俄羅斯位於海外的軍事基地並不多，除了中亞五國的陸上軍事基地以外，俄羅斯在海外曾經擁有敘利亞的塔爾圖斯港海軍基地和越南金蘭灣軍事基地。其中位於敘利亞的塔爾圖斯港海軍基地目前俄羅斯還在使用，但是位於越南金蘭灣的軍事基地俄羅斯在本世紀初主動放棄了。

金蘭灣由於地處溝通太平洋和印度洋重要的航道上，靠近南海和馬六甲海峽，擁有這個軍事基地，蘇聯就可以對整個東南亞地區進行監聽和巡航，所以金蘭灣軍事基地的戰略地位非常重要。

首先，我們先來看一下金蘭灣的基本情況。

金蘭灣是越南的重要海港，由衝空山和鳳凰山兩半島合抱成葫蘆形的內外兩個海灣，其中外港平巴，水深30米以下，灣口寬四公里，口外水深30米以上。內港金蘭，面積約60平方公里，水深1-16米，灣口寬僅1300米，灣長20公里，寬6公里，可停泊航空母艦及上百艘艦艇。主要港口和基地位於內港西岸的巴巍，空軍基地在金蘭半島上，在半島南端金蘭角設有通訊中心。

金蘭灣是越南的重要海港，可以停泊航空母艦，被譽為世界上最好的深水港之一。這個港口的開發比較早，早在法國殖民越南時期，法國就將這裡開發成大型商港，而最早將這裡當做軍港來使用的還是俄羅斯。1904年準備參加日俄戰爭的波羅的海艦隊曾經在金蘭灣補給和休整過。直到1935年，法國才在金蘭灣建設海軍基地，1940年被日本佔領後，金蘭灣成為日本侵略東南亞的基地。後來美國佔領越南期間，曾對金蘭灣進行擴建，修建了機場、跑道、停機庫等設施。

20世紀70年代，蘇聯在美蘇爭霸中處於攻勢，蘇聯透過西線、東線、南線三個方向擴張自己的勢力範圍。其中西線主要是蘇聯的歐洲部分和東歐地區，這一地區是蘇聯軍隊和戰略武器的重點部署地區，也是美蘇較量的前沿地區；蘇聯為了打通南下印度洋的通道，一方面蘇聯控制了南葉門，另一方面派出10萬大軍入侵阿富汗；東線地區，蘇聯透過軍事援助越南，同越南簽署《蘇越友好合作條約》，取得越南金蘭灣的使用權。

由於蘇聯對越南的大力軍事援助，兩國關係迅速升溫，自然越南對蘇聯的依賴性也比較大。蘇越兩國於1978年11月簽署《蘇越友好合作條約》，標誌著兩國結成盟友關係，作為回報，越南將金蘭灣基地出租給蘇聯使用，租期為25年。

蘇聯取得金蘭灣使用權以後，先後對金蘭灣基地的碼頭、機場進行了擴建，並修建了兩座衛星通訊站。自蘇聯時期開始，蘇軍駐紮金蘭灣軍隊最多時可達7000人，常駐艦艇有20-30艘，部署了16架圖—16轟炸機和14架“鞭撻者”米格—23戰鬥機，並建有監聽設施，金蘭灣成為蘇聯最大的海外軍事基地。

蘇聯解體以後，俄羅斯繼承了蘇聯在越南的金蘭灣軍事基地。其實在蘇聯解體以前的幾年，蘇聯由於戰略收縮，已經開始縮減駐金蘭灣的艦艇和飛機規模，到俄羅斯真正接手該基地時已經沒剩幾艘艦艇了。

蘇聯解體以後，俄羅斯的日子也不好過，但是最終促使俄羅斯放棄金蘭灣軍事基地主要有以下三點原因：

第一、金蘭灣對於俄羅斯的戰略地位顯得不再那麼重要。

美蘇爭霸時期，蘇聯打通印度洋和西太平洋地區出海通道，可以直接威脅中東產油區和東南亞地區，蘇聯解體以後俄羅斯無需繼續同美國爭霸，那麼金蘭灣在俄羅斯的對外戰略中地位將大幅下降。

