這個問題涉及到煤礦企業新型用工問題，筆者所在的煤礦也是大量使用勞務工，部分使用外包工。

對企業來說，有百利無一害。一是用工方便，工程多，住務重時，隨時招收勞務工，根據任務量，簽訂用工時間，或一年半載，或一至兩年。任務完成，這些人便遣散，打道回府。企業不養人，省了大批錢。

二是按最低額，只繳養老金，失業保險，不象正式員工繳“五險一金”還有“企業年金”等，企業又省一大筆錢。

三是隨時招工，方便靈活。煤礦企業是重體力勞動，企業專招年輕人，他們有文化，有體力，勝任煤礦繁重要的體力勞動。

四是人員好管理，有專門的勞務中介公司，不服從煤礦的安全生產管理，隨時清理人員。而不象對企業正式員工，開除員工還要取證，開職代會代表會議舉手表決，再經礦長辦法會做出決議，上報紙公示等。

五是企業大量使用勞務工，外包工都是用在井下生產一線，採煤，掘進，開拓等重體力勞動。生產輔助和地面單位絕少使用勞務工。這就是典型的的用工歧視，但是，勞務工們敢怒不敢言，敢提意見的，主即清退開除。

所以說，煤礦企業大量使用勞務工和外包工有百利而無一害。至於說，他們算不算井下工人？應該算，因為他們享受井下勞保待遇，人身保險等。但絕大多數勞務工和外包工由於在煤礦受歧視，都是當一天和尚撞一天鐘，臨時觀念較強。

說白了就是，一幫底層苦力工，啥保障都沒有，所有的保障都被管理人員抽取了，這時候我想起來，小時候煤礦的老人說的話了，小日本給工人六雙水襪子(一個掌子面，定員七個人)，到了把頭哪裡只給三雙，上班時工頭(頂頭人)，只用一雙了大夥誰在水裡，誰穿。這就是華人，七個人一個掌子面，小日本給六個人的，把頭扣了三個人的，頂頭的扣了兩個人的，剩下一個人的了。

正式工是大爺，外包工，說白了就是農民工，用工便宜，只會幹活不會講價給點拉倒。且出事故不算礦上的。因為民工命賤啊

現代化的煤炭開採方式就是這樣，剝離工程都是招標外包。穿爆工程招標外包，模式就是這樣，很少有一個礦全封閉施工方式！