(一)突出重點,紮實做好防汛各項準備工作
各級領導要時刻保持清醒的頭腦,提高對防汛工作的認識,必須要有高度的警覺性,針對防汛工作中存在的問題,要從思想上高度重視,按照“防大汛、搶大險、抗大洪、救大災”的要求,認真查詢防汛工作中的薄弱環節,做到心中有數,並立即採取措施,整改到位,把形勢估計得更嚴重一些,把存在的問題考慮得更全面一些,切實把防汛各項準備工作做得更加紮實,更加充分,爭取防汛工作的主動權。堅持“安全第一,常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,堅持建重於搶、防重於搶、搶重於救,堅持工程措施與非工程措施相結合,把保障人民群眾生命財產安全放在第一位,千方百計保障河道不決口、水庫不潰壩、交通幹線和山洪地質災害易發區的防洪安全,最大程度地減輕水澇災害損失,堅持防汛抗旱兩手抓,切實在“早”、“嚴”、“實”上下功夫,真正做到領導、資金、物資、隊伍、預案五落實,確保安全度汛。做到設計標準內洪水不決堤,不垮壩,最大限度降低災害損失,圍繞這一總目標,重點做好以下五方面工作:
1.精心組織,做好汛前檢查
每年 3、4 月份組織由主要領導帶隊、技術人員、水庫管理人員和相關人員對轄區的水庫、河道堤防、險工險段、等防汛重點部位進行一次全面的、拉網式的認真檢查,對檢查出的問題限期整改,對一時難以解決的度汛隱患、要明確責任,制定度汛措施,對汛前檢查中發現的問題,要迅速研究拿出處理方案,絕不能有險不除,帶險入汛。
2.抓緊做好清淤清障工作
目前多數鄉鎮、村排水渠道淤積嚴重,集鎮、村莊內排水系統不暢,應在汛前對排水渠道進行一次徹底大清淤,提高渠道的排水能力,確保水流暢通;對影響河道行洪的建築物、樹木要及時進行清障,防止樹木被洪水沖走,威脅河道上橋樑的安全,確保河道行洪安全。
3.備足防汛料物
防汛料物是防汛工作的物質基礎,對於防汛料物要做到“寧可備而不用,不可用而不備”,根據“分級負責,分級管理”原則,都要備足鐵絲、編織袋、木樁、塊石等物資,實行專人管理,並明確使用管理辦法,對於往年的防汛料物儲備情況要進行清點、檢查,失效的要及時更換,對群眾籌備的料物要採取“號料登記,備而不集”的辦法,以備急用。
4.落實搶險隊伍
鄉鎮裡要成立專業的防汛搶險隊伍,村裡成立以民兵為骨幹的群眾性防汛搶險隊伍,同時落實“四定一訓”的措施。四定即定領導、定人員、定任務、定工具。“一訓”即要開展防汛應急技術培訓和實戰演練,保證出現險情時拉得出、搶得上、守得住。
5.完善防洪預案
編制和完善防洪預案,是實現由被動抗災向主動防災轉變的基礎性工作,也是落實以防為主方針的基本要求,在制定預案時,要召開群眾會,讓群眾知道遇到險情時轉移的訊號,轉移路線和注意事項,由村組幹部採取“前領後堵”的辦法讓群眾撤離到安全地帶。 (二)強化責任,確保各項防汛措施落到實處
各級都要加強對防汛工作的組織領導,成立相應防汛領導機構,認真落實防汛責任制,要進一步強化防汛工作,實行一把手負責制,按照分級負責的原則,層層簽訂目標責任書,切實把防汛各項責任逐級落到實處,防汛期間,各級領導要深入現場檢查防汛準備工作,解決工作中存在的具體問題,在暴雨洪水到來時,要親臨現場,坐陣指揮。各指揮部成員單位要各司其職、各負其責,密切配合,共同搞好防汛工作。進入汛期後,各級實行 24 小時值班,並有主要領導帶班,通訊工具24 小時暢通,確保汛期雨情、汛情、水情、災情及時上傳下達,要定期不定期對值班情況進行督查,發現空崗、值班不負責任,要通報批評;對翫忽職守、瀆職造成損失者,要依法追究有關領導和當事人的責任,對在防汛搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,由各級政府進行表彰和獎勵。