第二、越南有意將俄羅斯趕出金蘭灣。

蘇聯解體以後，俄羅斯的實力大幅下降，那麼對於越南的各項援助也大幅減少。隨著俄羅斯艦艇的大部分撤走，留在金蘭灣只有3艘後勤船隻，軍事人員也大部分撤走。所以為了將金蘭灣早日收回民用化，越南也不斷採取措施，限制俄羅斯人員進出基地，並加強基地的巡邏和對進出金蘭灣港的俄羅斯船隻和飛機進行嚴格審批。

第三、俄羅斯無法負擔金蘭灣高昂的租金。

從上個世紀90年代開始，兩國就金蘭灣租金問題多次磋商，但是並沒有最終解決。2000年，俄羅斯減免了越南的近百億美元債務，但是越南還是堅持讓俄羅斯支付每年4億美元的租金，俄羅斯由於自身經濟情況無法負擔這麼高昂的租金，決定放棄金蘭灣軍事基地。2002年5月，隨著俄羅斯最後一批軍人的撤出，標誌著俄羅斯正式放棄金蘭灣軍事基地。

俄羅斯放棄金蘭灣是迫不得已的行為，因為俄羅斯不像前蘇聯那麼的富裕和強大，所以沒有足夠的資金來維持自己在世界各地的霸權，所以才不得已而放棄。

一個國家能不能夠維持自己在世界上的霸權，首先是要有雄厚經濟的作支撐，如果這個國家沒有經濟支撐，那麼它的軍費就是主要的問題，如果沒有經費，那麼，這個國家就會失去自己在世界各地的霸權，從而失去在世界各地的駐軍無法維持，而失去整個世界。

美國為什麼今年作出7000多億的國防預算和軍事經費支出，就是因為美國要維護自己在世界各地的霸權，所以它的軍費開支巨大。這也給美國帶來了巨大的財政壓力。我們現在看到美國的國家債務，一年年的增長，就是因為它的軍費開支過大，是一個主要方面。美國一個國家就相當於前十個國家軍費的總和，就是一個非常大的例子。

俄羅斯沒有這樣雄厚的經濟實力，所以蘇聯解體之後，俄羅斯失去了自己在許多國家的軍事基地，包括金蘭灣在內。常言說山珍海味，需要鹽，走遍天下，需要錢，這些都是鈔票惹的禍。

俄羅斯當然知道金蘭灣的重要性，可俄羅斯現在是力不從心啊，因為俄羅斯經濟發展不景氣，早已沒有了前蘇聯時期的榮光，四面出擊現在是不可能了，所以只能保留一些重要的海外基地，像金蘭灣只能放棄了。

對於一個世界性大國而言，戰略利益是分很多層面的，對於這些戰略利益的差別對待，正是關乎這個國家的戰略安全層級的不同，更是這個國家的國力的支撐能力的不同，對於俄羅斯而言也符合這個規律，新生的俄羅斯綜合國力的嚴重下降，以及不同於蘇聯的全球性軍事存在，俄羅斯只能保留本國附近及周邊重要戰略地區的軍事存在！

金蘭灣位於中南半島的越南境內，對於控制東南亞掌控國際貿易通道馬六甲海峽有著極為重要的戰略作用，而且金蘭灣屬於天然深港，自然地形有利於作為海軍基地的需要，在蘇聯涉足中南半島以前，這裡就是美國等世界航海大國的必爭的海軍基地！

不過新生的俄羅斯國力太過孱弱，繼承蘇聯的資產多數成了負擔，因此俄羅斯在葉利欽的治下，奉行近海防禦策略，那麼一大波蘇聯時期建造的鉅艦就顯得無用武之地，因此俄羅斯大量的退役蘇聯的海軍遠洋艦船，要麼封存要麼拆解變賣！

同樣的蘇聯當時分佈在全球的海軍基地，也因為俄羅斯無法繼續承擔巨大的使用費用和軍事開支，更因為不再符合俄羅斯的戰略利益，絕大多數都放棄了，這就包括中南半島南端的金蘭灣！

