黨的十九大報告把加快建設創新型國家作為貫徹新發展理念、建設現代化經濟體系的一項重大戰略任務,把堅定實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略作為決勝全面建成小康社會的重大舉措,把科技實力大幅躍升、躋身創新型國家前列作為到2035年要實現的重要目標。因此,加快創新型國家建設,既是推動經濟發展在新常態下順利跨越轉變發展方式、最佳化經濟結構、轉換增長動力關口的戰略舉措,也是決勝全面建成小康社會和全面建設社會主義現代化國家的重要內容、戰略支撐,對實現“兩個一百年”奮鬥目標具有十分重大的意義。
建設創新型國家這一戰略部署,是黨中央在2006年提出的,黨的十七大提出到2020年進入創新型國家行列;黨的十八大進一步提出實施創新驅動發展戰略,2016年頒佈的《國家創新驅動發展戰略綱要》明確提出,到2020年進入創新型國家行列,到2030年躋身創新型國家前列,到2050年建成世界科技創新強國。經過多年努力,中國科技發展取得舉世矚目的成就,科技整體能力持續提升,一些重要領域已躋身世界前列,某些前沿方向開始進入並跑、領跑階段,正處於從量的積累向質的飛躍、點的突破向系統能力提升的重要時期。但同時也存在創新能力不夠強的矛盾和問題,同建設世界科技強國的目標相比,中國還面臨重大科技瓶頸,關鍵領域核心技術受制於人的格局還沒有從根本上改變,科技基礎仍然薄弱,科技創新能力特別是原創能力還有很大差距。針對這種情況,黨的十九大報告要求,加快建設創新型國家,要重點在以下4個方面採取重大舉措並取得新成效。
第一,瞄準世界科技前沿,強化基礎研究。科學技術是世界性的、時代性的,發展科技必須具有全球視野、把握時代脈搏。要全面增強自主創新能力,在中國獨創獨有上下功夫,勇於挑戰最前沿的科學難題,提出更多原創理論,做出更多原創發現。要強化基礎研究,拓展實施國家重大科技專案,實現前瞻性基礎研究、引領性原創成果重大突破,搶佔事關全域性和長遠的科技戰略制高點。當前,國家對戰略科技支撐的需求比以往任何時候都更迫切,要加強應用基礎研究,突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新,為建設科技強國、質量強國、航天強國、網路強國、交通強國、數字中國、智慧社會提供有力支撐。
第二,加強國家創新體系建設。加快建設創新型國家,必須著力提升科技創新能力,擁有一批世界一流科研機構、研究型大學、創新型企業,能夠持續湧現一批重大原創性科學成果。要以國家實驗室建設為抓手,強化戰略科技力量。在明確為國家目標和急迫戰略需求的重大領域,在有望引領未來發展的戰略制高點,要以重大科技任務攻關和國家大型科技基礎設施為主線,依託最有優勢的創新單元,整合全國創新資源,建立新型執行機制,建設突破型、引領型、平臺型一體的國家實驗室,使其成為戰略科技力量,成為具有全球影響力的科技創新中心。
第三,深化科技體制改革。企業是科技和經濟緊密結合的重要力量,應該成為技術創新決策、研發投入、科研組織、成果轉化的主體。要全面最佳化科技創新環境,制定和落實鼓勵企業技術創新各項政策,強化企業創新倒逼機制,支援依託企業建設國家技術創新中心,真正建立起以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系,加強對中小企業創新的支援,促進科技成果轉化。
第四,培養造就一大批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊。加快建設創新型國家,關鍵是要建設一支規模宏大、結構合理、素質優良的創新人才隊伍。要努力造就一大批能夠把握世界科技大勢、研判科技發展方向的戰略科技人才,培養一大批善於凝聚力量、統籌協調的科技領軍人才,培養一大批勇於創新、善於創新的企業家和高技能人才,培養一大批熟悉市場運作、具備科技背景的創新創業人才,還要培養更多高水平的創新團隊。要大力倡導創新文化,強化智慧財產權創造、保護、運用,激發各類人才的創新活力和潛力。
