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1 # 木春山談天下
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2 # 縱橫觀智庫
美國製裁一言九鼎?烏克蘭危機以後,美國已經制裁俄羅斯5年多的時間,也沒有達到預期效果!俄羅斯總統普京已經表態,俄羅斯天然氣工業股份工業將會使用自有鋪管船繼續鋪設“北溪2號”海底管道。所以,“北溪2號”預計完工時間會從2020年中旬推遲到2020年底。不過,美國的制裁根本無法阻止“北溪2號”的運營。畢竟,“北溪2號”對於俄羅斯與歐盟都具有巨大的戰略價值。
12月17日,美國總統簽署了《2020財年國防授權法案》。在該法案中明確提出了要制裁參與“北溪2號”的相關歐洲企業。“北溪2號”由俄羅斯天然氣工業股份公司全資持有,荷蘭、奧地利、德國與法國等5家公司參與了投資,投資總額高達95億歐元。由於美國的經濟制裁威脅,“北溪2號”的主要承包商瑞士全海洋公司停止了施工。“北溪2號”還剩下300公里的海底管道沒有鋪設完成,接下來,俄羅斯天然氣工業控股公司準備動用鋪管船進行鋪設。根據“北溪2號”專案的訊息,該專案海底管道將於2020年底完工。
為何說美國的制裁無法阻止“北溪2號”呢?“北溪2號”主要參與國俄羅斯與德國的態度都十分堅定,表示要堅持“北溪2號”工程。德國總理默克爾指責美國干涉德國內政,並稱要與美國進行協商。12月27日,歐盟委員會主席馮德萊恩也在接受媒體訪問時,批評了美國立法允許對參與北流天然氣管道二線專案的企業實施制裁。更不要提俄羅斯總統普京,好不客氣的嘲諷了美國。“北溪2號”建成以後,年輸送天然氣將高達600億立方米,不僅僅能夠緩解德國的能源供應不足窘境,還能夠大幅度降低天然氣價格,更能夠促進俄羅斯與德國之間的關係。
美國的經濟制裁針對的是企業,而非歐盟與俄羅斯政府。而歐盟大部分企業都需要透過美國的結算體系,與俄羅斯的經濟往來逃不過美國的監察。其實,歐盟與俄羅斯之前完全可以建立獨立結算體制,擺脫美國的金融體系,雙方用歐元進行結算。如此一來,美國的所謂經濟制裁就成了虛張聲勢。觀察室認為,美華人想要阻止“北溪2號”建設,極有可能是搬起石頭砸自己的腳!不僅不能達成目的,反而會導致歐盟與俄羅斯之間的經貿關係更加緊密!
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3 # 使用者5754282860
美國的制裁對於某個國家來說,效果還是非常有限的。縱觀這幾年來被美國製裁過的國家,比如俄羅斯、伊朗、委內瑞拉,誰也沒屈服過,反倒是逼得各國抱團取暖!
