特朗普的外交行動喜歡打“煙霧彈”，不僅他自己經常在推特上釋出前後不一的言論，他的內閣成員也深喑此道：先是媒體報道特朗普要打擊俄羅斯的軍事基地被國防部長馬蒂斯叫停，現在又是聯合國代表黑利宣佈要對俄羅斯進一步制裁後又被特朗普叫停。他這是唱的哪齣戲呢？

在3月和4月初剛剛宣佈了新的兩輪對俄製裁措施後，現在追加制裁措施的邊際效益遞減，沒有必要一下子把牌打完

美國對俄羅斯經濟制裁不是什麼新聞，2014年俄羅斯吞併克里米亞後，美國即對俄羅斯的一些個人和企業實施了制裁。去年8月參眾兩院高票通過了《對美國的敵人制裁法案》，據此今年1月美國財政部發布了一份《克里姆林宮報告》，包括了114名俄羅斯政府高官以及96名淨資產超過10億美元的所謂俄羅斯“寡頭”。在今年3月份和4月初，美國剛剛宣佈了一批制裁名單和制裁措施，具體的制裁效果還需要一段時間才能評估，沒有必要現在一下把牌都打完。而且在當前美俄因敘利亞問題而對抗升級的情況下，繼續制裁的邊際效益遞減，甚至還會如同上個月俄羅斯大選前後的外交“群毆”一樣，給普京送去“神助攻”，進一步提高其支援率，反過來打壓了自己扶持的反對派如納瓦尼等人。要知道，俄羅斯這個民族往往在外部壓力下變得更團結。

美國的制裁措施需要歐洲盟友的配合，而德法極有可能“放水”

2014年以來美歐對俄羅斯的經濟制裁和俄羅斯的反制措施，造成歐俄雙邊貿易下降10%而美俄雙邊貿易卻逆勢上揚6%，德國基爾大學的研究報告指出，德國過去三年失去了50萬個就業機會和1000億歐元的經濟損失，國內的反對聲日益高漲；歐洲的資本外逃大潮大多流向美國。德國外長在2017年訪美時表示，美國對俄羅斯制裁“損歐利己”，如果美方不充分考慮歐盟的顧慮，不排除歐盟作出相應對策。從義大利、法國這些歐盟大國到匈牙利、塞普勒斯、希臘這些小國都明確表示過不想再繼續對俄羅斯的經濟制裁。義大利甚至在2016年單方面取消了一些俄羅斯的商業制裁措施。現在德國默克爾的態度很明顯:經濟歸經濟，政治歸政治，她批准了和俄羅斯的能源合作專案，拒絕參與對敘利亞的軍事打擊；就是法國的馬克龍也有和俄羅斯開展經濟合作的表示。離開了歐洲盟友的支援，美國的經濟制裁措施將很難奏效。

特朗普本人並不“反俄”，但為民粹主義綁架；從美國的國家利益來看，也需要給俄羅斯的緊張關係降降溫

特朗普一直籠罩在“通俄門”的陰影下，被民粹主義推著走而與俄羅斯對抗。在中期選舉的壓力下，今年3月的措施是去年國會就透過而迫不得已採取的。實際上客觀的講，美國是有全球利益的超級大國，與俄羅斯全面對抗也是殺敵一千、自損八百，但在“反俄”已經成為美國主流政治精英意見的情況下，自己的“戰爭內閣”中又有兩個著名的對俄鷹派人物，特朗普的對俄政策到底走向何方，變數太大。有時候，樹欲靜而風不止，想降溫的時候往往還有人火上澆油。

美國這次突然叫停了針對俄羅斯的新一輪制裁，不是因為美國發了善念，想要顧慮美俄關係，而是保持經濟制裁的威懾力，讓制裁之劍懸著，更有利於打擊俄羅斯經濟。

4月16日，美國駐聯合國發言人黑莉表示美國將擴大對俄羅斯制裁，訊息一出，俄羅斯RTS指數下跌超過12.5%，俄鋁港股單日跌幅26%，已經跌至1.52港元/股。

俄羅斯主權美元債券全面下跌，其2043年9月到期的歐洲債券跌至5日低點。

俄羅斯盧布兌換美元，從4月9日至4月16日，下跌超過8%。

股匯債三連殺。

而之前受美聯軍軍事打擊敘利亞的影響，俄羅斯股市4月9日就開始大跌，當天創下4年以來、即2014年3月克里米亞危機以來最大跌幅。俄羅斯RTS指數跌幅超過11%。 同時俄羅斯盧布創2016年來最大跌幅，兌美元跌2.6%至59.71。

