劉邦率領一幫難兄難弟經過多年的同甘共苦、風雨同舟後，終於打敗了一切競爭對手，建立了自己的政權，然後根據在反秦滅項中的功勞大小，劉邦對所有有功之人以王、公、侯、伯、子、男六個等級進行了分封，對功勞最大的8人分封為王，對137位開國功臣分封了列侯，根據不同的貢獻這些功臣的食邑也不同，功勞最大的封以萬戶食邑，最低的也給予五六百戶食邑。

透過劉邦封侯的情況來看，說明劉邦還是個比較公平，比較念舊的人，在這些開國功臣中值得一提的是排名第7的竟然是一位女性，她是大將軍奚涓的母親底，被封為魯侯，她這也是歷史上第一位女侯爵，因為她的兒子奚涓在戰爭中就去世了，又立下過大功，功比樊噲，所以劉邦開國後就封其母為侯，從另一個方面來說，劉邦起碼不歧視女性，還有一個叫儷食奇的也因有大功而又在開國前就死了，劉邦念其功勞，封其子酈疥為高粱侯，受其恩惠的還有他的弟弟儷商，儷商雖然也是開國功臣，但僅憑他的功勞，根本擠不進前十，也正是因為儷食奇的慘死，劉邦念其舊情，故意提高了儷商的地位，將其排名第六。另據《史記》記載，當初劉邦起事時，曾有一個士卒第一個開啟城門迎接劉邦進城，隨後一直追隨劉邦，雖然沒有立下什麼大功勞，竟然也一直活到西漢開國，最後劉邦也封他為戴侯，可見劉邦也是一個有恩必報的帝王。對這些開國功臣，劉邦不僅給予他們侯爵的地位，還給予他們封地和食邑，在他們的封地上，可以自行收取租稅，這樣他們就有了穩定的糧食和經濟來源，劉邦還告訴他們，即使有一天，寬闊浩瀚的黃河只剩下了窄窄的一條帶子寬，巍峨的泰山也只剩下磨刀石那麼薄，你們的封國還是永遠牢固，而且還可以傳給你們的子孫後代，但給他們劃定的底線是，所有諸侯都必須服從中央領導，不得搞分裂活動，這也說明劉邦是一個知人善任、人盡其才、才盡其用，而且還能與人同甘共苦的人，他並不是光在嘴上說說開一張空頭支票而已，而是言必信，行必果。

在這些開國功臣中，張良、蕭何、韓信並稱“漢初三傑”，是西漢知名度最高的開國功臣，在世人眼裡，張良運籌帷幄，蕭何坐鎮後方，韓信征戰沙場，三人有機配合，奠定了大漢基業，他們的功勞無人能比，按說排名前三位毫無懸念，但作為最高領導人的劉邦卻不這樣認為，在他看來，蕭何雖然沒有打過一次仗，但排名第一，是因為他有力地穩定了後方，這才能使得前方將士無後顧之憂，如果後方不穩固，前方將士不可能取勝，項羽之所以最後失敗，就是因為大後方不穩固，為此他甚至提出了著名“功人功狗論”，他說：“夫獵，追殺獸兔者狗也，而發蹤指示獸處者人也。今諸君徒能得走獸耳，功狗也。至如蕭何，發蹤指示，功人也。”把將士們比作獵狗，而把蕭何比作獵人。

蕭何排名第一倒也能說得過去，但是韓信排名第21，張良排名地62，這就讓人無法理解了，對此，史書並沒有記載劉邦給出的理由，據小編分析，不見的對，韓信是個既有野心，又無野心之人，為什麼這麼說？在當初韓信滅齊時已經初步形成了天下三分之勢，而且以韓信為最強，項羽次之，劉邦最弱，劉邦為了拉攏韓信共同抗擊項羽，就封韓信為齊王，韓信竟然欣然接受了，說韓信沒有野心，是因為他此時太念舊，一直感念劉邦的知遇之恩，最終選擇了追隨劉邦而失去了自己稱帝的機會，楚漢戰爭剛一結束，劉邦便藉故改封他為楚王，同時收回了他的兵權，西漢王朝建立後，又因“涉嫌謀反”的罪名將他貶為淮陰侯，連降好幾級，最後降到第21位也就不足為奇了，誰讓你功勞太大呢？再來分析一下張良，張良排名第62位確實讓人費解，據《史記·漢高祖本紀》記載，劉邦曾如是評價“漢初三傑”：“夫運籌策帷帳之中，決勝於千里之外，吾不如子房（張良）。鎮國家，撫百姓，給饋餉，不絕糧道，吾不如蕭何。連百萬之軍，戰必勝，攻必取，吾不如韓信。”連劉邦自己都承認自己的水準不及他們三人中的任何一人，從這裡也可以看出，張良的定位就是一個總參謀長，在劉邦看來，打天下參謀固然重要，但治理天下，參謀的價值就要大打折扣了，這樣來看，張良的作用就遠遠不及治國安邦的蕭何了，儘管張良有著“一代謀聖”之稱，但也逃脫不了一個亙古不變的歷史規律，那就是坐江山遠比打江山要重要，雖然劉邦將張良的排名靠後了些，但給予他的福利待遇還是相當不錯的，張良也被封為“工資”最高的一級：“萬戶侯”，蕭何同級。

