是老牌帝國，尤其是德國，那可是兩次世界大戰的罪魁禍首。

也就是說，只要歐盟搞軍事，分分鐘都能打造出不輸於美軍的一支強大的現代化軍隊來。

最主要的，美國對歐洲施壓，歐洲國家以歐盟當擋箭牌，美國與歐盟談判，卻又必須照顧所有歐洲國家的利益，讓美國很被動，而且還找不到對手，因為歐洲國家都躲在歐盟背後。

另外美國的政治制度又源於歐洲，如今，歐洲透過歐盟的實踐又獲得了更高階的政治制度，對美國習慣的政治制度還是有很大沖擊。當然特朗普視之為洪水猛獸，必須消滅在嘗試狀態。

總之，特朗普發現，歐盟的威脅被北約這樣一個樹葉障目了。所以站到北約外的高度，不能讓歐盟繼續發展下去。

所以肢解歐盟到了當斷則斷的時候，歐盟妥協能換來特朗普的婦人之仁嗎？不特朗普不是婦人，所以沒有婦人之仁，歐盟最好的方法就是和美國拼死一搏了，鹿死誰手，歐盟有這個膽量嗎？。