聯合國本來就沒有財政部門，何來財政赤字，都是各國拼鍋吃飯，美國去蹭飯，他不交伙食費，也沒人敢監督它！建議有好吃好，有少吃少，沒吃散夥！

受損最大的應該是聯合國本身與非洲哪些需要援助的國家，為什麼？真是讓人想不到聯合國經營到現在竟然到了無米下鍋的尷尬局面，據聯合國秘書長古特雷斯的透露，在聯合國9月底的時候現金流就出現了2.3億的缺口，如果在10月底聯合國沒有足夠的現金補貼進來，聯合國將無法辦公，沒錢發工資了，會出資金嚴重不足的尷尬場面，這可讓愁得不行。聯合國成員國都是聯合國的衣食父母，至今最大經濟體美國還欠聯合國會費11億多美金。

為什麼說聯合國關門受損最大的聯合國本身？聯合國可是個龐大的機構，有很多機構部門，這些機構部門的工作人員合起來的人數達到將近4萬人左右，如果聯合國關門這些人就丟工作了，有的人是家庭支柱，還靠這份工作生活呢？當然這個損失是有限的。

聯合國關門最大受損的應該是那些需要援助的非洲國家，如果聯合國關門了，這些受援助的國家的一切活動是不是要中斷了，比如在戰亂地區有聯合國維穩部隊，基建工程兵部隊，受災救援，傳染病防治的聯合國醫療救援等等，沒了聯合國機構的聯絡組織，這些援助是不是都會中斷了。所以聯合國關門可能受損最大的是非洲那些需要援助的地區。

實際上，雖然聯合國會費美國分擔最多，但是在聯合國這個組織框架內，他也是受益最多的國家。

首先，聯合國的總部在美國紐約，僅僅是聯合國土地租賃費用、機關辦公費用和人員日常開銷這一項直接支出，就對美國GDP做出了巨大貢獻。圍繞這一塊的商機，帶動了許多關聯產業。

其二，聯合國雖然是一個民主表決機構，但是由於美國是最初的主要規則定製國，而且總部又在美國，會費繳納比例最多，所以美國在聯合國內的話語權權重最大，美國作為世界老大，要解決許多世界性的問題，都離不開聯合國這樣一個全球性的權利組織為其服務。

其三，每次聯合國舉辦大型會議和活動，全球的國家領導人或者代表國家的團體、機構都要到美國活動，這無疑又給美國帶來了巨大的商機。直接增加了美國相關產業的就業和收入。

其四，聯合國在，美國可以挾天子以令諸侯，在世界上的影響力不可同日而語。聯合國要沒有了，這個看似擺設的國際機構的缺位，就會讓世界上的有效溝通平臺和解決問題的機制全部失效，世界將因此陷入混亂。美國這個喜歡當世界警察的國家，將會因為道義的缺失而喪失權威，成為徹頭徹尾的惡霸而被世人唾棄。那個時候，美國要麼偏居一隅、自我孤立，要麼因為招惹是非而麻煩纏身。

舉一個簡單的例子，因為聯合國在美國，美國本身就獲得了很多便利。不用說動不動就用美國簽證來難為那些美國不喜歡的國家的外交官，制裁其官方及民間人員。就拿特朗普來說，他隨時可以帶著全家人跑到聯合國總部去散步、表演、出風頭。雖然沒有在受邀之列，但是礙於他是聯合國住在地的總統，總也還是要給些面子的。倘若聯合國沒有在美國，他哪能那麼便利的去表現自己？

所以，一旦聯合國關張，受損最大的一定是美國。因為其餘大國並不喜歡去管別的國家的閒事，在地區範圍內，只要不侵略他國，自保與維持地區平衡還是沒有問題的。

聯合國每年的會員費超過30億美元，除了給工作人員發工資這樣的常規支出，其他的錢都花到哪裡去了？答案是亞非拉那些發展水平很低，特別是處於戰亂的國家。例如，葉門內戰進行了4年多，2400萬葉門人需要人道主義援助，這其中聯合國就承擔了很大一部分。所以，聯合國要真的關門，那些需要聯合國援助的國家利益受損最大。此外，聯合國安理會五大常任理事國損失也不小。事實上，聯合國秘書長古特雷斯在誇大其詞，聯合國即使現金儲備消耗殆盡，也不至於關門。古特雷斯

