實施城市精細化管理，是提高城市建設質量、提高政府公共管理和服務水平的有效手段。城市精細化管理是指綜合運用市場、法律、行政和社會自治等手段，透過城市管理目標量化、管理標準細化、職責分工明晰化等，形成以“精緻、細緻、深入、規範”為內涵的城市管理模式。當前，很多城市在推行精細化管理。實踐表明，提高城市精細化管理水平，應從以下幾個方面入手。

把建立標準化管理體系作為城市精細化管理的基礎。城市標準化管理體系建設主要包括制定管理標準、建立標準化體系兩方面內容。建立管理標準，就是按照執法標準化、管理標準化、公共服務標準化的要求，在各部門建立管理標準，實現城市管理的制度化、規範化。建立標準化管理體系，就是在各部門管理標準的基礎上，形成整體的管理體系，從服務工作流程、崗位工作要求、服務質量要求、質量評價考核等方面對城市管理行為進行規範。

建設以網格化為支撐的智慧城市管理服務系統。城市網格化管理是以一萬平方米為基本單位，以社群行政區為分界，將轄區劃分為若干個網格單元，由城市網格監督員對所分管的網格進行全時段監控，同時對靜態城市部件與動態城市事件進行定位分類管理服務的一種方式。網格化管理為精細描述管理物件、精確採集管理服務資訊、精準處理管理問題提供了技術支撐，可以保證管理服務活動快速靈敏反應。在網格化管理的基礎上，應將智慧城市理念運用於城市管理，大力發展智慧規劃、智慧建築、智慧交通、智慧園區建設，透過資訊資源的整合與運用，建立網格化、數字化、智慧化和屬地化的管理服務模式。

把依法管理貫穿於城市精細化管理的始終。法律制度是各項工作規範高效執行的根本保障。應全面梳理城市管理的法律、法規和規章制度，細化自由裁量權標準，確保處罰的合理性與公平性。整合執法資源，建立一支由公檢法、職能部門和街道組成的綜合執法大隊，整合城市經濟執法體系、城市建設執法體系、城市管理執法體系、社會公共服務執法體系、公共安全保障執法體系五支執法體系的工作力量，實現聯合執法、協同執法，降低執法成本。

建立社會組織參與城市管理的管理網路。城市精細化管理的最終目的是為了讓市民生活得更舒適、更健康、更方便。因此，應特別強調在便民、利民基礎上的精細化管理，強化社會化導向，倡導公眾參與。城市精細化管理的社會化，是指以社會需求為導向，鼓勵各類社會組織和公眾參與城市管理。應推行公共服務社會化，採用服務外包和購買服務等方式，用市場化的方式解決城市管理服務中的難題，降低城市管理服務成本；推行社群管理社會化，提供居家養老服務，加強流動人口和出租房屋管理，拓展社群服務職能。

建立城市精細化管理和服務指標考評體系。可以組建以政府為主導、政府機構和第三方中介組織為主體的城市精細化管理服務考評隊伍，構建以城市規劃建設、管理組織保障、綜合執法、市政設施、市容環衛、數字化管理等內容為主體的城市精細化管理服務評價指標體系，並將其納入各部門目標責任考核體系。考評結果定期向社會公佈，讓廣大市民監督。根據考評結果，對相關部門進行綜合考核，對其管理和服務行為進行調整，為城市精細化管理績效評估提供依據。