劉邦在論及自己為何打敗項羽取得天下時曾說：夫運籌帷幄之中，決勝千里之外，吾不如子房；鎮國家，撫百姓，給餉饋，不絕糧道，吾不如蕭何；連百萬之眾，戰必勝，攻必取，吾不如韓信。三者皆人傑，吾能用之，此吾所以取天下者也。

在這裡，劉邦把張良排在漢初三傑之首。

只是後來的功臣排行榜，凸顯的都是做實事的，而不是謀士，畢竟出謀劃策的功勞沒有客觀的衡量尺度。所以張良，陳平，陸賈和隨何等難於與將軍們一論長短。

據我看來，西漢的開國功臣，第一是韓信，第二是蕭何，第三是曹參，第四是張良。

劉邦建立大漢後，那要做得事情很多，安撫民心，發展經濟，當然最重要的事是封官賜爵，那些跟隨他打天下的人，盼的就是這一天，自己的付出終於有了回報，幸福的時刻就要來了，因此好多人幾個晚上都沒有睡著，在想自己到底能被封個什麼爵位呢！

蕭何、韓信、張良被稱為‘’漢初三傑‘’，為劉邦奪得天下立下了汗馬功勞，這三個人自然是前三甲毫無疑問，劉邦怎麼封賞他們三個，其他人也無話可說，也不會有爭議。

蕭何作為劉邦的管家，無論劉邦怎麼浪，他都兢兢業業，把劉邦的家底打理得好好的，無論多難，劉邦需要什麼，蕭何都及時處理，有蕭何在，劉邦根本就不需要為錢糧操心，蕭何為劉邦穩固了基礎，讓劉邦沒有任何後顧之憂。

韓信作為戰神，為劉邦培養了一大批將士，爭奪了大片土地，劉邦打仗是百戰九十九敗，韓信打仗幾乎是百戰百勝，沒有韓信，劉邦根本不是項羽的對手，沒有韓信的垓下之戰，項羽怎麼會自刎烏江，劉邦又怎麼可能建立大漢王朝，不誇張的說，劉邦的天下是韓信打下來的。

張良就如劉邦的大腦，劉邦的奮鬥歷程時時有張良的參與。沒有張良，劉邦將毫無前途，也不知道了死了多少回，張良總是在劉邦為難之時，出良策，讓劉邦化險為夷。鴻門宴上，項羽的謀士范增想置劉邦於死地，是張良出計挽救了劉邦，可以說張良是劉邦大漢基業的總設計師。

劉邦登上帝位後，稍作修整，開始分封，結果出來後，大跌眼鏡，蕭何第一，在人們的意料之中，可前20名裡面竟然沒有韓信和張良，這就讓人感到奇怪，當然也不是說韓信和張良沒有上榜，108個排名中，韓信第21位，張良則是第60名，其實我都覺得劉邦肯定是搞錯了，難道真的是劉邦搞錯了嗎？

當然不是，劉邦精得很，他這樣做自然有他的道理。

蕭何的功勞在於他穩固了劉邦的根基，雖然蕭何沒有上前線打仗，但他保障了前方作戰的物資供應，使得軍心穩定，當為首功，排第一沒有任何問題。

對於韓信，戰功自然是最大的，可當劉邦和項羽最後決戰的時候，韓信沒有做到及時幫助劉邦，而是和劉邦討價還價，在劉邦給了他大片土地後，才趕來支援劉邦，要說劉邦沒有想法那是假的，雖然韓信最後和劉邦一起把項羽圍在垓下，取得了最終的勝利，但韓信在劉邦心中的地位已大打折扣，給他排給21名還是給韓信面子。不過這也給後來呂雉同蕭何一起誅殺韓信埋下了伏筆。

張良對於第60名其實真的不在乎，功名是張良追求的，當他的功名在藉助劉邦的平臺得到施展後，一切都是煙雲。張良熟讀兵書，深諳歷史，他知道狡兔死走狗烹的真理，范蠡等人是他的偶像，功成身退才能保全自己，因此他根本不會在乎排名，劉邦自然知道他的心思。張良本來就是南韓貴族，家世顯赫，他的理想只是為了推翻秦朝，實現了他就會隱退，這從他以後稱病休養的做法也可以體會到。