近日，聯合國財政危機迅速引起了全世界的關注。聯合國秘書長古特雷斯透過其發言人對外宣稱，聯合國在9月份就出現了2.3億美元的赤字，極有可能在10月底陷入無錢可用的窘境。聯合國是一個國際組織，本身沒有領土、人口與稅收，完全依靠成員國上繳會員費維持。2019年，聯合國有193個會員國，目前僅有124個國家上交了會員費。也就是說，還有69個國家沒有上繳會員費，這些沒有上繳會員費的國家才是聯合國出現財政危機的根本原因！其中，美國一國就欠了聯合國會員費與維和費用11億美元以上。

要知道聯合國如果關門，誰的利益受損最大，就要了解聯合國到底都做哪些工作。除了安理會、秘書長、聯合國大會這些機構，聯合國還擁有聯合國開發計劃署、環境規劃署、人口活動基金、兒童基金、難民署、工業發展組織、世界糧食計劃署等等，一系列下屬機構。聯合國這些下屬機構，主要服務哪些國家？當然是那些經濟不發達與戰亂不斷的國家。例如，聯合國難民暑為很多戰亂地區的人民提供了大量的人道主義援助。這些人道主義援助有的是依靠富裕國家捐助，有的就是使用聯合國經費！如果聯合國關門，這些下屬機構都不再進行工作，當然是這些經濟不發達國家與戰亂國家損失最大。

此外，聯合國關門，安理會五大常任理事國損失也很大。聯合國為何要設定安理會五大常任理事會？又為何給予安理會五大常任理事國一票否決權？關鍵原因在於，是為了建立以五大國為主導的國際秩序。例如，一個國家想要成為聯合國安理會常任理事國，必須經過安理會的批准。當然，現在美國在全世界一家獨大。但如果確實聯合國這樣一個國際機構，美國又如何管理全世界？其他四大安理會常任理事國也一樣，沒有了聯合國與安理會，又如何體現其國際地位。安理會

總結:聯合國關門的可能性不高，還是有國家援助伸出援助之手的！

如果聯合國真的關門，那麼受損最大的國家肯定是那些貧窮落後的國家和處於戰亂中的國家。雖然聯合國的公信力在一點點下降，很多人也只看到了聯合國拿美國毫無辦法的現狀，但不可否認的是，聯合國對很多國家的人道主義救援是實打實存在的。

聯合國會經常使用會費或者從世界各地籌款用於人道主義救援，對於那些吃不飽穿不暖的地區，聯合國會定期援助食品和衣物；對於那些受災嚴重的地區，聯合國會派遣救援部隊和派發救援物資；對於那些戰火瀰漫的地區，聯合國會派遣維和部隊保護平民安全。聯合國在人道主義救援上的成就與貢獻是可圈可點的，而且一直在堅持從未中斷過，即使是在資金短缺的情況下也沒有說減少維和部隊、救援部隊的開支。

美國為什麼會欠會費？因為特朗普這個商人上臺之後，發現每年交那麼多錢都是拿去“施捨”別的國家了，這些國家在得到援助之後也不會給美國帶來實質性利益，所以特朗普認為美國沒有必須承擔這些沒有利益做回報的責任。其實現在不只美國欠會費，全球一共有29個國家都在拖欠會費，有的國家是真的沒錢，有的國家還在觀望其他國家交不交，還有的國家就是跟美國一樣的想法。

按照聯合國秘書長古特雷斯的說法，聯合國目前的資金只夠維持到十月底，如果到了十月底還沒有將資金週轉過來，那麼聯合國可能真的就發不起工資了，發不起工資，那麼聯合國離關門就不遠了。但是這種最壞的情況發生的可能性很小，總會有國家會站出來表示表示，聯合國要是現在關了門，那麼世界就真的成一盤散沙了。

聯合國假如真的關門的話，受損利益最大的應該是那些弱國，再加上美國。

因為在非洲還有其他一些戰亂的地方，他們確實很需要聯合國的維和部隊。因為沒有聯合國維和部隊來維持他們的秩序的話，那些地方完全是草菅人命的人間地獄。雖然聯合國有著諸多的不適，但是在維持世界和平這一方面，還是做出了不少的貢獻。