推行精細化管理是一個系統工程，需要公司內全體人員的參與，制訂出周密可行的實施計劃，對全員進行系統性的培訓，分階段推行，牢固打好每一個環節的基礎。同時朗歐可以幫助培養企業自己的精細化管理專家，有效的、持續的推動精細化管理在公司中執行。 精細化管理實戰派對精細化管理的解析： 精：精益求精，強調工匠精神 細：細化分解，強調求實精神 化：持續落地，強調較真精神 管：管事情，強調要做到知情 理：理人心，強調平等心（透過事情來管人） 朗歐精細化管理專案實操運作方案： 一、實地調研及形成專案運作方案 ⑴ 調研方案的準備； ⑵ 管理人員座談會及管理革新動員大會； ⑶ 調研各部門和各工作現場； ⑷ 企業管理運作體系分析； ⑸ 編寫調研報告； ⑹ 排兵佈陣——管理革新程序表； ⑺ 確定建立管理革新實施的程式和關鍵戰役； ⑻ 陳述調研報告，並與企業高層溝通； ⑼ 將《管理革新程序表》分解為月推行計劃、周專案任務書。 二、生產系統管理 ⑴對原有生產指令的形成、下達過程中的失控點進行分析，設計新的控制點(組建PMC部統籌生產)及責任追究機制。利用朗歐獨創的稽查體系，訓練銷售人員、計劃人員、生產管理人員、採購人員新的工作習性； ⑵對原有生產性物料的請購過程的失控點進行分析，設計新的控制點(由物控員統籌安排)及責任追究機制。利用朗歐獨創的稽查體系，訓練物控人員、生產管理人員、採購人員、倉管人員、財務人員新的工作習性； ⑶對原有采購進度跟進的失控點進行分析，設計新的控制點(由物控員或物料稽查員督促、監督採購員跟進物料)及責任追究機制。利用朗歐獨創的稽查體系，訓練物控人員、採購人員新的工作習性； ⑷對原有倉庫的收料、保管、領發料、退補料過程的失控點進行分析，設計新的控制點(由物控、財務人員監督倉管員的行為)及責任追究機制。利用朗歐獨創的稽查體系，訓練倉管人員、物控人員、生產管理人員、採購人員、財務人員、品管人員新的工作習性； ⑸對原有生產異常處理過程中的失控點進行分析，設計新的控制點(建立生產異常處理機制，由PMC來統籌管控)及責任追究機制。利用朗歐獨創的稽查體系，訓練生產管理人員、技術人員、品管人員、PMC人員、採購人員新的工作習性； ⑹對原有生產系統資料統計及應用過程中的失控點(無資料、假資料、統計不及時、不用資料做考核)進行分析，設計新的控制點(建立資料統計、流動、應用管理、管制機制)及責任追究機制。利用朗歐獨創的稽查體系，訓練PMC人員、生產管理人員、倉管人員、採購人員新的工作習性； ⑺舉行生產改善專項活動，彙集群體智慧，訓練生產管理人員與生產員工、技術人員、倉管人員生產管理改善意識、生產效率意識、成本意識，最佳化改善動作： A生產協調會，訓練生產管理人員、技術人員、品管人員、PMC人員、採購人員新的工作習性； B勞動技能競賽，訓練作業人員新的工作習性； C產能提升戰役：訓練生產管理人員、生產員工、PMC人員、技術人員新的工作習性； D車間與班組PK機制，訓練生產管理人員、生產員工、技術人員新的工作習性； E庫存及呆廢料處理活動，訓練PMC人員、倉管人員、採購人員、銷售人員、生產人員新的工作習性； F採購準交率提升戰役，訓練採購人員、PMC人員、倉管人員新的工作習性； G生產現場物料清理及責任追究活動，訓練生產管理人員、生產員工新的工作習性； H目視化(看板)管理，訓練生產管理人員、生產員工、品管人員新的工作習性。 （8）日計劃模式的匯入，透過“滾動排查、前推後拉”匯入主計劃、主排查，周計劃、周排查，日滾動冷凍計劃及日滾動排查的計劃模式； （9）日備料模式的匯入。建立以“滾動排查、前推後拉”為基礎的多重備料機制，為日計劃的達成創造條件。 三、品質管理 ⑴對原有來料檢驗過程中的失控點(無IQC、無規範、不報檢、倉庫代檢、不按標準檢、檢驗結果處理不及時、與供應商勾結、損壞企業利益、來料檢驗資料未發揮作用、無考核、漏檢、對檢驗結果不承擔責任等)進行分析，設計新的控制點(形成品質對採購、倉管的橫向制約)及責任追究機制。利用朗歐獨創的稽查體系，訓練品管人員、採購人員、倉管人員新的工作習性； ⑵對原有製程品質檢驗過程中的失控點(無品管員、僅依賴車間自檢、檢驗無標準、品管無權威、無首件檢驗、無巡檢或巡檢偷懶、品管無責任、檢驗記錄不完整或不應用記錄等)進行分析，設計新的控制點(建立互檢、全員品質改善、對員工作業行為的改善、品質活動策劃、責任分解到個人，形成品管對生產的橫向制約)及責任追究機制。利用朗歐獨創的稽查體系，訓練品管人員、生產管理人員、生產員工、技術人員新的工作習性； ⑶對原有成品檢驗失控點(無品管員、不檢驗、檢驗不及時、漏檢、不按客戶要求檢驗、不按標準作業、不合格品處理不及時)進行分析，設計新的控制點(形成品管對生產、倉管的橫向控制)及責任追究機制。利用朗歐獨創的稽查體系，訓練品管人員、生產管理人員、生產員工、成品倉管人員新的工作習性； ⑷對原有品質異常處理失控點(對品質異常處理不及時、不預防、不深究或無糾正措施)進行分析，設計新的控制點(建立品管對異常的統籌處理機制，並承擔責任)及責任追究機制。利用朗歐獨創的稽查體系，訓練與品質管理相關人員新的工作習性； ⑸對原有品質檢驗狀態（來料、半成品、成品無品質標識）失控進行分析，設計新的控制點及責任追究機制。利用朗歐獨創的稽查體系，訓練與品質管理相關人員新的工作習性； ⑹品質攻關模式的建立或最佳化，訓練品管人員、技術人員、生產管理人員、生產員工新的品質意識； ⑺對原有品質統計分析失控(無統計、無資料、假資料、無分析、無應用、無責任、週期長)進行分析，設計新的控制點及責任追究機制。