俄羅斯為什麼，要放棄戰略地位重要的金蘭灣？蘇聯的海外軍港非常少。無非就是敘利亞的塔爾圖斯港，以及越南的金蘭灣，但是俄羅斯在2002年主動放棄了金蘭灣軍事基地，原因非常簡單。

第一點，俄羅斯沒錢了，真的沒錢了。窮的都快當褲子了。蘇聯是向越南租借的每年是要掏錢的。以前是給蘿蔔，現在蘇聯解體，盧布幣值暴跌，越南不願意俄羅斯盧布了越南每年要俄羅斯給他4億美元。（俄羅斯為了不給這個租金，還免除了越南上百億的債務，但是越南繼續要錢，俄羅斯表示心裡複雜。）

第二點，蘇聯解體後，俄羅斯的戰略收縮。（沒錢了，除了收縮還有別的選擇嗎？

第三點，俄羅斯已經沒有資本和美國角逐太平洋的，所以金蘭灣還有什麼意義？

金蘭灣是位於越南同慶省的一個優良深水港，距離胡志明市(前西貢)東北約290公里。

越南南北統一四年後，金蘭灣成了蘇聯太平洋艦隊在冷戰時期重要的海軍基地。

1979年，蘇聯政府與越南簽署了一項協議，租期為25年。當時，金蘭灣是蘇聯境外最大的海軍基地，使其能夠在東南亞投射更大的兵力。

根據美國太平洋艦隊的情報，截止1987年，蘇聯人已經將金蘭灣海軍基地基地擴大到原來規模的四倍，並經常向菲律賓方向進行模擬攻擊。

分析人士表示，蘇聯在越南的存在也是對那個東方古國潛在威脅的一種制衡。不過，蘇聯和越南都否認了遏制那個國家的說法。。

1993年，俄羅斯政府延續了早些時候25年合同的安排，該協議允許俄羅斯繼續使用該基地進行訊號情報的收集，主要是監測越南鄰國艦船的通訊。

接著，大多數人員和海軍艦艇開始撤離，只剩下了監聽站的技術支援。隨著原先25年的租期接近尾聲，每年的租金只有2億美元。

2002年5月2日，俄羅斯的國旗在金蘭灣最後一次降下，所有人員撤離了金蘭灣。。不過，2016年10月7日，俄羅斯表示正在重新考慮回到金蘭灣。

越南政府也表示希望效仿菲律賓開放蘇比克港的做法，將金蘭灣對外公開租借以換取外匯收入。

金蘭灣，古來就為兵家必爭之地，其扼南海之要衝，進可攻、退可守。在金蘭灣就可前出太平洋、西進印度洋，對中國的黃金水道構成嚴重危脅。歷史上，法國、日本、美國、前蘇聯、俄羅斯都將其做為重要的軍事基地。

1975年，北越經過多年的戰爭，一舉統一越南。此時的前蘇聯，軍事實力急劇增長，軍備開支比美國多出了1000多億美元。配合著實力的增長，前蘇聯軍隊迫切需要在全球建立更多的軍事基地，以便與美華人抗衡和壓制中國的發展。

1975年10月，越南統一後，馬上派越南黨政代表團到前蘇聯訪問，前蘇聯當然大為歡迎，100多萬人沿街迎接越南人的到來。至此，前蘇聯平均每年援助越南10億美元，還使越南成為了“經互會”的正式成員國。1978年，前蘇聯與越南簽署具有軍事同盟性質的《蘇越友好合作條約》，1979年，前蘇聯正式進駐金蘭灣，租約期限為25年，到2004年為止。

擁有了金蘭灣，前蘇聯在太平洋就站住了腳，部署了海軍被給設施和電子偵聽裝置，彌補了其當年欲在中國部署軍事基地的缺憾。在中國對越自衛反擊戰後，前蘇聯開始大動作建設金蘭灣軍事基地，在100平方公里的區域內，改造基礎設施，派駐一個獨立混成航空兵團，部署10艘不面艦隻、8艘潛艇和6艘輔助船隻。基地內還有容量為7000噸的油庫，部署有反潛和導彈武器基地及技術維護部隊。海軍陸戰隊負責著基地的保衛任務。

