中國的學校，一般承包超市和食堂都分別需要健康證、上崗證、衛生證、工商證、稅務證；

中國還是大多食堂都是承包的，學校食堂現在一般都是學校招標，餐飲公司去做投標。如果餐飲公司各方面比較全面，中的希望大一些。

基本上就二種經營模式:

第一: 和阿里巴巴一樣，學校作為平臺，招中小餐飲企業入駐:

這種模式下的學校，就相當於今天的阿里巴巴，只做平臺和管理，對外進行招商入駐；

而對於學校的盈利，在於，入駐的時候，根據攤位和麵積進行一定的入駐收費，最重要的是，入駐的商戶在和學生進行交易的時候，學校會扣取每筆交易的手續費，這個有一定的點!

因為你用飯卡和商戶進行一筆交易的時候，學校就可以從中賺取一筆手續費，這個月流水也是一筆很大的資金的。

第二，外企承包:

這種模式下，學校的職務就是監督，監督外包出去的這個企業的食品安全問題和服務質量問題；

一次性將整個食堂外包給外面的企業，一次性付款，籤合同時期；

雙方也會就飯菜的價格進行一定協商，不過這種模式下的食堂，普遍飯菜比較貴，當然，也有的食堂老闆很會做生意，飯菜做的特別好，也很便宜，以量取勝!

在承包中學食堂和當村長之間，他的選擇算了賬才明白

我們鄉第一初級中學的食堂是公家出資興建的。

在承包中學食堂和當村長之間，他的選擇算了賬才明白 負責做飯的另有其人，有兩家承包，一家承包一年，寒假結束的時候，兩家交接。 一家是學校所在村子裡的村支書，一家是緊挨學校住的鄰居。一家是有權力，一家是近水樓臺。

用著政府蓋好的食堂，賺著學生的飯費，不知給學校一些承包費沒有，普通老師都不知情。 村支書為人處事老道，幽默詼諧，有權但沒有給人高高在上的感覺。

鄉第一初級中學在校生千人上下，在校就餐的大約有七八百人，吃飯時間需要錯峰吃飯，要不然食堂裡是盛不下那麼多學生一起吃飯的，這就需要各班班主任維持食堂秩序，等學生們唧唧喳喳吃完飯，老師們也餓的受不了，這時候村支書會在一張圓桌子上擺滿飯菜，和學生吃的菜一樣，所不同的是多出一瓶酒 。

村支書的熱情款待和得體的說笑，使老師們忘卻了疲憊和艱辛，其實忙碌了一天的老師們他們不缺這頓飯，他們需要的是放鬆身心清靜片刻，但是，村支書的忙有誰好意思不幫呢？ 有人替村支書算了一筆賬，每天從每個學生身上賺一元錢，一天的收入就將近千元。

有一年村子裡換屆，村支書被迫在承包學校食堂和村支書兩者中做出選擇，村支書放棄職務，專職經營學校食堂，沒有多久，村支書家就在縣城買了房。

承包學校食堂的另一家是學校的鄰居。這家的男主即愣又橫，為了獲得承包學校食堂的經營權，把學校大門整整圍了三天，村子裡除了他沒有誰敢和村支書一個鍋搶食吃。

但是做生意使橫耍愣不管用，學生們嫌他家飯不好吃，嫌他家飯價格高，都紛紛到校外飯店吃飯。這家男主也會去要求班主任幫他向學生推銷他的飯菜，但效果不是很好。

不過人家年年經營，沒有放棄過。人家也是有錢賺的，要不然他早就不幹了。(月夜秋涼)

學校食堂到底是誰開的？

1、學校自營。

學校是食堂主體，統一進貨，統一製作，統一銷售，僱傭社會人員勞動，本校有關人員進行管理，建有賬本、進出貨物本，人員要有健康證，食品要及時留樣。這種方式，對學生來說，一般相對優惠。

2、社會資本。

誰投資，誰建設，誰管理，誰受益，但有合同期限。有些農村初中，本身無建設餐廳資金，招商社會資本。社會人員出資建設餐廳，自行管理使用，簽訂合同，合同到期，再交付學校管理使用。學校這時是側面督查作用。這種餐廳，一般相對較貴。

3、投標招標。

學校投標，社會招標，有資質能力的社會人員中標，一般採用兩家或兩家以上的經營模式，以便競爭，防止壟斷。房屋：學校的。經營者：社會的。經營者出資辦餐廳，兩家以上競爭生存。經營者每年上交學校租金。這種餐廳，一般較貴，但因競爭的存在，或低於社會資本獨家經營的餐廳。

4、建議：學校餐廳，還是學校自營。

引進外資，商人辦餐廳，目的是利益。學校自辦餐廳，目的是服務。當然，自辦，必須嚴格衛生程式，嚴格財務制度，嚴格服務宗旨。對於“結餘”，要及時反哺給學生。記得我上大學時，學校餐廳每學期都吃結餘，餐廳將獲利部分，做成可口飯菜，讓學生不花錢進行消費掉，那真是一心服務學生，記憶尤深，感覺特好。

