皇太極繼位後改變了他父親努爾哈赤對漢人的態度，使漢人的地位提高，對漢族合作者也採取優待、重用的政策。
對在遼東的漢人，皇太極頒佈了一系列法令使在遼東的漢人地位大大提升。第一是“冶國之要,莫先安民。中國中漢官漢民,從前有私慾潛逃,及今奸細往來者,事屬已往,雖舉首,概置不論。嗣後惟已經在逃,而被緝獲者,論死。其未行者,雖首告亦不論。”即對逃亡的漢官漢民予以赦免。（後來允許漢人在明和後金之間自由選擇）第二是讓漢人專心務農，不再參與過重勞力，且滿人漢人不得區別對待，要一視同仁，滿人不得加害漢人。第三是將“漢人每十三壯丁,編為一莊,按滿官品線,分給為奴”的制度改為“按品級,每備禦止給壯丁八、牛二、以備使令,其餘漢人,分屯別居,編為民戶,擇漢官之清正者轄之”，解放了四成壯丁，使他們由“奴”成為“民”。並在天聰五年（1631年）修改了《離主條例》，規定奴隸可以告發主人，主人不得欺壓奴隸及其家人等。
皇太極對投降的漢官非常尊重，對早先投降的漢官都予以重用，廣泛聽取他們的意見。對明朝現任的官員來降的，其子孫可以世襲父制，對率眾來降的按人數論功行賞。來投降的所有官員的衣食住行甚至娶妻都由皇太極賞賜。因此范文程、寧完我、王文奎、佟養性、陳延齡等漢官都成了皇太極的心腹。且皇太極積極學習漢法，開科取士，不論滿漢，只要考核透過即可為官，奴隸也可以參加，如果被選上即脫離奴隸身份，入朝為官。皇太極透過這一舉措得到不少人才。
皇太極繼位後改變了他父親努爾哈赤對漢人的態度，使漢人的地位提高，對漢族合作者也採取優待、重用的政策。
對在遼東的漢人，皇太極頒佈了一系列法令使在遼東的漢人地位大大提升。第一是“冶國之要,莫先安民。中國中漢官漢民,從前有私慾潛逃,及今奸細往來者,事屬已往,雖舉首,概置不論。嗣後惟已經在逃,而被緝獲者,論死。其未行者,雖首告亦不論。”即對逃亡的漢官漢民予以赦免。（後來允許漢人在明和後金之間自由選擇）第二是讓漢人專心務農，不再參與過重勞力，且滿人漢人不得區別對待，要一視同仁，滿人不得加害漢人。第三是將“漢人每十三壯丁,編為一莊,按滿官品線,分給為奴”的制度改為“按品級,每備禦止給壯丁八、牛二、以備使令,其餘漢人,分屯別居,編為民戶,擇漢官之清正者轄之”，解放了四成壯丁，使他們由“奴”成為“民”。並在天聰五年（1631年）修改了《離主條例》，規定奴隸可以告發主人，主人不得欺壓奴隸及其家人等。
皇太極對投降的漢官非常尊重，對早先投降的漢官都予以重用，廣泛聽取他們的意見。對明朝現任的官員來降的，其子孫可以世襲父制，對率眾來降的按人數論功行賞。來投降的所有官員的衣食住行甚至娶妻都由皇太極賞賜。因此范文程、寧完我、王文奎、佟養性、陳延齡等漢官都成了皇太極的心腹。且皇太極積極學習漢法，開科取士，不論滿漢，只要考核透過即可為官，奴隸也可以參加，如果被選上即脫離奴隸身份，入朝為官。皇太極透過這一舉措得到不少人才。