在使用其間，前蘇聯在金蘭灣駐軍最多達到7000多人，還有一箇中隊的圖16轟炸機和一箇中隊的14架米格-23戰鬥機，是前蘇聯海外的第三大軍事基地。

1991年，前蘇聯發生分裂，做為主要的加盟共和國，俄羅斯繼承了金蘭灣做為海外軍事基地。在協議簽定的年代，前蘇聯與越南均為社會主義國家的一員，而前功蘇聯分裂後，俄羅斯全面轉型為資本主義國家，越南雖然準備改革，但是國家性質還是堅持走社會主義道路。與此同時，越南也在進行改革開放，金蘭灣優越的地理位置，做為商業港口，會給越南帶來非常可觀的經濟效益。

在國際上，越南也試圖與西方發達國家改善關係，而俄羅斯的金蘭灣軍事基地，給雙方的往來造成了不小的障礙。越南領導人便不斷要求俄羅斯撤軍。

從俄羅斯方面講，前蘇聯解體後，雖然繼承了前蘇聯的大部分遺產，但是在經濟方面，面臨著堅難的處境，休克療法後的經濟仍未恢復，由於前蘇聯時代的高度集中發展重工業，輕工業未得到發展，造成了嚴重的產業比例失調。就業問題、通貨膨脹問題，造成民生堅難，牙刷這樣的必備品都需要進口。國內生產總值大幅下降了50%，僅僅相當於美國的十分之一和中國的五分之一。1998年的金融危機更是將俄羅斯打回原形，人均GDP降至3500美元，比起西方七國來，少了14000美元。俄國內貧困人口大批增加，74%的人口只能維持最低生活水平，還有大量的極端貧困者。在財政方面，俄羅斯外債為1500億美元，內債580億美元，而外匯儲備為少得可憐的124億美元，根本無力支撐太多的海外軍事基地。

在前蘇聯解體後，作為主要的繼承者，俄羅斯又成為了西方國家的眼中釘、肉中刺，他們一邊拉攏俄羅斯，扶持其支持者在俄國內爭權奪力；另一方面，大力打壓俄羅斯的戰略空間，不斷實現北約東擴，將原華約組織國家慢慢吸納入自己的口袋中。俄羅斯當時的政策是與西方國家修好，努力加入西方陣營，導致外交方面實力大幅下降，金蘭灣的戰略地位也變得不那麼重要了，因此，俄羅斯開始從越南撤軍。

1991年12月，俄羅斯8000噸的“斯皮羅諾夫海軍上將”號驅逐艦返回母港符拉迪沃斯託克。越南也採取控制措施，限制和減少俄羅斯人員進出基地，對俄羅斯船隻和飛機進行嚴格審批。到了1992年3月，俄羅斯僅有3艘後勤船隻在金蘭灣，軍事人員和家屬減少到了1000人。

2001年，俄羅斯將越南所欠債務大部分一筆勾銷，但是越南人仍要求俄羅斯每年支付4億美的租金，俄羅斯人果斷決定，提前解約，撤離金蘭灣。這次的決定，看似省錢，實則為美國未來重返金蘭灣，重新取得戰略要地掃平了障礙，是一著臭棋。

沒錢投入，戰略上對俄羅斯的實際作用也不大了，自然就放棄了。

金蘭灣是重要，但要有能力才有用。金蘭灣與俄羅斯遠東地區相隔數千公里，俄太平洋艦隊在蘇聯解體之後急劇縮水，沒幾艘像樣的艦艇，連日本海、鄂霍茨克海這樣家門口的海域守起來都吃力，還往金蘭灣派什麼艦艇。去幾艘，日本海一線會更空虛，而且耗費好大的不行，根本就是得不償失。

與敘利亞的塔爾圖斯不同，有了這個軍港，俄羅斯海軍能在地中海存在，黑海離地中海也不遠。但是金蘭灣不一樣，沒有這個港，俄軍一樣能前出太平洋。至於南部海域和印度洋，與俄羅斯實在太遠，俄羅斯的戰略利益也不在這裡。印度洋是其他國家的能源線和貿易通道，但對俄羅斯來說沒用，俄不缺能源，海外貿易又很小。所以，冷戰後的金蘭灣對俄羅斯就是雞肋，是面子的象徵。養了一陣子後，俄羅斯實在承受不了，終於採取務實態度――放棄。（S）