因此,美國如果直接制裁參與北溪二號線工程的參與施工國家,極有可能變相的推動美國極不願意看到的俄歐一體化程序。
所以,美國在北溪二號線問題上制裁歐盟國家,主要是針對一些施工公司企業。
企業不比政府的抗風險能力大,一旦被美國製裁說玩完就玩完。因此,這些企業面對美國的制裁幾乎就是束手無策,因為美元霸權的存在,企業所在國也無能為力,除非這些企業可以下決心拋棄美元資產。
對於俄羅斯、德國這兩個北溪二號線工程的主要承建國來說,要想讓工程順利進行下去,除非可以說服被美國製裁的企業不計成本的幹,亦或是另找新的合作企業。前者不大可能,後者又太緩,都不是什麼好辦法。
不過既然北溪二號線是溝通俄羅斯和歐盟之間合作的一條大動脈,勢在必行,辦法終歸比困難多。這不,俄羅斯準備將停泊在遠東的“切爾斯基院士”號工程船開到波羅的海,來完成北溪2號工程剩餘管道的鋪設工作。德國總理默克爾也多次抨擊美國在北溪二號線工程上的舉動干預了德國內政。
至於建成時間問題,相信不會聊勝於無。俄羅斯和德國都在積極行動,說明這項工程並沒有到爛尾的地步,並且俄羅斯也給出了具體時間,那就是2020年底,比預定時間推遲了大概半年。
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4 # 四十五度歷史
最近美國把俄羅斯和德國合作的北溪2號天然氣管道專案寫入了國防授權法案,指責這個專案破壞美國的跨大西洋合作伙伴戰略,而且要制裁參與專案的所有公司,不過俄羅斯方面卻要堅決推進這個專案,因為這個專案已經結束了90%,如果停下來一定會讓俄羅斯德國損失很大。根據俄羅斯方面的訊息這個專案將在2020年投入使用,俄羅斯高等經濟研究大學政治副主任蘇茲達利來夫表示美國想要叫停天然氣管道專案是不可能的事,除非美國為了這個專案發動了戰爭,美國才有可能阻止北溪2號天然氣管道專案的順利竣工,儘管美國寫入了國防授權法案,但是為了一個天然氣管道專案發動戰爭可能性很小。
當然美國方面也是做了兩手準備,首先是美國國會通過了一項新的制裁法案,制裁歐盟以及俄羅斯參與這個專案的所有公司,讓這些公司的利益受到損害,迫使這些公司完全退出,第2個就是美國透過《以制裁反制美國敵人法案》,把德國和俄羅斯當做美國的敵人,力圖採取更多的反制措施。
其實本質上美國如此擔心這個專案投入使用,主要是因為美國液態天然氣的價格實在太貴了,俄羅斯的天然氣非常便宜,現在歐洲進口的俄羅斯天然氣已經佔了整個歐洲市場的40%,這個專案上馬以後會佔到50%,所以到時候俄羅斯的能源會在歐洲處於壟斷地位,這樣歐歐洲可能放棄購買價格高昂的美國天然氣,美國擔心兩國因為能源合作關係有所改善,歐洲很可能會變成敵人。當然美國並不希望美國的盟友變成俄羅斯的盟友,同時美國還擔心俄羅斯會幫助歐盟崛起,歐盟崛起之後很可能會和美國平起平坐,破壞美國的全球霸權。
現在俄羅斯是一個政治和軍事大國,但是經濟一直是俄羅斯的弱點,美國想用拖垮前蘇聯的方式,把俄羅斯帶入經濟的戰爭,現在歐盟和俄羅斯的天然氣合作專案進一步緩解了俄羅斯的經濟狀況,讓美國對俄羅斯的圍堵變得無效,所以這個專案成了阻擋美國稱霸的重要障礙。普京在北約峰會召開前夕曾經表示,北約是美蘇對抗時期的產物,現在華約已經解體,北約也沒有存在的必要了。我們從中不難看出普京利用能源拉攏歐盟,就是希望北約解體,普京的想法和馬克龍出奇的一致,但是卻和美國的利益完全不一致。
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5 # 淡然小司
美國的制裁大棒已經掄了太久太久,針對的國家已經從那些反對美國國家的頭上輪到了美國盟友頭上。美國對於俄羅斯的制裁,根本就沒有間道斷過,自從2014年克里米亞危機的爆發,美國就聯合歐洲國家加大對俄羅斯的經濟制裁。可以說,2015年對於俄羅斯來說是一個困難之年,可是俄羅斯有東方國家的幫助,早已經度過了那場危機。那美國只是針對俄羅斯與歐洲的北溪-2天然氣管道專案相關公司進行制裁,當然,美國會一言九鼎了!