還有一點美國如果真的讓人和關門的話，美國肯定也受到不少的損失。因為聯合國本來就是美國參加二戰得到的最大的成果之一，其重要程度不下於現在的美元成為世界貨幣。有了聯合國，美國可以挾天子以令諸侯，做他的世界警察，有點號令天下莫敢不從的意味。一旦沒有了聯合國，美國這麼幹，就會惹起眾人的反對，到時候美國可就裡外不是人了。而且沒有了聯合國，美國在國際上干預事務的合法性就大為降低，這對美元的世界貨幣地位也是一個嚴重的打擊。

總之聯合國對美國來說是相當重要的，美國不可能讓聯合國真的解散。

聯合國真的運營機構因為資金斷裂而發生停擺甚至關門，受到損失最大的自然是那些需要聯合國救助的國家。目前的聯合國其存在的主要價值就是解決戰亂地區，以及貧困地區那些急需人道主義救助的人群，而對於解決大國爭端，顯然聯合國表現得無能為力。就解決人道主義危機，解決弱勢群體生存保障這一點，就足夠為聯合國點贊！

雖然聯合國秘書長古特雷斯聲稱，聯合國在9月底的時候將出現現金缺口高達2.3億美元，如果在10月底聯合國無法解決基本的運作費用，那麼聯合國的儲備金也將耗盡。就意味著聯合國將會出現個執行機構停擺的現象，也就是說，各個機構將無法正常運營。這顯然對於聯合國的正常工作來講，是一個嚴重的問題。

聯合國每年靠190多個成員國上繳的會費來保持運營，而每年的運營費用約在30億美元。這些錢的運轉，除了基本扣除聯合國的常用機構運轉工資以外，其基本上都花銷在人道主義救援，危機地區的維和經費上。一旦出現資金斷裂，那麼，聯合國對外的人道主義救援工作將不得不陷入停頓的狀態。而在軍事衝突地區的維和部隊，也將因為斷絕資金而無法完成正常的維和任務，這顯然會增加了地區衝突爆發的機率。

那麼，一旦出現這樣的狀況受到損失最大的就是那些接受聯合華人道主義救援的國家和地區，還有包括那些為和地區。當然，對於各主要成員國來說，顯然也會受到一定的損失，尤其是五大常任理事國，和世界主要國家，他們在名義上都會因為聯合國的停擺，而讓世界各國所指責。而造成聯合國出現這樣困難的罪魁禍首就是以美國為首的國家，不斷地拖欠聯合國會費。美國拖欠聯合國11.6億美元，這幾乎佔了聯合國全年運作費用的1/3還多，可想而知，聯合國目前是有多麼的艱難。

然而美國並不以自己拖欠聯合國會費為恥，反而以此來要挾聯合國，按照美國的意願來行事。現在的美國已經成為了一個地地道道的無賴，在聯合國不能為自己所利用之後，開始使用這種下三濫拖欠會費的手段，來逼迫聯合國按照美國的意圖來行事。而如今的聯合國，更多的體現出發展中國家的集體意志，已經不再是代表美國利益的聯合國。顯然這樣的聯合國自然遭到美國的白眼，可是美國又不想退出聯合國，那麼使用這種拖欠會費的惡劣手段，就是間接的在制約聯合國。

一旦聯合國停擺，受損失最大的自然是那些受到聯合國照顧的國家。但是作為美國來說，同樣也是存在著損失。美國比其他國家擁有一個無法比擬的優勢，那就是聯合國每年要召開大大小小的各種會議，都會有各國的政要前來參加，而他們在紐約的消費都會進入美華人的口袋，而這樣一筆消費是美國紐約每年不菲的收入。顯然美國拖欠聯合國會費導致聯合國停擺，那麼美國的堅決收入也無法達成。美國自然也是其中損失的一方，只是美國覺得這不算什麼罷了！（本文圖片來源於網路！）

毫無疑問，聯合國關閉對全球的損失最大。

10月3日，隨著聯合國秘書長古特雷斯“聯合國9月份資金流出現2.3億美元的缺口，10月底將耗盡全部資金”的一紙宣告傳出，世界為之震動。一分錢難倒英雄漢，對於維護世界秩序起著重大作用、維護世界和平與穩定的聯合國將面臨前所未有的財政危機。牽一髮而動全身，受傷害最直接的還是那些在經濟、安全領域仰仗的國家和地區。

