正常有效的行文應當遵循以下普遍適用的基本規則： 這條規則仍屬第一條規則的引申。同級政府與政府之間，部門與部門之間，上級部門與下級政府之間可以聯合行文；政府與同級黨委、軍事機關之間可以聯合行文；政府部門與同級黨委部門、軍事機關部門之間可以聯合行文；政府部門與同級人民團體和行使行政職能的事業單位之間，就某些互相有關的業務，經過會商一致後可以聯合行文。
聯合行文，既可聯合向上行文，也可聯合向下行文。聯合行文應當確有必要，單位不宜過多。 為了使公文按正常的渠道運轉，按規範的程式辦理，機關都設有專司公文處理的文秘機構或配備專人處理公文。公文的正常流程應該是：“收”由文秘機構統一簽收，拆封，清點分類，登記，擬辦，分辦，催辦；“發”由文秘機構統一核稿，分送領導籤批，然後再回到文秘機構登記編號，繕印，校對，用印，分發，分發前，要經過複核或第一讀者認真閱讀無誤後，才可照單分發。這樣，無論是公文收進或發出，都經過專司公文處理工作的一個口子把關，就能保證公文在機關有秩序地運轉，規範辦理，提高機關辦事效率，保證公文質量。
行文規則中還要說明的是黨的領導機關根據工作需要，可向同級政府及部門或下級政府機關行文；而政府機關不得向黨的組織行文作指示、交任務。
經批准的報刊上全文釋出的行政法規和規章，應視為正式公文依照執行，可不再發文。發文機關可印製少量文字，供存檔備查。
正常有效的行文應當遵循以下普遍適用的基本規則： 這條規則仍屬第一條規則的引申。同級政府與政府之間，部門與部門之間，上級部門與下級政府之間可以聯合行文；政府與同級黨委、軍事機關之間可以聯合行文；政府部門與同級黨委部門、軍事機關部門之間可以聯合行文；政府部門與同級人民團體和行使行政職能的事業單位之間，就某些互相有關的業務，經過會商一致後可以聯合行文。
聯合行文，既可聯合向上行文，也可聯合向下行文。聯合行文應當確有必要，單位不宜過多。 為了使公文按正常的渠道運轉，按規範的程式辦理，機關都設有專司公文處理的文秘機構或配備專人處理公文。公文的正常流程應該是：“收”由文秘機構統一簽收，拆封，清點分類，登記，擬辦，分辦，催辦；“發”由文秘機構統一核稿，分送領導籤批，然後再回到文秘機構登記編號，繕印，校對，用印，分發，分發前，要經過複核或第一讀者認真閱讀無誤後，才可照單分發。這樣，無論是公文收進或發出，都經過專司公文處理工作的一個口子把關，就能保證公文在機關有秩序地運轉，規範辦理，提高機關辦事效率，保證公文質量。
行文規則中還要說明的是黨的領導機關根據工作需要，可向同級政府及部門或下級政府機關行文；而政府機關不得向黨的組織行文作指示、交任務。
經批准的報刊上全文釋出的行政法規和規章，應視為正式公文依照執行，可不再發文。發文機關可印製少量文字，供存檔備查。