4月9日俄鋁（0486）在香港收盤跌50.34%，報2.3港元。

4月10日當天，俄羅斯股匯續跌，股市大跌4%，盧布兌美元崩跌超過5%。

可以說俄羅斯4月16日的大跌讓美國等西方國家非常稱心，已經達到了預期效果，如果4月16日當天美財政部推出的制裁措施不如市場預期的嚴厲，反而俄羅斯的股市會一步跌到位，就此開始反彈。

而美國就像一個惡劣的要做空俄羅斯的莊家一樣，現在就故意不把利空兌現，讓市場繼續空頭氣氛瀰漫，使得俄羅斯股市、匯市難以見底。

美國最終的目的是要希望保持利空的因素，讓俄羅斯股市和匯市出現陰跌不停，最後引發俄羅斯的房地產出現問題，最後引動多米諾骨牌效應。

其實，我歷來不認為特朗普是個好戰分子，他滿腦子都是商業治國，靠軍事、外教為美國謀利，不在他思維的選項之內。

叫停對俄羅斯新的一輪經濟制裁，有可能他認為有些過分，他不想把俄羅斯真正的逼到牆角里，然後和美國拼命整得雙方都大受損失。如何能在對付俄羅斯的過程中，為美國掙得經濟上的利益才是他心底最願意做的事。有可能他的心底會為制裁俄羅斯，而使美國失去賺錢的機會而心疼。

空襲敘利亞，也應非他本意。這從他前不久宣佈要從敘利亞撤出就可以看出，他認為打仗是個太費錢的事情，在經濟上不划算。後來又允許美國繼續留在敘利亞，現在還因為所謂的化武事件打擊敘利亞，也都是被美國以前的戰略和他的寮屬綁架的結果。

進一步對俄經濟制裁，首先是由美國駐聯合國代表黑莉爆出，應該非特朗普本意。美國高層最近經常對重大事件說法不一，應該說是與特朗普治國理念與這些傳統建制派不合拍有關。他的寮屬都想趁著這些日子美國和小夥伴們把俄羅斯搓得有皮沒毛的時候，再給俄羅斯來個致命一擊，而特朗普卻本能地叫停了這件事。

特朗普是個政治素人，思維裡缺少軍事、外教等引數，腦子只有商業治國的道道。特朗普就是個摟錢的耙子，一切能一下子把錢摟來家的措施都是好措施。如果能把夏威夷賣個天價，得錢能再振興美國經濟，他也在所不惜；只可惜沒有人可以出到他心裡的價位。當然，這個例子有些誇張，但特朗普確實就是個嗜錢如命的人，說話辦事直來直去，只會直中取，不會曲中求，這就是他！

對俄羅斯制裁這麼大的事，都已被宣佈，他說停就停，即符合他的治國理念，也符合他的個人風格，實在也沒有什麼值得奇怪的了。

特朗普叫停針對俄羅斯的新一輪追加制裁，肯定是有原因的。顧慮也是多方面的。

第一，釋放“煙霧彈”，讓俄羅斯政府麻痺起來嗨。朗普的外交行動喜歡打“煙霧彈”，不僅他自己經常在推特上釋出前後不一的言論，他的內閣成員也深喑此道：先是媒體報道特朗普要打擊俄羅斯的軍事基地被國防部長馬蒂斯叫停，現在又是聯合國代表黑莉宣佈要對俄羅斯進一步制裁後又被特朗普叫停。在3月和4月初剛剛宣佈了新的兩輪對俄製裁措施後，現在追加制裁措施的邊際效益遞減，沒有必要一下子把牌打完。

第二，特朗普內外交困，特別是國內情況讓其不勝心煩。

“通俄門”調查一致沒有停歇；調查“通俄門”的獨立檢察官穆勒下令搜查特朗普的私人律師的“律師門”讓人尷尬；“豔星門”丹尼爾斯的封口費問題讓人無限惱火；被解除中央情報局局長的科米稱“特朗普道德品質不適合做總統”，民主黨關於他精神病問題不斷髮酵。……