利用朗歐獨創的稽查體系，訓練品管人員新的工作習性； （8）建立物料品質的多重排查機制，確保上線物料的品質正常； （9）舉行品質改善專項活動，彙集群體智慧，訓練品管人員、生產管理人員與生產員 工、技術人員品質管理意識。 A品質周例會，訓練品管人員、生產管理人員、技術人員、採購人員、PMC人員新的工作習性； B案例分析會，訓練與品質改善相關人員新的工作習性； C客戶投訴檢討會，訓練銷售人員、品管人員、技術人員、生產管理人員、採購人員新的工作習性； D供應商品質改善活動，訓練採購人員、技術人員、品管人員新的工作習性； E員工自檢、互檢活動：訓練作業人員新的工作習性；將品質責任落實到到人； F開展全員品質意識教育活動：訓練全員新的品質意識，將品質責任落實到個人。 四、銷售管理 ⑴組織訂單評審會，進行訂單交期分解。對原有訂單要求資訊（交期、產品要求、服務要求、特別要求）評審、訂單回傳確認與變更機制失控點進行分析，設計新的控制點及責任追究機制，最佳化訂單進入控制模式。利用朗歐獨創的稽查體系，訓練銷售人員、PMC人員、車間管理人員、技術人員、品管人員、採購人員，形成新的工作習性； ⑵對銷售部門與各相關部門的銜接失控點（發貨、客戶技術資料轉換、客戶配件與贈品等）進行分析，設計新的控制點及責任追究機制。利用朗歐獨創的稽查體系，訓練銷售人員新的工作習性； ⑶對訂單按時完成情況的統計及資訊傳遞機制失控點進行分析，設計新的控制點及責任追究機制。利用朗歐獨創的稽查體系，訓練銷售人員、PMC人員、成品倉管員新的工作習性； ⑷對原有客戶投訴、退貨處理機制進行失控點分析，設計新的控制點及責任追究機制。利用朗歐獨創的稽查體系，訓練總經理、銷售人員、品管人員、品質責任人員新的工作習性； ⑸圍繞訂單的實現和處理舉行相關活動，掌控訂單資訊，訓練銷售人員對訂單資訊管制新的工作習性，準確地為客戶提供服務： A、組織客戶交流活動，訓練銷售人員新的工作習性，約束客戶隨意行為； B、開展客戶分類管理活動，訓練銷售人員新的工作習性； C、開展訂單清理活動，訓練銷售人員、PMC人員新的工作習性； 五、人事行政管理 （1）組建管理革新領導小組； （2）召開管理革新例會，並逐步形成模式； （3）組織結構最佳化與人員調整； （4）《部門職能》與《崗位職責》調整； （5）以天為單位的考核機制和PK機制的建立； （6）橫向問責機制的建立； （7）績效考核機制的建立； （8）部門溝通機制的建立； （9）內部管理資訊傳遞模式建立； （10）《會議管理制度》的推行； （11）《稽查管理制度》的推行； （12）開展人心改造活動： A企業文體活動的組織； B核心團隊成員述職模式的建立； C內部競聘機制的建立； D開展合理化建議活動； E開展優秀員工及先進管理者評選活動； F員工大會、部門周例會、員工早會機制的建立。 六、技術管理 ⑴對原有產品技術資料輸出、變更、使用過程中的失控點進行分析，設計新的控制點(形成技術對生產、品質的支援系統)及責任追究機制。利用朗歐獨創的稽查體系，訓練設計人員、技術人員、品質管理人員、生產管理人員、生產員工新的工作習性； ⑵對生產員工的隨意作業行為(無作業標準、有標準不按標準作業、不承擔責任、無培訓、無檢查)進行分析，設計新的控制點及責任追究機制。運用朗歐獨創的稽查體系，訓練生產員工、生產管理人員、技術人員標準化、職業化的工作習性，減少對員工個人經驗的依賴； ⑶對生產工藝的不合理性進行分析，設計新的控制點及責任追究機制。運用朗歐獨創的稽查體系，訓練技術人員、生產管理人員、生產員工、品管人員新的工作習性，強化技術對生產的支援； ⑷開展“工藝檢查”活動，完善標準，檢查員工違規作業的行為，並追究責任。利用朗歐獨創的稽查體系，訓練員工按規定做事的習慣； ⑸開展技術積累活動與技術改善活動，彙集群體智慧，訓練品管人員、生產管理人員、生產員工、技術人員新的工作習性，並不斷創新、完善工藝，提升企業技術競爭能力： A技術交流活動，訓練技術人員及相關人員新的工作習性； B專題技術改善活動，訓練技術人員及相關人員新的工作習性； C樣板小組改善活動，訓練技術人員及相關人員新的工作習性； D開展技術資料的評審、審查、校對、修正、完善活動，訓練技術人員及相關人員新的工作習性。 七、財務管理 ⑴對原有物資盤點過程的失控點(無盤點或無組織、週期長、倉庫自己調帳、財務不監督、盤點做假、盤點作業不規範、盤點資料不考核)進行分析，設計新的控制點(形成財務對倉庫、物控、車間等部門的監督機制)及責任追究機制。利用朗歐獨創的稽查體系，訓練財務人員、倉管人員、參加盤點人員及相關人員新的工作習 性； ⑵對原有賬務處理過程的失控點(單據不進財務、單據變更隨意、單據傳遞不及時、假單據、責任無法追究、財務不作為)進行分析，設計新的控制點(形成財務對各種單據的監督機制)及責任追究機制。利用朗歐獨創的稽查體系，訓練財務人員、倉管人員、採購人員、PMC人員新的工作習性，提升賬務處理的及時性與準確性。 八、稽查體系建立 ⑴組建稽查中心； ⑵開展稽查專題競聘活動，訓練稽查專員； ⑶《稽查中心部門職能、稽查人員崗位職責》的建立； ⑷《稽查管理制度》的推行、組織稽查專題培訓； ⑸《問責制》的推行； ⑹ 開展稽查案例分析會； ⑺組織開展稽查溝通會； ⑻定期釋出《稽查戰報》。 九、企業管理培訓學院的建立 ⑴成立企業內部管理培訓學院； ⑵建立企業內訓管理制度，編定培訓計劃； ⑶公司派教育專家老師去企業進行現場指導和培訓，現場全員培訓等距離管理系統的理念及實操方法； ⑷為企業培養內部的培訓講師，派專家老師在現場指導企業內部講師進行課件準備、演講技巧的培訓； ⑸協助甲方建立企業內部培訓實用教材，形成組織記憶； ⑹協助甲方形成企業內部的人才梯隊，實現內部造血功能。