能理解這個問題，就必須得提到前蘇聯的那一隻紅海軍。

我們都知道海軍是一個吞金巨獸，他的任何一艘戰艦拿出去賣至少上億美元，所以說製造一艘戰艦對於一個國家來講也是一種負擔，更何況製造一支能夠和當今世界上已知的所有人類力量裡面最為強悍的美國海軍進行匹敵的一支海軍呢？

無論我們現在對於前蘇聯的海軍軍事力量有多麼的鄙視，但是當時的前蘇聯海軍確實就是瞄著美國海軍那個路子跑的，蘇聯最高領導人甚至要求自己的紅海軍能夠消滅敵人的海軍部隊，雙方不斷的在擴充自己的海軍規模，這個時候海軍的戰爭由近海開始向大洋深處進行轉變。

但是對於。前蘇聯的太平洋艦隊來講他們有一個特別尷尬的局面，就是日本還有南北韓全部位於美華人的手裡，美華人隨時透過這兩個地方對你的作戰艦隻進行調查你一點兒脾氣都沒有，更何況到了冬天，北冰洋靠近北極圈的那一帶地區，要開始結凍，這個時候對於作戰艦隻來講也是一種折磨。

一方面，這個地區勢力比較混亂，美國也很難把手插進來比如說打一個越南戰爭，美國打了十年，照樣打不下來 對於駐紮在這個地方的太平洋艦隊的一部分來講，他們是相對比較安全的。

與此同時，在這個地方留下這麼一支艦隊，也讓美華人感到了一點威脅。為什麼從這個地方進入太平洋，可以說非常便利，只要突破菲律賓群島進去之後就是一望無際的太平洋，這個地方你怎麼去抓著一隻紅海軍呢？而且我在這個地方駐紮有軍事力量也同時威脅著旁邊的印度，你們安靜一點兒，或者是乖一點，別惹事情，否則你也知道我的軍事打擊能力。俄羅斯的作戰艦隻裡面雖然說航空母艦的力量稍微比較弱，但是它的核巡洋艦確實強悍，而且他的巡洋艦上面攜帶的正是核導彈，射程可以達到600多公里，這樣的一支作戰艦隊，即便在正常的常規作戰條件之下，雖然發揮不出多大的作用，但是在非常規的作戰這下，比如說核爆破，這個時候對你的威脅，那就大了。

以外，前述的人想的更多的就是如何彰顯自己的國力，你在太平洋那個地方，或者說在日本海納一個犄角旮旯裡面天天轉悠，沒人知道你，但是你如果沿著日本，北韓，中國，美國，菲律賓，越南這樣一條線路，就像巡遊一樣在這兒遊蕩的話，所有人都知道你太平洋艦隊的實力了。武器最好封存在武器庫裡面，但是如何讓一個沒有辦法開火的武器發揮它最大的效用，那當然是巡遊了。

我們看冷戰結束以後，第一方面，資金出了問題，俄羅斯人沒有辦法承擔，那麼大量的作戰艦隻的維護費用，包括研發費用和購買費用。

第三個方面，越南人不歡迎俄羅斯人，和落平陽被犬欺呀！這就是道理呀，為什麼前蘇聯強大的時候，越南就緊跟著前蘇聯的腳步走，然後拍著前蘇聯人的馬屁，前蘇聯一旦倒臺了，越南人就直接開始背後捅刀子了，當時駐紮在越南軍港，裡面的這幾艘作戰艦隻的人員出動都是要受越南政府的管制的，而且管制的越來越嚴格，我想幸虧當時俄羅斯沒有和越南人接壤，否則的話，越南人會做出什麼樣的事情來。還真的是難以想象。

綜上所述，三個原因造成了前蘇聯倒臺以後，俄羅斯人選擇逐漸的把軍事力量從越南的這個軍港測出來，並且最後放棄了這個海外軍事基地。

蘇聯因為其地理位置的原因，基本上沒有幾個令人滿意的港口，特別是不凍港，歷代沙皇都因為這個問題而頭疼不已，曾經和英法為爭奪黑海港口打過仗，和日本爭奪過旅順，所以到了蘇聯時期，國土面積世界第一，但卻沒有像樣的港口，這令蘇聯十分著急。