第三，西方小夥伴也不“給力”。

3.4日英國爆發的間諜中毒案，美國呦呵西方國家驅逐俄羅斯外交官，結果除了英國驅逐俄羅斯外交官23人、烏克蘭驅逐俄羅斯外交官13人之外，居然法國，德國，加拿大，澳洲才驅逐俄羅斯外交官分別4人。與美國反差極大。

4.14日空襲敘利亞政府軍，只有法國英國參加。英國潛艇根本沒有發射，法國就是在與打擊敘利亞時與俄羅斯保持聯絡，德國明確表示不參加空襲。

4.15日，英國政府表示要把“雙面間諜中毒案”父女二人送到華盛頓。豈不是把燙手山芋送過來嗎？不是添亂嗎？

第四，個人互相欣賞，政治互相對立。

特朗普本身對普京總統有好感，但是美國國會對特朗普有限制，所以私人很好，國家利益矛盾尖銳。

第五，“不一次性打完牌。”

安撫俄羅斯，同時也在玩政治技巧。“不能一次性把手裡的好牌都打完，以後你就沒有制約的牌了。”

特朗普不論在4月6日製裁俄羅斯也好，還是在4月13日打擊敘利亞也好，其真實目的是促使外資迴流美國、提振美國股市，而不是真正對俄撕破臉。而且在一輪組合拳下去之後，特朗普也需要消化由此引發的內外問題。

特朗普是商人，其國防外交政策歸根結底是為振興美國經濟服務的。在制裁俄羅斯後的9日至13日，美國股市止住連續下跌態勢，止跌反彈保持連陽。而世界油價被近期美國不穩定的對外政策推高至2014年以來的最高點68美元（布油指數），這對於目前成為世界最大產油國的美國來說是大幅利好。而6日的制裁和13日的打擊舉動更是令俄羅斯匯率遭到嚴重打擊瘋狂貶值，而俄羅斯股市RTS指數也在暴跌11.44%後大幅度震盪，對於特朗普來說，4月份對俄經濟打擊、提振美國經濟的階段性任務已經完成。

當然特朗普在一波攻勢後，也需面臨自身內外問題的消化期。對內來說，“通俄門”並未結束，特別調查官穆勒近期又對特朗普展開攻勢，調查了其私人律師。而13日特朗普在越過國會打擊敘利亞的同時，遭到了88名國會議員的聯合質疑，儘管在國會山的影響微乎其微，但對於中期選舉來說，卻為民主黨增加了攻擊藉口。對外來說，同樣因為越過國會進行打擊，英國首相特蕾莎梅與法國總統馬克龍也陷入質詢危機，再加之德國總理默克爾態度曖昧，所以對俄敘的組合拳淪為泡影。也就導致特朗普需要在對俄製裁上進行戰略緩衝擱置考慮。

這是因為包括美俄雙方都明白的一個道理，很多國際紛爭，即使經過長期的軍事衝突，最後還是得透過和平談判，雙方各自做出或多或少的妥協，找到一種最終解決矛盾的途徑。中國政府在聯合國安理會就一直秉承這種理念，呼籲矛盾雙方擯棄武力，透過政治對話解決各種紛爭。特朗普不可能不懂這一點，加大對敘的打擊，對俄實施經濟制裁，都是為了一種日後在談判桌上有一份更有利的籌碼。現在特朗普施放一種口風，實際上就是在試探俄羅斯，同時也意味特朗普並不想把俄羅斯遇到死角，那樣反而讓俄羅斯沒有了談判的餘地，試必會困獸猶鬥，拼個你死我活，只會大大的消損美國的國力。我相信，敘利亞問題的最終解決，必須讓美俄回到談判桌前，各自發揮自己的政治智慧，是會找到一把解決問題的鑰匙。

美國常駐聯合國代表黑莉在15日明確表示美國商務部將會很快推出對俄羅斯的新一輪經濟制裁措施，受制裁的物件主要包括那些跟敘利亞化武生產有關係的俄羅斯企業。但是16日特朗普卻突然叫停了前一天黑莉提出的對俄羅斯的制裁措施，並表示如果俄羅斯不再製造觸發制裁的行動，那麼美國暫時將不會推出新的對俄製裁措施。（美國常駐聯合國代表黑莉）