美國在12月17日國會通過了《2020國防授權法案》,其中就涉及到了對多個國家和問題進行相關制裁。而俄羅斯天然氣出口的北溪-2號專案和土耳其溪專案都被列為了美國製裁的清單,美國掄起了貿易制裁大棒,其制裁的物件就指向了那些為建設該專案而運作的相關公司。在12月21日瑞士海洋管道公司被迫停止了北溪-2天然氣管道專案建設,至於該專案剩下的丹麥段147公里雙管道無法完成。
美國的確利用自己手中擁有的金融霸權優勢,對於世界上各個國家和公司採取最嚴厲的經濟制裁,美國的確做到了一言九鼎,的確做到了蠻橫無理。面對美國的制裁,俄羅斯方面根本就不會服軟,而俄羅斯方面也早有準備。在2016年俄羅斯就已經購買了一艘名為“AKADEMIK CHERSKIY”天然氣管道鋪設船隻。只是該船必須得從俄羅斯遠東地區調回,才能開展管道鋪設工作。
只不過問題主要在於瑞士海洋管道公司擁有兩艘天然氣管道鋪設船,可以同時施工。然而俄羅斯方面僅有一艘,就意味著147公里的管道里程將會演變成300公里的建設里程。那麼對於俄羅斯施工方來說,顯然在2020年中旬將要完成的北溪-2專案將不得不推遲到年底。既然俄羅斯已經早有準備,那麼美國對於該專案的制裁顯然是無法達到目的。俄羅斯也只不過是推遲了該專案的最終落成時間,而並不是將該專案變成一個爛尾工程。
美國針對多個國家掄起貿易制裁大棒,其目的就是維護美國的全球頂端利益。美國對北溪-2天然氣管道專案進行制裁,其經濟目的就是涉及到爭奪歐洲的天然氣能源市場。畢竟美國已經成一個原油進口國,轉變為原油出口國,美國的天然氣也想要尋找歐洲的能源市場。由於美國的天然氣價格高昂,運到歐洲更是比俄羅斯的天然氣貴上很多。那麼歐洲國家又怎麼會願意購買高價的美國天然氣呢?
而另一方面,美國更為擔憂的就是歐洲國家一旦加強與對俄羅斯天然氣的依賴,畢竟現在的俄羅斯每年向歐洲提供2000億立方米的天然氣,這相當於歐洲需求量的40%。再增加“北溪-2”天然氣管道專案和“土耳其溪”天燃氣管道專案向歐洲提供天然氣,那麼至少還會增加1000億立方米天然氣的能力,這幾乎又相當於歐洲的20%的需求。一旦俄羅斯向歐洲提供超過50%以上的天然氣能力,那麼歐洲國家必然會加強與俄羅斯之間的經貿往來。
這樣的結果往往是美國最擔心的,那就意味著歐洲國家將會降低對俄羅斯的防範。那麼美國想要利用俄羅斯來脅迫歐洲各國,就將成為紙上談兵,根本就不會起到什麼效果。甚至歐洲國家在失去了俄羅斯的威脅以後,會逐步淡化北約的功能,從而更加願意推動歐洲軍隊的建設。這樣的結果就意味著美國對歐洲失去了控制,同樣也意味著美國的戰略利益將會受到極大的排擠。
既然事情會造成這樣的結果,那麼,美國為了利益,為了霸權,為了控制歐洲,為了限制俄羅斯,然後不要臉皮的掄起貿易制裁大棒。只不過是俄羅斯方面與美國打了多年的交道,對美國已經做出了防範,能購買了一艘天然氣管道鋪設船,從而讓俄羅斯的北溪-2專案不至於成為爛尾工程。雖然推遲了工程建設進度,但是俄羅斯的經濟利益和戰略利益將會得到一定的保障。而對於歐洲國家也同樣是一個利好,只是美國聽到了這樣的訊息,不知該如何制裁俄羅斯呢?(本文圖片來源於網路!)