這裡我想談談自己的看法。

關於城市精細化這個問題，我個人認為這更像是一個偽命題。因為城市這麼大，事情這麼多，如何去做到精細化管理呢？近幾年，有這麼幾個詞深受一些人的喜愛，精細化、資訊化、智慧化、規範化等等。反正看上去就高大上，實際上也就是那麼回事。

如果談一個城市的精細化管理，我感覺還不如說是去做好一個城市的正規化管理。讓一個城市的出現絕大多數問題都按照一定的規範去做，去處理。

而對於這個問題，我從“人”和“物”兩個方面來講。

一、關於“人”的規範化管理。在人的這個問題上，首先就是“創紅燈”這個事情上。如何更正規的讓行人按照交通訊號燈去過馬路，而不是自己想怎麼走就怎麼走。其次就是亂停亂放這個問題，其實這個問題對於主要存在於一些交通擁堵的路段，如何才能讓車主不隨意停車，而不是一張罰單就算了。前兩天我在經過我們這邊一個比較火的一個市場的時候，就被堵那好幾分鐘，而且不是上下班時間。過去之後才發現，路邊都是等人的計程車和三輪車，把原本的兩車道加一個行人通道堵了一半多，而騎電動車和腳踏車的人沒辦法過去了，只能去機動車道跟汽車搶道。而交警同志離那個地方都不到100米。還有就是關於個人素質的問題，這裡提到的就是亂吐痰、亂丟垃圾等行為方面。

二、關於“物”的規範化管理。物的規範化更多的是門牌店招、廣告牌和建築工地。應該對其的擺放、裝飾等問題提供一個統一的標準。其次是關於路燈、指示牌、公廁等都要按照不同的管理方式劃分不同的標準。其次還有就是垃圾的分類管理，小區垃圾、公共衛生區垃圾、餐飲垃圾、醫療廢物等等都要有其對於的管理標準。

一個城市的文明建設不管是精細化管理還是規範化管理，都要從行動中逐步去體現出來，而不是停留在檔案中空談。