蕭何、張良、韓信被稱之為漢初三傑，在西漢的開國功臣排名之中，蕭何位列第一，但張良和韓信卻不在二、三，這是因為張良韓信不行嗎？

其實不然，漢初功臣表並不能說明各功臣的貢獻大小。

要搞清楚這一點，就必須要搞清楚西漢建國時是怎麼樣封賞功臣，怎麼樣進行封侯的。只要弄明白了這一點，我們就會明白，漢初功臣表“看一看即可，不必當真”這一個事實了。

劉邦在和開國功臣們商討誰是第一功臣的時候，大家都一致推薦曹參，因為曹參是楚漢之爭中作戰最勇猛，攻城掠地最多的人。在劉邦認定蕭何是第一功臣之後，還有很多人為曹參憤憤不平，由此可見，曹參為第一功臣其實是深入人心的一個觀念。這裡就涉及到了論功行賞的一套標準，蕭何治理關中，為劉邦提供了穩定的大後方固然有功，但這個功勞具體有多大呢？無法量化！張良為劉邦出了很多主意，幫助劉邦趨吉避凶，肯定是有功勞的，但功勞有多少呢？也無法量化。

但是帶兵打仗就不一樣了，你取得了10個地方首級，他取得了100個地方首級，那誰的功勞大一眼就看出來了。劉邦的天下是在馬背上真刀真槍幹出來的，這些武將士兵自然就佔了開國功臣的大多數，曹參作戰有多勇猛大家都看在眼裡，選曹參是第一功臣，誰敢不服？

但是蕭何不一樣，在功臣們的眼中，蕭何干了什麼事情啊？不就是終日龜縮在大後方嗎？我們這麼一幫人在前線流血拼命幹這麼多年，還比不上他蕭何這個躲在大後方耍筆桿子的文人？開什麼玩笑呢！所以說，大家對蕭何不服氣也就可以理解了。

但劉邦憑藉君主的聲威點定蕭何為第一，大家也就認了，這張良又算什麼？蕭何雖然耍筆桿子，但好歹也在關中獨當一面，你張良不就是劉邦的跟屁蟲嗎？蕭何當第一兄弟們已經很不服氣了，你張良還想當第二？絕不可能！我估計劉邦如果強行把張良排第二，這幫開國武將就得鬧事兒了。

開國武將是一幫大老粗，不懂其中根本，但是劉邦是懂了，他特意提出了一個“功狗論”來證明蕭何的第一實至名歸。

這個“功狗論”概括起來很簡單，意思就是說蕭何是獵人，他給你們指明方向，你們是獵狗，只需要跟著蕭何指的放向去做就完事兒了。其實根據劉邦的分類，“蕭何、張良、韓信”這漢初三傑都是“功人”，而樊噲、曹參等人則都是“功狗”。

這麼說可能還是不太直觀，這裡引入一個概念叫做“可替代性”來對“功人”和“功狗”進行區分，像曹參、樊噲這樣衝鋒陷陣的“功狗”，他們的工作是具有可替代性的，而蕭何、張良這樣的“功人”，他們的工作是不具備“可替代性”的。

衝鋒陷陣這種事情曹參、樊噲可以做，但換一個身強力壯的勇士一樣能做。但是往哪兒衝？怎麼衝？多少人衝？這些問題就需要身為“功人”的韓信來進行指導，而“功狗”樊噲之流就不具備這種能力。同樣的，蕭何能夠把關中治理的秩序井然，別人做不到，曹參後來做了丞相也只能“蕭規曹隨”，完全不敢改蕭何的規矩，因為他不能比蕭何做得更好。張良能夠窺破地方意圖本質，指導劉邦做出正確決策，其他人也幹不了。

“功狗”能幹的事情，其他人也能幹，但是“功人”能幹的事情，其他人幹不了，這就是區別。

漢初功臣表是將功績量化後的結果，蕭何、張良等人的功績無從量化，自然很難得到他人的承認了，但我們都知道，“漢初三傑”個個都是名不虛傳！

蕭何位列功臣第一是實至名歸的，劉邦對老兄弟蕭何的評價極高：“夫運籌策帷帳之中，決勝於千里之外，吾不如子房。鎮國家，撫百姓，給餽饟，不絕糧道，吾不如蕭何。連百萬之軍，戰必勝，攻必取，吾不如韓信。此三者，皆人傑也，吾能用之，此吾所以取天下也。”

