按政策低保戶是給發證的，不過各省市具體在落實方面可能不一樣吧，不知道你所在的是哪一地區，具體情況你也可以諮詢當地民政局。

低保是國家為救濟困難群體的生活而給予的最低生活保障，體現了黨和政府對困難群眾的關懷，如果家庭因為各種原因造成困難，年人均收入低於當地最低生活標準的，均可以申請低保，由村組評議後公示，並交上家庭各成員的身份證，戶口本等影印件，最後遂級上報，等待上級政府的進一步稽核，若情況屬實，最快一二個月就會有結果，同時低保證及銀行卡就會發放到本人的手中。

低保是保障困難家庭的，所以全家每個成員均可以享受最低生活保障，不過，有種情況也例外，如家庭收入高於當地最低生活標準的，但家庭有成員確實因病或其它原因殘疾，生活不能自理，喪失勞動能力的，在不分戶的情況下，只能是家庭成員中的一位享受低保政策，其它成員就享受不了政策，但前題是必須是一級殘疾，家庭成員中不能有在政府部門工作的等等，同時

這種情況也是不需要發低保證的，不知題主說的是那種情況。

我也沒有低保證，我從11年4月份因為身體原因開始領低保金的，這兩年因為大病報銷的二次報銷是在社保中心報的，每次叫發票影印件的時候都要的社保中心的服務視窗去開一張低保證明，然後交上去，以前不要的現在每個月都要而且還要本人拿身份證去社保中心視窗辦理。

所有低保戶都沒有證，低保是為解決臨時困難戶而由政府補貼的，隨時有變化的可能，總不能一輩子享受低保吧只有殘疾人才有證書

農村有低保沒有證這種事兒確實有。對這個問題我來結合我們這裡的情況給你回答一下。

農村剛開始實行辦低保戶時，各種配套措施沒有那麼完善，一個農戶辦上了低保，審查核實沒有那麼的真嚴，一經辦上可以連續吃多年。但是發證還是比較正規，只要你審批了低保，一般經過幾周時間村委會幹部就會從鄉鎮拿到低保證發放到低保戶手中。作為低保戶拿到證件，心裡就比較踏實放心，總認為真正的吃上低保了，一旦低保戶補貼款沒有撥付到位，就可拿上證件去找有關部門說個由頭。

後來低保戶政策越來越完善，真正實行動態管理，一年一審。不在是終身制。只要你生活超過了最低標準，經審查確認，就可取消低保待遇。但是發證確沒有原初來的及時快。審查符合辦了低保有的需要半年時間才能拿到低保證。

最近幾年因為動態管理，一年一審，低保戶變動比較頻發，沒有來的及印證發證就到一年了，有的地方乾脆懶政不發了。低保戶手中沒證並不意味著不給發低保金。低保金還是要按時足額髮放的。這一點很重要。

還有一種情況就是，申請戶審查符合條件吃上低保了，一個鄉，一個縣那麼多低保戶，辦理證件也是需要時間的，一時半會兒拿不到手，過一段時間辦完證，村裡就會給你發放到手的。耐心的等待一下吧。

對低保戶來說管它有無證件，只要每季度按時足額把低保金打入‘’一卡通‘’中就行。沒有拿到證，也可到村委會具體問一下，是什麼原因不給低保證，心裡有個譜踏實放心些。