對於題主這個問題，我想，不是村裡違法，那就是題主違法。為什麼這麼說呢？退耕還林是國家的一種政策，是根據國家統一規劃進行的，納入退耕還林範圍的農田，由縣級人民政府統一組織實施，不是村委會隨意可以決定退耕的，特別是基本農田；而一旦納入退耕還林範圍之內的土地，是不準復耕的。所以，如果村委的退耕還林是符合規則的，則題主擅自進行復耕，那就是違法的。

國家《土地退耕還林條例》規定，實行土地退耕的土地，一般有下列情況：水土流失嚴重的；沙化、鹽鹼化、石漠化嚴重的； 生態地位重要、糧食產量低而不穩的。其標準是：山區、丘陵區水土流失嚴重，糧食產量低而不穩、坡度在6度以上、農民已經承包或延包的坡耕地平原區風沙危害嚴重、糧食產量低而不穩、農民已經承包的沙化耕地。該條例同時又規定：“基本農田保護範圍內的耕地和生產條件較好、實際糧食產量超過國家退耕還林補助糧食標準並且不會造成水土流失的耕地，不得納入退耕還林規劃。”

本題中，題主說他村的還林地是以前建成的高標準基本農田水澆地，那麼，按照基本規則，這些土地是不應該納入退耕還林範圍內的。擅自納入，涉嫌違反條例。但是，條例又規定：“因生態建設特殊需要，經國務院批准並依照有關法律、行政法規規定的程式調整基本農田保護範圍後，可以納入退耕還林規劃。”所以，題主村的基本農田，如果是未經批准而進行退耕還林，不僅違背了退耕還林條例，也違背基本農田保護條例。因為基本農田保護條例規定，基本農田不得用於發展林果業。但是，如果是經過國務院批准的，則不違背條例。

條例規定，退耕還林必須依照經批准的規劃進行。未經原批准機關同意，不得擅自調整退耕還林規劃。退耕還林後，禁止在退耕還林專案實施範圍內復耕和從事濫採、亂挖等破壞地表植被的活動。擅自復耕，或者林糧間作、在退耕還林專案實施範圍內從事濫採、亂挖等破壞地表植被的活動的，依照刑法關於非法佔用農用地罪、濫伐林木罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由縣級以上人民政府林業、農業、水利行政主管部門依照森林法、草原法、水土保持法的規定處罰。

根據這些政策，.退耕還林的土地，個人和村裡都無權復耕，也不得毀壞和挖土。而如果有復耕或破壞林地的行為，由林業和草原局、自然資源和規劃局進行調查處理，涉嫌違法的將依法依規追究法律責任。所以，如果村裡的土地退耕還林符合政策，是在規劃以內的，題主進行復耕，肯定是違法的。任何單位和個人都有權檢舉、控告破壞退耕還林的行為。 而如果村裡的土地退耕不在規劃範圍以內，則是村裡違規違法，題主不存在違法問題。