蕭何、韓信，張良被後人稱為“漢初三傑”，劉邦是這樣評價漢初三傑的：“我之所以有今天，得力於三個人，運籌帷幄之中，決勝千里之外，吾不如張良；鎮守國家，安撫百姓，不斷供給軍糧，吾不如蕭何；率百萬之眾，戰必勝，攻必取，吾不如韓信。三位皆人傑，吾能用之，此吾所以取天下者也。”

但是對蕭何劉邦確實夠意思，畢竟沛縣老兄弟兢兢業業，但是對於韓信和張良，劉邦就明顯有鳥盡弓藏的味道了，韓信封淮陰侯位列功臣第二十一位，韓信其實倒也說得過去，因為韓信是在楚王的位置上被劉邦搞突然襲擊抓回去監視居住的，劉邦早欲殺韓信只是不想背上殺功臣的罪名而已，給韓信個淮陰侯都算劉邦發了善心。

至於張良，張良排名62，有些人對此抱不平，實際上張良只是出謀劃策，後勤運轉是蕭何，前方血戰的是曹參、周勃這些猛將，給張良太多功勳劉邦的老兄弟們會不滿的。劉邦其實一開始是讓張良自擇齊國三萬戶為食邑,但是張子房何其聰明，自己要真要了這三萬戶恐怕就是下一個韓信，張良堅決辭讓,僅請劉邦把當初也們二人相遇的留地(今江蘇沛縣)封賜給自己,劉邦同意了。所以,張良又被稱為留侯，張良素來體弱多病，便藉此機會雲遊四方提前退休了。

至於蕭何，功勞本來就大，後勤糧草排程有方，於是劉邦將把蕭何排為第一，准許他穿鞋帶劍上殿，並封了蕭何的父子兄弟10多人，並加封蕭何二千戶。這樣，蕭何位列眾卿之首，被稱為“開國第一侯”，食邑萬戶。

蕭何位列位列眾卿之首，與蕭何的過勞是分不開的，同時也和劉邦的偏愛分不開，主要原因如下：

其一：蕭何是沛縣老班底，從一開始就隨劉邦起兵，劉邦的開國大學蕭何貫穿始終，是西漢集團主要創始人，期間忠心不二，劉邦對蕭何最為滿意。

其二：蕭何給劉邦舉薦韓信，蕭何月下追韓信為美談，漢朝一半江山都是韓信攻略的，當然韓信之死也是蕭何出謀劃策，所謂“成也蕭何敗也蕭何”。

其三：蕭何有內政才能出眾，在眾人都把精力放在推翻暴政後如何搶奪天下土地和財物的時候，他搶先把相府及御史府的法律、戶籍、地理圖冊等收集起來，為今後劉氏集團知曉天下山川險要、人口、財力、物力的分佈情況爭取到主動權。

其四：在楚漢三年爭霸中，蕭何主持後勤（留守關中），安定百姓，徵收賦稅，供給軍糧，支援了前方的戰鬥，為劉邦最後戰勝項羽提供了源源不斷的糧草和兵力支援。

其五：蕭何直接參與制定了西漢建立初期的政治、經濟制度。劉邦評價蕭何：“鎮國家，撫百姓，給餽饟，不絕糧道，吾不如蕭何。”

所以蕭何位列功臣第一是註定的，劉邦本來就很偏愛這個老夥計。

因為蕭何開國後是丞相，再加上他為劉邦推薦了很多人才，實際上，他已經是漢朝最大派系的老大，再看資歷，從劉邦起事就一直跟隨，功勞上講，為劉邦鎮守後方，主持內政，供應糧草、士兵。綜合實力、資歷、功勞，再加之對劉邦忠心耿耿，又無兵權，蕭何不為第一，誰能第一？而張良呢？首先開國後他本人並無繼續當官的打算，其次運籌帷幄，決勝千里聽起來很高大上，但實際這種戰略大局，層面高度是大多數人無法企及的，好像漢軍自然而然越打越強，順勢統一天下，更多的人說的是劉邦天命所歸，再加之張良有意為之，並無什麼派系，把他定的太高，並不合適，其他人會不服，而劉邦確實是政治高手，功不能高，待遇卻要符合功勞，奈何張良也是明白人，自己不像蕭何，最大的用處是在亂世，現在和平了，功成身退是最好的選擇。反觀韓信，可以說天下一半是他打下來了的，功高蓋主，還敢挾功討封，有實力造反，所行所為卻不知不收斂，最終只能落得悲慘下場，其功勞跟漢朝給他的定位偏差極大，但這隻能怪他自己，低調行事，功成就該身退，他卻反其道而行，最終也只能落得兔死狗烹…