(一)突出重點,紮實做好防汛各項準備工作
各級領導要時刻保持清醒的頭腦,提高對防汛工作的認識,必須要有高度的警覺性,針對防汛工作中存在的問題,要從思想上高度重視,按照“防大汛、搶大險、抗大洪、救大災”的要求,認真查詢防汛工作中的薄弱環節,做到心中有數,並立即採取措施,整改到位,把形勢估計得更嚴重一些,把存在的問題考慮得更全面一些,切實把防汛各項準備工作做得更加紮實,更加充分,爭取防汛工作的主動權。堅持“安全第一,常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,堅持建重於搶、防重於搶、搶重於救,堅持工程措施與非工程措施相結合,把保障人民群眾生命財產安全放在第一位,千方百計保障河道不決口、水庫不潰壩、交通幹線和山洪地質災害易發區的防洪安全,最大程度地減輕水澇災害損失,堅持防汛抗旱兩手抓,切實在“早”、“嚴”、“實”上下功夫,真正做到領導、資金、物資、隊伍、預案五落實,確保安全度汛。做到設計標準內洪水不決堤,不垮壩,最大限度降低災害損失,圍繞這一總目標,重點做好以下五方面工作:
1.精心組織,做好汛前檢查
每年 3、4 月份組織由主要領導帶隊、技術人員、水庫管理人員和相關人員對轄區的水庫、河道堤防、險工險段、等防汛重點部位進行一次全面的、拉網式的認真檢查,對檢查出的問題限期整改,對一時難以解決的度汛隱患、要明確責任,制定度汛措施,對汛前檢查中發現的問題,要迅速研究拿出處理方案,絕不能有險不除,帶險入汛。
2.抓緊做好清淤清障工作
目前多數鄉鎮、村排水渠道淤積嚴重,集鎮、村莊內排水系統不暢,應在汛前對排水渠道進行一次徹底大清淤,提高渠道的排水能力,確保水流暢通;對影響河道行洪的建築物、樹木要及時進行清障,防止樹木被洪水沖走,威脅河道上橋樑的安全,確保河道行洪安全。
3.備足防汛料物
防汛料物是防汛工作的物質基礎,對於防汛料物要做到“寧可備而不用,不可用而不備”,根據“分級負責,分級管理”原則,都要備足鐵絲、編織袋、木樁、塊石等物資,實行專人管理,並明確使用管理辦法,對於往年的防汛料物儲備情況要進行清點、檢查,失效的要及時更換,對群眾籌備的料物要採取“號料登記,備而不集”的辦法,以備急用。
4.落實搶險隊伍
鄉鎮裡要成立專業的防汛搶險隊伍,村裡成立以民兵為骨幹的群眾性防汛搶險隊伍,同時落實“四定一訓”的措施。四定即定領導、定人員、定任務、定工具。“一訓”即要開展防汛應急技術培訓和實戰演練,保證出現險情時拉得出、搶得上、守得住。
5.完善防洪預案
編制和完善防洪預案,是實現由被動抗災向主動防災轉變的基礎性工作,也是落實以防為主方針的基本要求,在制定預案時,要召開群眾會,讓群眾知道遇到險情時轉移的訊號,轉移路線和注意事項,由村組幹部採取“前領後堵”的辦法讓群眾撤離到安全地帶。 (二)強化責任,確保各項防汛措施落到實處
各級都要加強對防汛工作的組織領導,成立相應防汛領導機構,認真落實防汛責任制,要進一步強化防汛工作,實行一把手負責制,按照分級負責的原則,層層簽訂目標責任書,切實把防汛各項責任逐級落到實處,防汛期間,各級領導要深入現場檢查防汛準備工作,解決工作中存在的具體問題,在暴雨洪水到來時,要親臨現場,坐陣指揮。各指揮部成員單位要各司其職、各負其責,密切配合,共同搞好防汛工作。進入汛期後,各級實行 24 小時值班,並有主要領導帶班,通訊工具24 小時暢通,確保汛期雨情、汛情、水情、災情及時上傳下達,要定期不定期對值班情況進行督查,發現空崗、值班不負責任,要通報批評;對翫忽職守、瀆職造成損失者,要依法追究有關領導和當事人的責任,對在防汛搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,由各級政府進行表彰和獎勵。