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  • 1 # 白楊樹下談歷史

    1946年的日本,在麥克阿瑟的“獨裁下”,天皇裕仁發表了“凡人宣言”,宣告自己與國民都是一樣的“肉體凡胎”,沒有什麼“超能力”;又開除了20萬軍國主義分子。他要趁著這股“熱勁”,對日本政體進行一次翻天覆地的改革。

    一是,盟軍總部發出了“民權自由的指令”。要求日本政府廢除一切壓制性法令,取消新聞審批等制度,釋放政治犯,給國民言論自由的權力;解散一切秘密機構和憲兵隊,國民擁有宗教信仰的自由,以及個人私產受法律保護。

    二是修改日本憲法。日本政府制定的新憲法幾經易稿,都沒有達到麥克阿瑟的要求。他乾脆自己制定,總的原則是:徹底剷除皇權制度,天皇是國家象徵,皇位世襲;廢除貴族、封建制度;日本放棄發動戰爭,不再擁有軍隊和交戰權等。

    這一系列的改革,在歷史上被稱為“麥克阿瑟草案”,它實際是美國與英國制度的結合物。其中保留天皇確實順應了當時日本民眾的心理需要,有利於改革的推進。很快,東京各媒體以“主權在民”、“放棄戰爭”等標題,登載了新憲法草案。

    總的來說,大多數日本民眾擁護“麥克阿瑟草案”,尤其是保留天皇地位,支援率高達85%,對放棄戰爭也有70%的民眾支援。有意思的是,日本在戰後第一次國會選舉中,1300萬婦女首次獲得選舉權,並破天荒的有39人當選為議員。

    但一名“妓女議員”,讓許多人不安起來。麥克阿瑟在得知她擁有25萬多張選票時,說道:“她不全是靠曖昧得來的吧”,並給全體議員(包括那位遭非議的女議員)發去了賀信。在其回憶錄中,他寫到:“一切改革中,最滿意的無過於婦女地位的改變”。

    麥克阿瑟整治財閥、實行土地改革和全民教育深得人心。

    二戰前的日本,約80%的工業和金融財富控制在三菱、三井、安田這些大財閥手中。在麥克阿瑟看來,這些大壟斷公司是專制、軍國主義的化身,更是一切罪惡的根源,他們利用戰爭牟取暴利,還左右著國家的政治走向,必須全部取締。

    但這項工作遇到了很大阻力,麥克阿瑟不得不強迫日本政府,成立“持股公司整理委員會”,收繳財閥家族持有的公司股票,免除其家族成員在公司的一切職務。儘管日本政府消極執行,搞得“虎頭蛇尾”,但達到了削弱其擁有權勢的目的。

    與整治財閥比起來,最有效果的是土地改革。戰前日本實行的是地主制,少數地主控制著日本一半的耕地,它妨礙了資本主義在農村的發展,而且加劇了階級矛盾,農民生活困苦,不滿和反抗情緒很大。麥克阿瑟則稱之為“實質上的奴隸制”。

    但日本政府試圖維護地主階級利益的方案,遭到麥克阿瑟和其他盟國的反對。最後還是“求人不如求己”,他向日本政府提出自己的方案:所有耕地由國家徵購,以分期付款方式賣給佃農;地主只能保留2.4畝耕地,其餘部分也由國家徵購。

    這是一項徹底的革命性改革,在麥克阿瑟的“命令、強制下”,這項工作有序開展起來。僅一年,3千萬多萬畝耕地被徵購,分給了當時75%的農戶,建立了以自耕農為主的小農體制,農業經濟快速發展,成為戰後日本最成功的改革。

    在政治、經濟體制改革的同時,麥克阿瑟也很關注教育領域的改革。在過去,日本的教育帶有歧視性和專制化,教科書充滿了對天皇的崇拜,以及極端民族主義的宣傳。麥克阿瑟提出實行9年義務教育制度,並引入以開發智力為目的的教育。

    最能體現他教育改革成就的是,在一次教育界對幾百名青少年的調查問卷中,大多數選擇了更好的職業和愛好,僅有一人對軍人生涯感興趣,並只想當麥克阿瑟將軍。這對於幾年前,到處充斥著軍國主義思潮來說,教育改革無疑取得了巨大進展。

    麥克阿瑟強制推行的改革,保障了日本快速向現代資產階級民主制度過渡,對其戰後復興起了決定性作用。儘管他使用了獨裁、專制的手段,但卻完成了使日本擺脫獨裁、專制的歷史任務。這也是麥克阿瑟至今,在日本人中口碑不錯的原因。

    參考文獻:《第二次世界大戰》、《老兵不死,麥克阿瑟回憶錄》

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