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1 # 人生不過如此lo
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2 # 丶冰封的旋律
應急預案體系一般由綜合應急預案(第一級)、專項應急預案(第二級)、現場處置方案(第三級)組成。專項預案一般分為:自然災害、工業生產、公共衛生(含職業衛生)、社會治安4類。具體每一類裡面究竟要建立哪些專項預案,要根據所在企業具有的風險來決定。比如在四川一盆地以內不用建沙塵暴、泥石流、雪災和反恐防暴等預案。在新疆估計防暴恐預案是必須的。專項應急預案是生產經營單位為應對某一型別或某幾種型別事故,或者針對重要生產設施、重大危險源、重大活動等內容而定製的應急預案。 現場處置方案是生產經營單位根據不同事故型別,針對具體的場所、裝置或設施所制定的應急處置措施。可以這樣理解,現場處置方案是專項應急預案支援性檔案。比如對於工業生產,你可以建立一個人身傷亡應急專項預案,但這個預案更多的是從危害分析、預防、機構職責、應急程式等方面進行規定,但究竟針對不同的事故如何救其實是沒法進行具體規定的。那這個時候就應該在這個預案以下建立不同傷害方式的現場處置方案,比如:觸電、高處墜落、機械傷害、交通意外......等等(當然也可以合成一個現場處置方案,但這種方式會讓這個現場處置方案比較難寫)。現場處置方案一般比較具體了。發生該種事故,誰呼救、誰指揮、如何救助、注意事項都很具體。可以責任到崗位(千萬別責任到具體某個人的姓名,不然如果這個人休假、辭職、請假你都會讓你的預案無法使用)。還有一種叫崗位應急處置卡(名字可以多變),這個東西就更具體了。即把某類事故發生後關哪個閥門或者開關都告訴該崗位人員(多以圖文的形式)。這個可以理解為某類現場處置方案的支援性檔案(也可以叫做應急體系的第四級檔案,但不屬於國家強制要求的)
綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案的關係如下:1、綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程式,是應對各類事故的綜合性檔案。2、專項應急預案專項應急預案是針對具體的事故類別(如煤礦瓦斯爆炸、危險化學品洩漏等事故)、危險源和應急保障而制定的計劃或方案,是綜合應急預案的組成部分,應按照應急預案的程式和要求組織制定,並作為綜合應急預案的附件。專項應急預案應制定明確的救援程式和具體的應急救援措施。3、現場處置方案現場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。現場處置方案應具體、簡單、針對性強。現場處置方案應根據風險評估及危險性控制措施逐一編制,做到事故相關人員應知應會,熟練掌握,並透過應急演練,做到迅速反應、正確處置。國家法規規定:國家安全生產監督管理總局令 第17號《生產安全事故應急預案管理辦法》已經2009年3月20日國家安全生產監督管理總局局長辦公會議審議透過,現予公佈,自2009年5月1日起施行。局長 駱琳 二○○九年四月一日生產經營單位的應急預案按照針對情況的不同,分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。生產經營單位風險種類多、可能發生多種事故型別的,應當組織編制本單位的綜合應急預案。綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程式、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。對於某一種類的風險,生產經營單位應當根據存在的重大危險源和可能發生的事故型別,制定相應的專項應急預案。專項應急預案應當包括危險性分析、可能發生的事故特徵、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程式和應急保障等內容。對於危險性較大的重點崗位,生產經營單位應當制定重點工作崗位的現場處置方案。現場處置方案應當包括危險性分析、可能發生的事故特徵、應急處置程式、應急處置要點和注意事項等內容。生產經營單位編制的綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案之間應當相互銜接,並與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯絡方式、應急物資儲備清單等附件資訊。附件資訊應當經常更新,確保資訊準確有效。擴充套件資料:概念分類應急預案是針對具體裝置、設施、場所和環境,在安全評價的基礎上,為降低事故造成的人身、財產與環境損失,就事故發生後的應急救援機構和人員,應急救援的裝置、設施、條件和環境,行動的步驟和綱領,控制事故發展的方法和程式等,預先做出的科學而有效的計劃和安排。應急預案可以分為企業預案和政府預案,企業預案由企業根據自身情況制定,由企業負責,政府預案由政府組織制定,由相應級別的政府負責。根據事故影響範圍不同可以將預案分為現場預案和場外預案,現場預案又可以分為不同等級,如車間級、工廠級等;而場外預案按事故影響範圍的不同,又可以分為區縣級、地市級、省級、區域級和國家級。應急預案還可以按照行業來分,比如資訊保安應急預案就是有效應對資訊保安突發事件的關鍵。型別國家應急預案1、國家自然災害救助應急預案2、國家防汛抗旱應急預案3、國家地震應急預案4、國家突發地質災害應急預案5、國家處置重、特大森林火災應急預案6、國家安全生產事故災難應急預案7、國家處置鐵路行車事故應急預案編制方法應急預案的編制一般可以分為5個步驟,即組建應急預案編制隊伍、開展危險與應急能力分析、預案編制、預案評審與釋出和預案的實施。組建編制隊伍預案從編制、維護到實施都應該有各級各部門的廣泛參與,在預案實際編制工作中往往會由編制組執筆,但是在編制過程中或編制完成之後,要徵求各部門的意見,包括高層管理人員,中層管理人員,人力資源部門,工程與維修部門,安全、衛生和環境保護部門,鄰近社群,市場銷售部門,法律顧問,財務部門等。危險與應急能力分析法律法規分析,分析國家法律、地方政府法規與規章,如安全生產與職業衛生法律、法規,環境保護法律、法規,消防法律、法規與規程,應急管理規定等。調研現有預案內容包括政府與本單位的預案,如疏散預案、消防預案、工廠停產關閉的規定、員工手冊、危險品預案、安全評價程式、風險管理預案、資金投入方案、互助協議等。參考資料來源:百度百科-應急預案