那麼特朗普這一次的表態到底是釋放的煙霧彈，還是他確實放棄了對俄羅斯的制裁計劃呢，美國政府內部到底是怎麼想的？

顯然，美國政府內部這一次沒有進行充分的資訊溝通，或者更有可能是特朗普臨時改變了自己的制裁計劃。

普京在英法美聯軍打擊敘利亞這件事兒上並沒有表現出強烈的反應，也許俄羅斯已經在敘利亞戰場顯露一定的疲憊姿態，他不希望激化自己和西方國家之間的矛盾。在這樣的情況下，特朗普政府可能並不想進一步激怒俄羅斯，他希望可以給美俄關係留下一定的迴旋餘地。

一味地強硬打擊有時候並不是最佳的選擇，蘿蔔加大棒政策還是比較實用，在俄羅斯面臨較大壓力的情況下進一步刺激俄羅斯可能難以收到想要的效果。因此特朗普臨時改變主意，果斷對即將推出的對俄新一輪制裁措施踩了剎車。（特朗普和普京）

另外，隨著美國推出的對俄經濟制裁措施逐漸增加，其邊際效益也會不斷下降。美國商務部前段時間對俄推出的經濟制裁措施的效果還在，這時候確實不宜再進行新的制裁。也許下一步特朗普會考慮怎麼跟普京進行對話，透過談判緩和美俄之間的緊張關係，同時也勸說普京放棄對巴沙爾的支援。

特朗普叫停對俄羅斯進一步制裁，並不是特朗普突然間對俄羅斯示好，也不是特朗普釋放的煙霧彈或這兩個因素佔比的因素很低，而是特朗普在競選中一直主張的美國優先戰略的進一步實施。

美國特朗普之所以在上次競選中以一匹黑馬的印象，當選了美國總統，就是因為他在競選中不同於以前其它的總統，他以一個商人的絕色介入，提出製造業重新迴歸美國的政策，這無疑讓已經對以往的總統，競選提出的空洞的政策反感的美國選民看到了新穎的亮點，但是口號歸口號，當選後的特朗普也貌似迴歸到美國的以前的老路上，當然貿易方面動作還是比較大的，但激烈的貿易戰並沒有讓美國的民眾獲得實惠，而刺激美國投資製造業又短期看不出效果。

特朗普面臨著中期選舉和連任的壓力，必須對於選舉前自己承諾給選民的一些實惠兌現，也同時要考慮美國選民的生活要求。

選民的實惠才是選民支援特朗普的動機，而短期內的生活質量的下降讓很多美國基層人民難以承受，也讓他們的生活支出加大。

因此特朗普更多的是實現自己對美國製造業迴歸才是當前核心國家利益。

目前美國對俄羅斯的經濟制裁已經接近到極限了，再追加的話，等於就把牌全部打光了，如果還是無法讓俄羅斯屈服或經濟重新掉落到大衰退的地步的話，這對美國來講反而是恥辱與大敗局！

另外，選擇如此敏感時機再度惹怒俄羅斯的話，俄羅斯可以在敘利亞及伊朗問題上同時變得很強硬！

俄羅斯的戰略轟炸機（核常兼備），在這個時間點又放出訊息從伊朗的軍用機場起飛，並且有訊息說俄羅斯已經獲得伊朗允許可以常駐了！

這一訊息，對美國和以色列都是非常糟糕的訊息。但在此時，還不宜在外交與輿論上聲張，否則等於承認俄羅斯的反制是有強大威懾力的！不知道堅持要退出伊核協議的特朗普與內塔尼亞胡知道這訊息後，不知作何感想？

一個本來因在經濟與貿易問題上有求，願意在重大問題上進行妥協與合作的俄羅斯消失的話，這對美國到底是一件好事還是一件壞事呢？

戰略博弈時，讓對手發現把王牌都打光了，即便還暫時佔優，不是等於赤身裸體在向對手承認無能嗎？這種情況下，只要對手沒有被打倒，再下一回合迎戰的時候，就能將你擊敗！

特朗普其實是發現，若再加碼經濟制裁，等於美國已經打出了所有針對俄羅斯的王牌了！會有用嗎？可以肯定，不大再會有影響了！

山外青山幽又幽，

海外之海狂浪湧，

特普添普惜相憂，

愚民怎懂兩國頭。