如何研判美國退出《巴黎協議》後續影響 研判 美國退出《巴黎協議》，象徵意義和政治意義大於環保意義，對世界氣候變化大局影響有限。透過領先技術優勢，美國可解決自身溫室效應問題。美國退出留下權力真空，中國有動機和能力承接，但存在撒錢做冤大頭的風險。 分析 全球主權國家195個，聯合國會員國192個。美國之前，只有敘利亞和委內瑞拉，沒簽署《巴黎協議》，一份全球致力於解決全球溫室效應的檔案。這份協議最大受益者是歐洲，旨在維護現有生活方式不變，屬既得利益者。對中國、印度等國來說，既有客觀的環保壓力，也有改善生活的動力，意在透過發展解決環保問題，但在西方國家壓力下，必須在環保與發展中平衡。 美國有自己環保議程。 從地緣安全形度看，兩洋護衛下北美洲，不存在根本性的環保問題，加上其卓越的創新能力和強大的技術優勢，透過技術變革，完全能夠解決自身問題。美國對頁岩氣等新能源的開發，不僅解決了能源自給自足，還成為世界主要能源輸出國，引起地緣政治變革。 《巴黎協議》對美國利弊相對有限，但協議最大軟肋在於：缺乏約束力。要是誰在氣體減排中偷奸耍滑，都無從追究責任。全球既無至高無上的中央政府，也無終極權力的最高法院，去落實。這對重商主義的美國共和黨來說，沒意義，與當年《京都議定書》沒本質區別。當年，小布什總統上任不久，就退出議定書，世界一片譁然，然並卵。如今，特朗普是商人出身，退出並不意外。這是美國退出TPP之後，再次放棄國際協議。 程式上，美國退出需要4年時間。實際上，特朗普宣佈之前，美國環境政策就已經轉向。2017年3月，特朗普指示環保局，評估國家燃料經濟標準。5月，西方七國集團峰會，除美國外六國發表共同宣告，維護氣候變化協議。也有人說，從2016年11月特朗普勝選開始，《巴黎協議》就已死亡。 科學上，氣候變化一直存在爭議，但在美國商界、軍界、情報界等，都有很多共識。最新資訊顯示，美孚石油公司、西方石油公司（Occidental）等，都在正式評估氣候變化對公司的影響。美國情報界早就評估到，氣候變化會帶來社會動亂、生活模式改變等風險。美國五角大樓指出，氣候變化影響美軍全球部署的穩定性。 在特朗普政府內部，支援與反對的聲音都有。一方面，民族主義者認為，中國和印度減排遠遠不夠，要退出；另一方面，來自華爾街的利益集團，都希望美國留在協議裡。在美國，支付與反對都已形成利益集團；在世界，也如此；在中國，也不例外。然而，無論是支援，還是反對，都阻擋不了大趨勢，那就是，有些國家能透過技術進步、經濟發展等手段，解決自身環境問題。中國、美國都在這麼做，但美國技術優勢更明顯，效果也更明顯。 之前，一直是美國等國在遊說全球，接受氣候協議。如今，美國退出，加拿大、澳洲等國很可能跟進。印度退出與否，都是美國退出的最大受益者。接下來，只有中國、德國和法國等少數核心國家，去說服其他48個簽字國批准協議，難度甚大。效果如何，端看二十國集團峰會，2017年7月，漢堡。2017年6月1日，聯合國秘書長古鐵雷斯說，美國重創全球對氣候變化的努力。 出於地緣政治需要，美國退出後，中國有十足動機和部分能力，去填補權力真空。中國會持續加大改革，在國內外推動自己的環保議程，但挑戰甚大。一方面，在“一帶一路”沿線國家，普遍缺乏環保能力，主要是缺錢。中國自身環境問題急需天量資金。中國財政資金能否可持續，嚴重存疑；另一方面，《巴黎協議》下有“綠色氣候基金”，要求發達國家，在2020年前，每年拿出1000億美元，幫助發展中國家，改善環境，減少氣體排放。截至奧巴馬離任前3天，美國一共捐出10億美金。特朗普顯然不會再給錢。