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6 # 江淮聖手
美國的制裁確實是一言九鼎,不過這要分對誰?要是對日本和南韓那肯定是一言九鼎,但是對待俄羅斯必然會遭到回嗆,因為俄羅斯是美國的戰略競爭對手,在全世界都在和美國博弈,所以凡是美國出的招數俄羅斯都在對抗。不過最近好像美國又在向俄羅斯示好,前段時間美國退出了中程彈道導彈條約,最近俄羅斯的匕首超高音速導彈服役,這讓美國自己給自己打了一悶棍。普京還揚言可以賣給美國先進的武器,因為現在美國的超高音速武器還沒有服役,導致美國方面非常丟人。
在這種情況下美國最近反將一軍,美國告訴有幾個人要在莫斯科發動暴力襲擊,結果俄羅斯抓到了暴力襲擊恐怖嫌疑犯,普京還向特朗普打電話表示感謝,這可以說是美國和俄羅斯在反恐上的合作,也可以說美國在恐嚇俄羅斯。因為莫斯科的事情美國比俄羅斯還清楚,要是放到任何一個國家這個國家的領導人肯定會後背發涼。
但是對於有關核心利益的問題俄羅斯和美國就不能相互開玩笑了,比如說最近要進行的北溪2號天然氣管道專案,在俄羅斯成功策反土耳其,購買俄羅斯的s-400之後,俄羅斯又要分化美國的跨大西洋合作伙伴戰略進一步拉攏歐洲。丟了土耳其不要緊,但是丟了歐洲讓美國真真切切的感受到了威脅,現在馬克龍就在叫囂北約已經腦死亡,試圖組建歐洲的防禦部隊。所以能源合作問題將會進一步拉近俄羅斯與歐洲的關係。
當然本質上這和美國有絕對的關係,因為美國在中東地區的整個戰略退卻,導致歐洲國家開始倒向俄羅斯,因為俄羅斯在中東的博弈中取得了勝利。但是現在可以明顯看出,美國有點像故意搗亂,因為美國把所有的國家的局勢都搞亂了,不管是伊拉克還是利比亞,更甚至於敘利亞,現在整個中東地區變成了一鍋粥。就算是俄羅斯統領了中東地區,也可能是跳進了美國挖好的一個火坑。在這種情況下,俄羅斯選擇和歐洲合作一起來穩定整個中東地區的局勢。這是一個非常大的戰略博弈格局,所以俄羅斯抓住了核心的點,這是美國最不希望看到的,美國現在仍然採取里根的戰略,試圖把俄羅斯拖垮。俄羅斯是在中東博弈中取得了勝利,但是得到的是一個戰火紛飛的世界。如果沒有足夠的經濟實力俄羅斯也穩定不了中東的局勢,所以在這種情況下只能去聯合歐洲。
當然歐洲也不是傻子,中東地區亂成了一鍋粥,歐洲也感受到了什麼叫唇亡齒寒,因為這種局面會讓歐洲陷於分裂的境地,英國毫不遲疑的脫歐就是基於這個方面的考量。現在歐洲內部的矛盾也凸顯出來,各個國家相互不協調,主要就是地緣政治的原因。如果德國和法國倒向俄羅斯,那麼這個大問題可能會得到一個解。在這種情況下歐洲和俄羅斯的利益達到了驚人的一致,所以這個專案不會停工,到2020年會繼續使用。
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7 # 小柳聊聊兵
個人認為,美國製裁北溪二天然氣管道工程,不大可能會出現一言九鼎的情況,這一點,可以從俄羅斯被美國 制裁了五年多的時間,並沒有達到美國預期的效果 中就可以看出,雖然美國此次制裁,可能會在很大程度上 干擾到北溪二天然氣管道工程的竣工時間,但是,不大可能會讓已經完成90%以上工程量 的北溪二專案徹底胎死腹中;
也就是說,美國針對北溪二專案的制裁,最終可能會破產,因為,面對美國的制裁,不管是俄羅斯,還是德國以及歐盟委員會,都已經出來發聲,強烈反對美國的制裁,美國也不大可能會因為一個北溪二專案,與整個歐盟徹底撕破臉皮,另外要說的是,德國和俄羅斯,早就為北溪二天然氣管道專案留有預案,就算瑞士參建公司,擔心美國的制裁而退出該專案,德國和俄羅斯依然有能力完成剩下不到10%的收尾工作;