當時中東地區因為在打仗，局勢動亂，所以油價抬升，蘇聯出口石油賣了不少錢，國家算是正鼎盛的時期，因此想要繼續擴充自己的勢力，此時美國和越南剛打完仗，美軍撤出越南，越南也正是需要外援的時候，這裡的金蘭灣港深水闊，法國殖民地時期，這裡被開發成大型商用港口，二戰前夕，被法國改為軍用港口，越戰時期，美國又在這裡修建了機場跑道，最重要還可以停放航母，是金蘭灣是連通太平洋和印度洋的重要港口，所以對蘇聯來說，這裡太完美了（被稱為亞洲第一軍港）。

蘇聯和越南交好，簽訂了蘇越友好條約，蘇聯每年向越南提供十億美元的援助，蘇聯藉機租下了越南的金蘭灣作為蘇聯的軍事基地，每年向越南支付一定的費用。

蘇聯在巔峰時期還可以控制自己在海外的軍事基地，但是隨著東歐劇變，蘇聯解體，作為繼承人的俄羅斯沒有能力去管理海外軍事基地，哪有錢再為此買單？雖然想要透過免去越南欠蘇聯的百億債務，換取在金蘭灣的租賃，但是越南一不想還債，二不想免去俄羅斯租金，還想把俄羅斯攆走，所以最後俄羅斯只能離開了金蘭港。

三眼看天下，洞察天地人，大奇兄出山！

自蘇聯解體後，俄羅斯全面繼承了蘇聯在越南金蘭灣軍事基地。前總統葉列欽並充分意識到俄羅斯家底不厚，已經難以同美國爭霸全球，被迫採取國內緊縮政策。是的，必須放棄海外軍事基地越南金蘭灣，對俄羅斯軍方而言，它已失去戰略地位。

同時，俄羅斯經濟不景氣，促使國內軍費大幅下降！被迫從金蘭灣內撤走大量軍事裝備撤回到國內，從而導致俄方對越南軍事援助的減少。始得越南心中不爽，而採取限制俄羅斯人員進入金蘭灣。

是的，俄羅斯國內經濟惡化，更加難以負擔金蘭灣高昂的租金。最終2002年5月，俄羅斯撤離最後一批軍人，標誌俄羅斯全面放棄金蘭灣軍事基地！

俄羅斯並不是主動放棄在越南的金蘭灣軍事基地的，而是被迫放棄。這其中，有俄羅斯自身的壓力問題，但是更重要的是越南的態度。

金蘭灣原本是美國在越南的軍事基地，也是美國最大的海外基地之一。越南戰爭以後，美國退出了越南，而作為回報蘇聯，金蘭灣成為了蘇聯的軍事基地。

蘇聯解體以前，越南在各方面都是仰仗蘇聯的，因此蘇聯可以便利地使用越南的金蘭灣基地。不過，蘇聯解體以後，越南的態度發生了很大的變化，由於繼承蘇聯的俄羅斯，不能給越南帶來更大的利益，越南於是投靠了曾經的對手美國。而曾經給予越南很大幫助的蘇聯，在金蘭灣的歷史也被越南篡改成了一段“殖民歷史”。

但是這個時候，蘇聯租用越南金蘭灣的時間還沒有到期，俄羅斯還有繼續使用基地的權力。但是為了趕走俄羅斯，越南提出了俄羅斯如果要繼續使用金蘭灣，需支付“使用費用“的問題。從此以後，俄羅斯開始逐步退出金蘭灣，並在2004年的時候全面放棄了金蘭灣基地。

此外，對於俄羅斯而言，俄羅斯也很難承受大量的海外基地的負擔。自從蘇聯解體以後，俄羅斯的國力是每況愈下，眾多海外基地甚至難以維護正常的活動。而且，俄羅斯海外基地的軍事設施大多老化，而又沒有能力進行更新。因此，很多海外基地實際上已經沒有了使用價值。在這種情況下，俄羅斯不得不從一些海外基地撤出，其中就包括了金蘭灣基地。