如何研判美國退出《巴黎協議》後續影響 研判 美國退出《巴黎協議》，象徵意義和政治意義大於環保意義，對世界氣候變化大局影響有限。透過領先技術優勢，美國可解決自身溫室效應問題。美國退出留下權力真空，中國有動機和能力承接，但存在撒錢做冤大頭的風險。 分析 全球主權國家195個，聯合國會員國192個。美國之前，只有敘利亞和委內瑞拉，沒簽署《巴黎協議》，一份全球致力於解決全球溫室效應的檔案。這份協議最大受益者是歐洲，旨在維護現有生活方式不變，屬既得利益者。對中國、印度等國來說，既有客觀的環保壓力，也有改善生活的動力，意在透過發展解決環保問題，但在西方國家壓力下，必須在環保與發展中平衡。 美國有自己環保議程。 從地緣安全形度看，兩洋護衛下北美洲，不存在根本性的環保問題，加上其卓越的創新能力和強大的技術優勢，透過技術變革，完全能夠解決自身問題。美國對頁岩氣等新能源的開發，不僅解決了能源自給自足，還成為世界主要能源輸出國，引起地緣政治變革。 《巴黎協議》對美國利弊相對有限，但協議最大軟肋在於：缺乏約束力。要是誰在氣體減排中偷奸耍滑，都無從追究責任。全球既無至高無上的中央政府，也無終極權力的最高法院，去落實。這對重商主義的美國共和黨來說，沒意義，與當年《京都議定書》沒本質區別。當年，小布什總統上任不久，就退出議定書，世界一片譁然，然並卵。如今，特朗普是商人出身，退出並不意外。這是美國退出TPP之後，再次放棄國際協議。 程式上，美國退出需要4年時間。實際上，特朗普宣佈之前，美國環境政策就已經轉向。2017年3月，特朗普指示環保局，評估國家燃料經濟標準。5月，西方七國集團峰會，除美國外六國發表共同宣告，維護氣候變化協議。也有人說，從2016年11月特朗普勝選開始，《巴黎協議》就已死亡。 科學上，氣候變化一直存在爭議，但在美國商界、軍界、情報界等，都有很多共識。最新資訊顯示，美孚石油公司、西方石油公司（Occidental）等，都在正式評估氣候變化對公司的影響。美國情報界早就評估到，氣候變化會帶來社會動亂、生活模式改變等風險。美國五角大樓指出，氣候變化影響美軍全球部署的穩定性。 在特朗普政府內部，支援與反對的聲音都有。一方面，民族主義者認為，中國和印度減排遠遠不夠，要退出；另一方面，來自華爾街的利益集團，都希望美國留在協議裡。在美國，支付與反對都已形成利益集團；在世界，也如此；在中國，也不例外。然而，無論是支援，還是反對，都阻擋不了大趨勢，那就是，有些國家能透過技術進步、經濟發展等手段，解決自身環境問題。中國、美國都在這麼做，但美國技術優勢更明顯，效果也更明顯。 之前，一直是美國等國在遊說全球，接受氣候協議。如今，美國退出，加拿大、澳洲等國很可能跟進。印度退出與否，都是美國退出的最大受益者。接下來，只有中國、德國和法國等少數核心國家，去說服其他48個簽字國批准協議，難度甚大。效果如何，端看二十國集團峰會，2017年7月，漢堡。2017年6月1日，聯合國秘書長古鐵雷斯說，美國重創全球對氣候變化的努力。 出於地緣政治需要，美國退出後，中國有十足動機和部分能力，去填補權力真空。中國會持續加大改革，在國內外推動自己的環保議程，但挑戰甚大。一方面，在“一帶一路”沿線國家，普遍缺乏環保能力，主要是缺錢。中國自身環境問題急需天量資金。中國財政資金能否可持續，嚴重存疑；另一方面，《巴黎協議》下有“綠色氣候基金”，要求發達國家，在2020年前，每年拿出1000億美元，幫助發展中國家，改善環境，減少氣體排放。截至奧巴馬離任前3天，美國一共捐出10億美金。特朗普顯然不會再給錢。