俄羅斯總統普京已經表示,俄羅斯擁有一艘大型海上鋪管船,完全有能力將剩下不到300km的海上管道工程,鋪設完成,只是時間上可能會晚一些,下一步,俄羅斯天然氣工業控股公司,就準備使用俄羅斯的大型鋪管船,將剩下的海底管道鋪設完成,在這樣的背景之下,美國的制裁何來一言九鼎之說呢?當前的北溪二天然氣管道專案,不管對於俄羅斯,還是德國與歐盟其他成員國,都是非常有利一項能源合作專案;
況且,德國和歐盟 均已站出來,公開反對美國製裁,歐盟委員會更是對美國發出嚴厲警告,反對任何國家,針對合法展開商業活動的歐盟公司進行制裁,否則,歐盟將會對其進行對等制裁;由此可以看出,在國家利益面前,德國和歐盟已經做出了選擇,就是力挺與俄羅斯的北溪二天然氣管道專案,所以說,美國的制裁很有可能會不了了之,根本就不存在一言九鼎的情況,雖然北溪二天然氣管道專案可能會延期,但是,該專案最終還是會建成並投入使用。
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8 # 高山流水116820061
美國對別的國家發起制裁確實很有威力,但也並沒有到一言九鼎的地步。如果真那麼厲害,被美國製裁的國家早就一個個跨掉了。而事實上,不少被美國製裁的國家都是想出各種辦法加以應對,尋找出路,不讓美國的圖謀得逞。
這次北溪二號管道輸氣專案是俄羅斯和歐洲在反覆協商的基礎上,衝破美國的威脅和巨大壓力而建設的。目前,專案已完成工程總量的93%,僅有160公里的管道尚未鋪設。美國選擇此時制裁這個專案,用心非常險惡,那就是不僅讓歐俄花費的近百億美元的鉅額投資打水漂,成為爛尾工程;同時,讓賣天然氣的俄羅斯無法賣成,讓想買便宜天然氣的歐洲國家也買不成,從而挑起俄歐之間新的嫌隙和矛盾,讓他們根本無法走到一起。這樣的話,美國的頁岩氣就不愁賣不出去,並且美國又多了一種控制歐洲的手段,可以繼續長久的牢牢控制歐洲了。
如果俄歐雙方有一方屈從美國的制裁壓力,那麼美國的如意算盤就可以實現了。而俄羅斯早已習慣了美國的制裁,所以表示絕不會屈從美國的壓力,並且對外宣佈了備選方案,那就是在瑞士三艘鋪管船全部撤出施工後,將由俄羅斯天然氣公司2016年購買的一艘鋪管船繼續施工。雖然工期因此會延後幾個月,可能要到2020年底竣工,但這總比爛尾要強太多了。
俄羅斯有辦法應對,現在關鍵看德國等歐洲國家的態度了。瑞士參與施工的Allseas公司現在也只是暫停施工作業,並沒有徹底退出。而德國也宣佈堅決拒絕美國的制裁。接下來,美國不可能在制裁上有什麼鬆動,這就要看以德國為首的歐洲國家的態度了。
有一種觀點認為,即使北溪二號勉強完成施工,由於美國竭力阻撓和破壞,這個輸氣管道也不可能被投入使用。其實,這樣的觀點是站不住腳的。一旦這個輸氣專案投入使用後,俄羅斯輸往德國的天然氣將會翻倍,天然氣價格會比美國的頁岩氣低30%到40%,而且這樣巨大的實惠將是長期的。面對這麼大的利益誘惑,沒有哪個國家會不動心。何況,歐洲國家也一直在使用俄羅斯天然氣。所以,北溪二號輸氣管道只要建成,投入使用那是一定的。
既然俄歐雙方都有促成北溪二號完工的強烈意願,並且也有解決的辦法,這個專案就不會這麼黃了。所以,雖然這個專案竣工的時間將會有所推遲,但俄歐雙方只要下定決心,2020年年底前是可以竣工的。
