1.這是兩個合同關係，第一組合同關係為代表國家的當地政府的主管部門和承租方，第二組合同關係為出租方和承租方（此組合同關係中的出租方為第一組合同關係中的承租方）。

2.土地的所有權歸國家所有，所以對於雖然未到期的土地，當地的政府部門有權利收回另作他用，但是需要給予一定的補償。就好比你有一個商鋪，現在不想租給炸油條的了，想收回來租給賣煎餅的，因為賣煎餅的給的租金要更高，雖然合同沒到期，但是可以在協商好補償的前提下和平友好的解除合同。

3.第二組合同關係更好理解，和第一組關係一樣了。好比你從包租公手裡租過來一個商鋪，轉手租給一個炸油條的小商販。忽然有一天，包租公對你說，雖然合同沒有到期，但是我想收回房子了，租給賣煎餅的。你去同炸油條的講了這件事，炸油條的非常不樂意，因為這個地段好，生意也不錯，但最終同意退租，但是提出了需要補償10000元做為停工和另外尋租期間的經濟損失。你就此也想包租公提出來同樣的要求，但是需要15000元的補償，因為你也沒有獲得預期的利潤，包租公最終同意，支付給你15000元的補償，你支付給炸油條商販10000元補償，三方皆大歡喜。

4.所以，需要你作為出租方先同承租方進行商談，確定好費用問題後再考慮自己的利潤問題，累加後向土地所有人提出費用主張。但是前提是，合同中沒有明文規定此地塊不得轉租或是用作規定外的其他用途，如果有，屬於你違約在先，主張不會得到同意的。