金蘭灣是位於越南南部的一個港灣，這裡海底較深，可以停泊包括航母在內的大型船隻，同時，也是同時通向印度洋和太平洋的優良港灣。在越戰期間，美國就要求南越政府將其進行租借，以此作為對戰爭進行支援保障的一個重要基地。後來，北越政府贏得戰爭的勝利，美華人自然放棄了金蘭灣。看著一個已經被美華人改造的非常完善的港灣，蘇聯動起了心思，並且和越南政府簽約，租借金蘭灣。

蘇聯時期，又一次對金蘭灣進行了大規模的擴建，使其為蘇聯奪取戰略空間提供了很大的幫助。但是，蘇聯解體後不久，俄羅斯就不願意再繼續在金蘭灣駐紮兵力了，最終於2002年完全撤出。金蘭灣位置那麼重要，俄羅斯為何將其放棄？俄羅斯的苦衷一言難盡。

不管是什麼行為的租借，至少在現在的世界，租借他國的領地進行駐兵行為一般來說都是要付租借金的，蘇聯租借金蘭灣也是如此，也要付錢，而且價格不菲。同時，除了要給越南方面租金以外，蘇聯，包括後來的俄羅斯，還要為自己的軍隊提供大量的經費以及基地維修費用。如此算來，經費簡直可怕。蘇聯作為一個超級大國還能負擔，但是到了俄羅斯，這也是大家心知肚明的，絕對不行，所以俄羅斯選擇了退出。

第二，俄羅斯在解體後，根本無力支援一直超級龐大的軍隊，軍隊快速進行裁員，後來發現，國內兵力尚且不夠，還要往國外派兵，這不是笑話嗎？軍隊起碼要保衛國家，而當時俄羅斯各地混亂，不把軍隊調回來維持治安，晾在越南有什麼用呢？

原來，俄羅斯將軍隊放在越南，主要是針對美國，奪取更多的戰略空間。而蘇聯解體，葉利欽擔任俄羅斯總統，一方面，俄羅斯無法對抗美國，另外，葉利欽還是一個親近西方的人，更不願意去和美國硬碰硬，所以早有想法撤兵。儘管真正實行是在普京時期，實際上早就有了決議，自然撤兵也是板上釘釘的事了。

實際上，簡單來說，俄羅斯撤兵金蘭灣，就是因為國力衰微。

在兩強爭霸時期，美國和前蘇聯都是全球布點，你建一個點，我建一個點，相互犬牙交錯，相互鉗制，相互較勁，主要的目的仍是在於爭奪全球的領導地位。

在頂盛時期，美國在140個國家有600多個海外軍事基地，前蘇聯在海外建有20多個大型的海外基地，雖然數量上不如美國多，但主要分佈在古巴、尼加拉瓜和秘魯等反美前哨三國地區以及越南、阿富汗、敘利亞等本土周邊關鍵要塞。每個基地都有很強的指向性，都能夠一劍封喉的效果。

在冷戰時期，蘇聯與越南有著非常過硬的關係，為了應對美國在日本、關島等地的軍事存在，蘇聯無償租用了越南金蘭灣25年，常駐的軍艦有30艘左右，還有中程轟炸機，海軍陸戰隊等力量，是蘇聯在海外最大的軍事基地。

為什麼後來這些基地都撤銷了呢？最主要的原因是錢的問題。

冷戰結束後，俄羅斯調整軍事戰略，進行全面的收縮，把一些海外的軍事基地不斷地撤銷或縮小，以便實現戰略收縮，集中財力物力於主要戰略方向的企圖。

金蘭灣處於西太平洋的咽喉位置，控制了這個位置，等於掐上了中日韓等國的脖子，可以一腳踩兩洋，控制印度洋，但實在是俄羅斯國內經濟狀況太糟糕了，沒有辦法去維持這個龐大的開支。

另外，美國也早想除之而後快，在租借合同到期後，美國施展胡蘿蔔加大棒的政策對越南威逼利誘，也使越南有所顧忌。

同時，越南要求將金蘭灣轉為民用以便發展經濟，這樣俄羅斯與越南之間的分歧越來越大，越南要求每年支付4億美元的租金，這對於經濟窘迫的俄羅斯來說是非常困難的。最後不得不宣佈撤出，以此結束了俄羅斯在金蘭灣的軍事存在。