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9 # 陸零零八
美國阻攔俄羅斯北溪二號的天然氣管道工程施工,對於美國而言,主要是政治考量,而不是經濟利益考量。
俄羅斯對喬治亞,烏克蘭的入侵,猶如驚醒夢中人,打破了前蘇聯的崩潰,帶給西方人的喜悅,讓它們對未來不敢在抱幻想。俄羅斯的行為,使它們清醒地看到了,蘇聯並沒有死去,其實只是在冬眠。
因此它們不敢懈怠,任由俄羅斯肆意妄為。
美國充當帶頭大哥,率領眾兄弟對俄羅斯進行了嚴厲的經濟制裁,以打擊它狂傲的霸氣。
俄羅斯對喬治亞及烏克蘭的入侵,其實是背信棄義的。它背棄了蘇聯解體時,遵守各獨立國家領土完整的諾言。立誓言卻不守信,實非君子。
因此俄羅斯的世界信譽很差,追隨者多為鼠輩。
歐盟與俄羅斯聯手共建,北溪二號天然氣管道工程,歐盟純粹是對利益的追求。俄羅斯顯然除了經濟需求外,仍有政治暗算,就是透過經濟外交,逐步瓦解歐盟的聯合鬥志。從而化解掉歐盟心存的敵意,藉此撕裂美國與歐盟的關係。
美歐對俄羅斯的經濟制裁仍在繼續,而且效果明顯。導致俄羅斯經濟幾年來徘徊不前,使其如狗落水惡嘴大張,卻無力咬人。歐盟與俄羅斯聯手搞天然氣工程,對於美國實是背叛,它會讓經濟制裁成果前功盡棄。讓俄羅斯最終崩潰,以絕後患,是美國的目的。歐盟與俄羅斯的聯手,對於美國顯然就是圖小利壞大事了。
幾年來,美國一直勸阻工程的實施,但是德國出於自身經濟利益的考慮,使工程的實施成了既成事實。美國若不下狠手,阻止天然氣工程的進行,俄羅斯的目的就會順利大功告成。
美國正式立法,以經濟制裁的手段,阻止工程施工,迫使工程立即停了下來。美國因此顯出了一言九鼎的威力,它為什麼能這樣?
從政治上說,歐盟不敢與美國決裂,因為決裂,只可能會帶給歐盟害處,毫無益處。喬治亞,烏克蘭的現實擺在眼前,俄羅斯的行為,表明了它的可信度不高。雖然可以用商人視角,與它在商言商。然而以它表現出來的品性,難免會有翻臉的時侯。普京在國內玩的二人轉政治手段,事實也在證明他品性的可靠度。因此以歐盟的軍事力量應對俄羅斯的萬一反臉,誰也難保不會成為喬治亞或烏克蘭的第二。
因此歐盟成與俄羅斯的交往,必然是充滿疑慮的。幾十年來,西歐國家在美國的罩護下,儘管面對強大的蘇聯壓力,依然毫髮不損,健康的發展走向富裕。可以說,在美蘇爭霸時期,沒有美國的罩護,就沒有西歐的安全健康的發展。
在前蘇聯崩潰,北約集團眼看要失去存在意義時,俄羅斯突然對喬治亞及烏克蘭,伸出的惡手,事實上是將西歐嚇住了,使它們不敢在有鬆開抱團的手的想法。
從經濟角度講,美國是西方國家主要的經濟市場。西方的發達富裕,是因為乘上了美國的經濟列車前進的結果。就是時代發展到了今天,它們依然無法擺脫對美國經濟的依賴。
世界的新興經濟體並不可靠,進入瓶頸期就都是有氣無力了,甚至萎縮。因此西方的經濟前行,根本無法也不敢將賭注押在新興經濟體上。
美國無論是安全,還是經濟發展,都是西方國家的依靠。而且幾十年的歷史,也證明了其可靠性。
因此美國能對西方國家的一言九鼎,也就不足為奇了,明智的國家,不會為所謂的爭口惡氣,而砸碎自己的飯碗,讓自己的人民餓死。前蘇聯聯盟的歷史,與美國是很好的比照,以大欺小,不服者入侵鎮壓,自己窮,讓眾小弟也跟著受餓。可見,西歐人不敢對美國說,不!更不敢走向決裂,投向俄羅斯。
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10 # 大澤遺珠