1.組織各個年齡人群的創新大賽。2.基礎教育階段基礎教育階段加入創新課程的設定。3.提高創新技術的孵化率。
黨的十九大報告把加快建設創新型國家作為貫徹新發展理念、建設現代化經濟體系的一項重大戰略任務,把堅定實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略作為決勝全面建成小康社會的重大舉措,把科技實力大幅躍升、躋身創新型國家前列作為到2035年要實現的重要目標。因此,加快創新型國家建設,既是推動經濟發展在新常態下順利跨越轉變發展方式、最佳化經濟結構、轉換增長動力關口的戰略舉措,也是決勝全面建成小康社會和全面建設社會主義現代化國家的重要內容、戰略支撐,對實現“兩個一百年”奮鬥目標具有十分重大的意義。
建設創新型國家這一戰略部署,是黨中央在2006年提出的,黨的十七大提出到2020年進入創新型國家行列;黨的十八大進一步提出實施創新驅動發展戰略,2016年頒佈的《國家創新驅動發展戰略綱要》明確提出,到2020年進入創新型國家行列,到2030年躋身創新型國家前列,到2050年建成世界科技創新強國。經過多年努力,中國科技發展取得舉世矚目的成就,科技整體能力持續提升,一些重要領域已躋身世界前列,某些前沿方向開始進入並跑、領跑階段,正處於從量的積累向質的飛躍、點的突破向系統能力提升的重要時期。但同時也存在創新能力不夠強的矛盾和問題,同建設世界科技強國的目標相比,中國還面臨重大科技瓶頸,關鍵領域核心技術受制於人的格局還沒有從根本上改變,科技基礎仍然薄弱,科技創新能力特別是原創能力還有很大差距。針對這種情況,黨的十九大報告要求,加快建設創新型國家,要重點在以下4個方面採取重大舉措並取得新成效。
第一,瞄準世界科技前沿,強化基礎研究。科學技術是世界性的、時代性的,發展科技必須具有全球視野、把握時代脈搏。要全面增強自主創新能力,在中國獨創獨有上下功夫,勇於挑戰最前沿的科學難題,提出更多原創理論,做出更多原創發現。要強化基礎研究,拓展實施國家重大科技專案,實現前瞻性基礎研究、引領性原創成果重大突破,搶佔事關全域性和長遠的科技戰略制高點。當前,國家對戰略科技支撐的需求比以往任何時候都更迫切,要加強應用基礎研究,突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新,為建設科技強國、質量強國、航天強國、網路強國、交通強國、數字中國、智慧社會提供有力支撐。
第二,加強國家創新體系建設。加快建設創新型國家,必須著力提升科技創新能力,擁有一批世界一流科研機構、研究型大學、創新型企業,能夠持續湧現一批重大原創性科學成果。要以國家實驗室建設為抓手,強化戰略科技力量。在明確為國家目標和急迫戰略需求的重大領域,在有望引領未來發展的戰略制高點,要以重大科技任務攻關和國家大型科技基礎設施為主線,依託最有優勢的創新單元,整合全國創新資源,建立新型執行機制,建設突破型、引領型、平臺型一體的國家實驗室,使其成為戰略科技力量,成為具有全球影響力的科技創新中心。
第三,深化科技體制改革。企業是科技和經濟緊密結合的重要力量,應該成為技術創新決策、研發投入、科研組織、成果轉化的主體。要全面最佳化科技創新環境,制定和落實鼓勵企業技術創新各項政策,強化企業創新倒逼機制,支援依託企業建設國家技術創新中心,真正建立起以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系,加強對中小企業創新的支援,促進科技成果轉化。
第四,培養造就一大批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊。加快建設創新型國家,關鍵是要建設一支規模宏大、結構合理、素質優良的創新人才隊伍。要努力造就一大批能夠把握世界科技大勢、研判科技發展方向的戰略科技人才,培養一大批善於凝聚力量、統籌協調的科技領軍人才,培養一大批勇於創新、善於創新的企業家和高技能人才,培養一大批熟悉市場運作、具備科技背景的創新創業人才,還要培養更多高水平的創新團隊。要大力倡導創新文化,強化智慧財產權創造、保護、運用,激發各類人才的創新活力和潛力。