俄羅斯表示：還不是因為缺錢，越南又是個只認錢不認舊情的。

越南金蘭灣，曾是蘇聯最大的海外軍事基地之一，但蘇聯沒了之後，俄羅斯退出了這裡。

金蘭灣的戰略地位非常重要，俄羅斯自然也並不願意放棄這裡，只不過後來越南與俄羅斯之間的關係大不如前，而越南又獅子大開口，經濟拮据的俄羅斯自然只能放棄金蘭灣。

金蘭灣位於越南的東南部慶和省，這裡由兩座半島合抱形成葫蘆形的海灣，此處港闊水深易守難攻，可以停泊大量包括航母在內的各類艦艇，是一處絕佳的天然深水港。

不僅港口條件非常好，而且金蘭灣的位置十分重要，這裡瀕臨南海，距離馬六甲海峽不遠，扼守著全球東西方往來的交通要衝，戰略價值不言而喻。

近代法華人佔據越南之後，曾在金蘭灣建設了軍艦停泊之地，不過那時候法國在遠東的軍事重鎮都集中在北部灣沿岸，金蘭灣的開發並不算非常顯著。

越戰時期，金蘭灣經過南越與美國的經營建設，愈發成熟，而在越南統一之後，因為當時蘇聯與越南之間的關係急速升溫，這裡成為了蘇聯在海外擴張的重要軍事基地。

上世紀七十年代，蘇聯憑藉著全球高漲的石油價格，其軍事實力猛增，其軍費開支比當時的美國多出了上千億美元，而蘇聯對外擴張的野心，在當時也不斷膨脹。

南北越南合而為一之後，越南也開始膨脹，號稱全球第三軍事強國，臭味相投之下，越南與當時的蘇聯一拍即合，雙方的關係迅速升溫，逐漸結成了同盟的關係。

1979年開始，越南將金蘭灣交給蘇聯，雙方簽署了25年的租約，蘇聯開始大規模投入資產進行部署，金蘭灣將蘇聯在太平洋的前沿南移了兩千多海里，成為蘇聯海外重心之一。

蘇聯當年能夠得到金蘭灣，實在是時機問題，當時越南在中越自衛反擊戰中大敗，因此逐漸開始迎合蘇聯，而蘇聯也想憑藉金蘭灣插手東南亞，促進其在全球的擴張。

當初蘇聯跟越南簽約租期有25年，沒想到租期還沒到蘇聯自己就先沒了，俄羅斯則繼承了蘇聯絕大多數的海外資產，不過那時的俄羅斯元氣大傷，國力根本無法與蘇聯相比。

由於經濟困難，俄羅斯拋棄了蘇聯大多數的海外基地，面對極其重要的金蘭灣，俄羅斯也是不願放棄的，只不過越南開始翻臉，畢竟此一時彼一時，越南跟俄羅斯的關係不比從前。

被揍老實了的越南，暫時停止了對外擴張的計劃，想著和平發展，因此希望讓金蘭灣變成民用港口，如此自然要先趕走俄羅斯，可直接趕不太好，於是越南開始漲價。

蘇聯簽署的租約只有二十五年，要續約自然要重新談，越南在金蘭灣基地的費用方面絲毫不願意鬆口，捉襟見肘的俄羅斯無奈之下，只能在租期到了之後，撤離了金蘭灣。

蘇聯解體以後，俄羅斯經濟實行休克療法，國家經濟面臨崩潰邊緣，從此俄羅斯經濟一蹶不振，普京上臺以後經濟雖有烣復，但戰略上進行了收縮，審時度勢撤出了金蘭灣。

原因主要有三方面。一，當時由於美國撤走了東南亞幾乎所有的軍事基地(做為體面停止越戰的條伴之一)，蘇聯在東南亞與美國對峙已無大意義。笫二，中國反對蘇軍使用金蘭灣。三，由於中國幫助了越南南北統一，越南按著中國要求收回金蘭灣。