時下全球各大洲，除了美洲地區相對穩定，歐亞大陸、非洲大陸無一不受飢餓、恐怖組織、戰爭這些傳統和非傳統領域的威脅。特別是非洲地區，大部分國家都依賴聯合國協調各方面進行經濟援助而生存。一旦聯合國組織不在了，對於這些地方，無疑是一場滅頂之災。

從政治角度來說，聯合國是第二次世界大戰後至今全球最大的一個多邊大型國際組織，稱其為維護國際秩序的“定海神針”也不為過。人類歷史上的兩次浩劫—兩次世界大戰的爆發，很大一個原因就在於國際之間缺乏有效的溝通，從而難以建立相應的政治互信，完全是單方利益當先，致使一些微不足道的區域性衝突都能把多個大國都捲入其中，直接導致愈演愈烈到一發不可收拾的地步。

幾十年間用上億人流血犧牲的代價，經過各國多方面溝通協調，應運而生了聯合國。從這個意義上說，聯合國的成立是世界歷史潮流正確發展趨勢的產物，聯合國如果垮了，就等於背離了歷史潮流。也就是說，國際社會再遇到矛盾，和平方式解決將不再是主要選項，並且很難行得通，戰爭方式將大行其道。仗義執言、替天行道的正義、良善之舉之舉將被明哲保身、煽風點火的虛偽、邪惡所代替。因為全球範圍內已經找不不到一個威信足以覆蓋全球的國際組織，與自己無關，誰也不會也沒有誰會有能力無償的站出來擔當國際責任了。和平與發展的主旨也就變成了一句空話。

這次聯合國財政危機最大的一個推手就是美國，從1986年起美國便開始拖欠聯合國會費。時至今日已達11.5億美元之舉。美國的跟班國也是有樣學樣，前前後後拖欠聯合國會費的國家超過60個，佔整個會員國的1/3。美國此舉絕不是因為其國庫空虛，而是拿聯合國做文章彰顯自己的霸道。因為聯合國在，國際社會還有個主心骨，就算有矛盾有鬥爭也會被侷限起來。而聯合國不在了，一百年前那種三國同盟、三國協約、三國軸心的局面還會出現。要知道美國也曾是兩次世界大戰的受害者。特別是隨著全球化浪潮的蓬勃發展，一點點蠶食和稀釋著美國的霸權。而美國的現行政策又是反全球化。屆時，美國勢必在全球化浪潮中被世界所孤立，想要再搞100年前的“孤立主義”政策，無疑是自掘墳墓！

巧婦難為無米之炊，聯合國出現財政赤字，不是古特雷斯的錯，是美國的錯，美國故意拖欠聯合國的經費，美國拖欠經費之後，沒有受到相關懲罰，聯合國沒有罰美國的款，助長了美國的囂張氣焰，故意和聯合國唱反調！

聯合國的忍讓沒有換來美國的好臉色，美國越來越過分，又來越苛刻，特朗普為了節省開支，給美國政府省錢，退出了聯合國教科文組織，退出了聯合華人權理事會，退出之後，就不用在給錢，聯合國秘書長古特雷斯束手無策，不敢說半個“不”字！

美國已經不是第一次無視聯合國的存在，在美國的眼裡，聯合國的存在和不存在沒有什麼區別，2003年，伊拉克總統薩達姆取消用美元進行石油貿易結算，響應歐盟，用歐元進行石油貿易結算，走“去美元化”道路，美國總統小布什為了保住美元的霸權地位，在沒有取得聯合國安理會的同意下，發動對伊拉克的空襲，推翻了薩達姆政權。面對美國發動的伊拉克戰爭，聯合國啥也沒幹，沒有譴責美國。

聯合國的使命是維護世界和平，調節各國之間的關係，但是聯合國的種種表現已經說明，聯合國可有可無，聯合國就是一個花瓶，一個象徵著美國霸權的花瓶，美國需要聯合國的時候，聯合國替美國吆喝，指責世界各國，世界各國在聯合國指責美國的時候，美國直接將個別國家的代表驅逐出境，不給一些國家的代表團發放簽證，美國幹完這些事之後，我們會發現，其實影響不大，對世界各國沒有影響！