美國在12月20日通過了《2020國防預演算法案》,根據這部法案的規定,美國政府將會對“北溪2號”進行制裁。
不過這次制裁的物件並不是投資這個專案的歐盟與俄羅斯,因為美國知道歐盟與俄羅斯並不畏懼美國的制裁。美國這次制裁的物件則是選擇了參與“北溪2號”專案建設的個人與企業。
美國宣稱將會登出相關企業負責人的美國護照,也會凍結這些企業在美國的資產,禁止這些企業使用美國掌握的美元結算工具。美國給了這些企業一個月的時間進行考慮,如果在1月20日還沒有退出“北溪2號”專案,那麼美國將直接發動制裁。
美國的制裁雖然對國家來說威懾力不大,可是對這些企業來說確實算的上是“一言九鼎”。參與“北溪2號”專案的企業大都是歐洲企業,它們所承接的大多數業務都是國際業務,必須使用美元結算體系進行交易。
就是因為受到美國製裁的壓力,負責“北溪2號”專案深海管道鋪設的瑞士公司Allseas已經退出了這個專案建設。隨著Allseas公司的退出,“北溪2號”專案的完工時間的確會大幅度延長,目前“北溪2號”專案已經處於停工狀態。
不過美國的制裁並不可能導致“北溪2號”專案徹底停工,這是因為俄羅斯曾經在2016年購買了一搜深海管道鋪設船,俄羅斯完全有能力自行進行深海管道鋪設。
本身全長1200公里左右的“北溪2號”專案已經完工了90%以上,現在只剩下不到100公里的管道需要進行鋪設。這部分專案其實並沒有什麼施工難度,只需要按部就班完成專案施工就好了。
不過為了規避美國製裁帶來的影響,俄羅斯與歐盟應該會聯手建立一批沒有國際專案與海外資產的新公司來負責“北溪2號”專案的建設。在俄羅斯與歐盟的聯手之下,“北溪2號”終將順利完成!
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先要明白一個基本概念——
美國對北溪2號輸氣管的制裁,不是制裁國家,而是制裁公司。不是修建這個管道,會讓德國政府或者俄羅斯政府和美國政府斷交或者關係出問題,而是承建這條管道的公司要負責任。
制裁就是要讓這些公司要在未來的工程上做出選擇:
是要和美國公司做生意或者繼續使用美元做生意?
還是和俄羅斯公司做生意賺盧布?
鑑於承建管道的公司都是歐洲企業,他們當然大部分業務都是國際業務而不是和俄羅斯的業務,當然大部分國際經濟往來用的都是美元而不是盧布。
所以,美國的制裁威脅到的是這些公司的經濟利益,而不是直接影響歐洲和俄羅斯政府的政治利益。這種制裁和針對伊朗石油禁運的制裁一樣,都是威脅公司。
所以為啥歐洲人也不進口伊朗石油了,就是因為沒有公司敢做了,馬克龍和默克爾再牛,也不能發動公務員拿著油桶去伊朗買油吧!更不能強迫法國和德國企業按照政府的意思,必須和伊朗做生意吧!
同理,如今美國就把在伊朗石油禁運問題上的成功經驗,複製到北溪2號上來。歐洲多國企業在面對美國製裁的背景下,當然不敢輕易嘗試和俄羅斯做生意了,所以至少要暫停施工,看看風向。等歐洲政府和美國方面達成協議或者找到一個豁免,他們才可能進一步操作。
所以,北溪2號的竣工時間本來在2020年中,如今俄羅斯說這個時間會推遲到2020年底之前。就是這個原因。
既然已經制裁了,而且輸氣管的竣工投產時間肯定推遲和延後了,說什麼也沒有用。
對歐洲和俄羅斯來說,未來想繼續的話,就要找一些大膽的公司或者和美國沒有什麼生意往來的公司來運作。
更長遠的話,就是要建立一套類似伊朗和歐洲貿易的instex的機制,來弄一個俄羅斯和伊朗貿易的機制。
這樣才能長效避免美國製裁給俄羅斯和歐洲商業利益帶來的影響。