美國拖欠聯合國的經費，是故意的，美國總統特朗普認為，美國一直是聯合國經費的承擔大戶，這樣的費用太高，美國不想給這麼多，故意拖欠聯合國經費，讓聯合國處於停擺狀態，是想借機對聯合國進行改革，降低美國所要承擔的經費，讓其他國家承擔更多的經費，就可以達到省錢的目的！

聯合國現在的地位真是令人唏噓不已，沒想到當年叱吒風雲的聯合國竟然也有因無錢而關門的一天。古特雷斯可能是聯合國最倒黴的一個聯合國秘書長，也可能是最沒有存在感的一個聯合國秘書長。

在我兒時的印象中，聯合國是一個非常厲害的存在，那時候，我總認為聯合國秘書長就是這個世界上最大的官，而聯合國之前的幾位秘書長加利、安南和潘基文的大名聽起來更是如雷貫耳。但自從古特雷斯上臺後，聯合國在我的印象中存在感就越來越差，現在除了執行聯合國維和任務和召開聯合國大會時，我們能夠知道聯合國，其他時間，聯合國幾乎在媒體中消失了。

古特雷斯存在感的下降，背後是聯合國地位的下降，而深層次的原因則在於國際秩序的變化。在聯合國建立初期，美蘇爭霸，兩個大國爭相控制聯合國，而其他國家無力在聯合國框架下對抗這兩個國家，因此這兩個國家尤其是美國就可以利用聯合國為所欲為。那時候的聯合國和美國一樣很流氓。

前蘇聯解體後，美國成為這個世界上唯一的超級大國，兩極格局變成了單極世界，少了前蘇聯的掣肘後，美國在聯合國更是變本加厲，沒有人在聯合國能夠阻止美國，那時候的美國在聯合國是一呼百應，好不威風。

但進入新世紀後，隨著美國勢力的下滑、個別大國的崛起以及俄羅斯的復興，特別是特朗普採取了單邊主義和霸凌主義策略，讓美國在國際上的朋友越來越少，敵人越來越多，相應在聯合國內部，美國在逐漸失勢，他再也不能像往年那樣一呼百應了，而是遭到了很多國家的反對，這樣聯合國反而成為了阻礙美國發展的絆腳石，所以，美國才退出了聯合國教科文組織，還威脅要退出聯合國，並拒絕及時足額繳納聯合國會費，這都是美國在對聯合國進行抗議。

少了美國這種超級大國的支援，聯合國自然分量就要下降很多。而且因為美國拖欠鉅額會費，導致聯合國還可能會面臨關門的困境。對此，哪個國家受損最大？

首先，受損最大的肯定是聯合國自己，聯合國作為全世界最大的國際性組織，本身並不盈利，經費來源全靠會員國繳費。而聯合國官員們個個都是大爺，因為工作關係，我曾經接觸過幾個世界銀行（聯合國下屬機構）專案，人家那才叫財大氣粗，出入有豪車，入住酒店必須是五星級，就這種奢侈程度，可想而知，聯合國的經費都是怎麼花出去的。現在聯合國面臨倒閉，除了個別國家不繳納會費外，聯合國自身也應該好好反省一下自己。

其次，受害的就是聯合國維和的幾個戰亂國家，因為聯合國沒有經費，自然要撤回駐外的聯合國維和部隊，這樣飽受戰亂的那些國家，在失去了聯合國維和部隊的保護後，人民將更加生活在水深火熱之中。

再次，受害的就是美國。美國雖然在聯合國的地位已經是江河日下，但聯合國畢竟是美國倡導建立起來的，在聯合國美國擁有的話語權還是最大。而且聯合國就在美國，美國可以利用這個特權，拒絕給那些敵對國家發放簽證，讓他們不能到聯合國開會。更何況美國還擁有安理會一票否決權和3個聯合國席位等聯合國特權，這些權力都是其他國家所沒有的。因此，聯合國倒閉，這也意味著美國在聯合國的特權也將消失。這樣，美國就失去了控制世界的一個重要的戰略工具。所以，我預測，美國肯定不會看著聯合國倒閉，而是會在背地裡偷偷補上一些拖欠的聯合國經費。