說到學校食堂的經營管理，大家的一致意見是飯菜質量差，價格貴，校長從中謀利了。做為學校普通教師，我來談談個人的看法。

一、食堂由學校後勤部門經營管理。如果學校規模不大，直接由後勤部門經營管理也是可以的。食堂員工本身是學校正式員工，工資福利由財政發放，食堂就純粹是為師生服務的。要保證飯菜衛生，價格適中，不允許有太多利潤。

二、個人承包經營。承包經營的主體是學校職工及家屬，進行投標。經營者需徼納一定的承包費給學校，也可能還要負擔部分後勤工作人員的獎金福利等。說實話建議承包經營最好有兩個食堂或以上，這樣存在競爭。不是獨家生意，你必須保證飯菜質量好，價格合理，否則會被另一家搶跑生意。

三、社會化招標經營。在學生數量多的大學，建有多個食堂，就可進行社會化招標經營。同樣需要交納一定費用給學校，其他自主贏虧，充分競爭。

不管是哪種形式的食堂，學校必須有相應的監管，比如對食堂釆購的油、米、菜進行檢查，不允許地溝油、病死豬肉進食堂，確保食品安全，對食堂衛生進行檢查。

有家長質疑學校實行封閉管理是為了食堂經營，其實更多地是為了學生吃得乾淨，吃得放心，為了學生的安全。

我也很好奇，我也是一路吃食堂長大的。小時候食堂需要糧票，食堂最好吃的飯就是那種下的爛爛的麵條，因為其他人都在吃冷食，只有食堂飯是熱乎的。長大一點上初中，所有人都可以吃食堂了，卻開始討厭食堂，最喜歡吃油炸食品的早餐，最討厭吃中午的飯菜，因為每次吃米飯都有夾生的感覺。麵條裡面的菜也從來沒熟過。再大一些，高中了，學校食堂多了好多。教師食堂，學生食堂，外包食堂，小吃食堂。喜歡吃哪個就去哪個吃，有價格優惠的，有味道的可口的，常常讓我們的伙食費花光。再大一些就到了大學，食堂很大，人也很多，老師和學生在一起吃，也有補貼，飯菜很美味，最大的苦惱就是越來越胖了。畢業後，經常會想念食堂裡那些物美價廉的美食。

學校食堂到底誰開的？對於這個問題，筆者談談自己的認識。

現在學校食堂已經在中小學中比較普遍，設立學校食堂是為給老師、學生提供優質、安全的就餐環境。那麼學校食堂到底是怎麼運營的，又是誰開的呢？學校食堂的執行模式有很多，形式雖然多樣，但最終還是以承包的方式進行經營的。

雖然學校食堂獲得承包權的方式不同，有些是透過招標，有些是直接由校領導決定發包給誰。現在比較主流的發包方式是招標，也就是說政府購買的方式，不允許將學校食堂私自承包給他人。雖然由校領導決定直接承包的方式不大使用，但也仍然存在，這種承包當然就是要靠關係，透過關係疏通獲得承包權。

此外在一些地方，學校有能力自己承辦學校食堂，就由後勤自己管理，這種方式雖然不是主流，但也不失為一種比較不錯的學校管理模式。

學校食堂無論以何種方式進行管理，只要能夠提供乾淨的就餐環境、質量優質的飯菜，就可以值得學生、老師的信賴，就能長期的進行經營。

不同級別的學校，食堂的經營有著不同的規定，無法一概而論。

高等學校，學校食堂是允許社會化的。引進社會資本，進行合法經營。一般都是承包經營形式，透過招投標，確定承包人，經營完全由承包人自主。但要接受學校、衛生等部門監管。

中小學校，一般由學校後勤部門經營。曾經有一段時期，很多地區的中小學校食堂，也對外承包，後來出了不少問題，很多地區都收回了經營權，明確由學校後勤部門開辦。對於食品原料的採購，大宗的米麵油等，縣級監管，進行招投標，中標者送貨到縣域內中小學校。這樣便於監管，便於追責。

為何大學食堂可以社會化，而中小學不可以呢？這是因為，大學生都已經是成人了，他們能夠判斷出食堂服務的優劣，可以自由選擇在食堂就餐還是在校外就餐。學校對於大學生的管理，要比中小學生鬆散的多，因為大學生已經具有完全民事行為，他們可以為自己的行為負責。

而中小學生則不然，他們還不具有完全完全民事行為，必須由監護人負責。而學生在學校期間，學校具有監護責任。出於安全、管理等方面的考慮，他們只能在學校就餐，這就要求學校必須盡到全部的責任。一旦由社會人員經營，學校很多時候就有心無力了，而出問題學校還得擔責，為了避免這種情況，必須由學校後勤部門經營管理。

可以說全國各地學校食堂，都是打著學校的旗號，有關負責人與個人老闆共同開設的。不賺學生錢，那是騙人的。學校食堂價格比外面市場還貴，並且質、味均差。大部分市場上滯銷的菜，都進了學校食堂。不信敢暗查三天麼？

這個問題可能是困擾大多數十年寒窗苦讀學子的問題，從中學到大學十餘年一直都是吃住在學校，所以學校食堂漲價了、菜難吃、打飯阿姨神操作等話題一直都是同學們談論的熱點，那麼歸根結底學校食堂是誰開的，有這麼大能力決定飯菜價格漲跌、口味優劣，要搞清楚這個問題，我們可以從以下幾個方面分析：

各地幼兒園基本都提供早餐和午餐，一小部分小學提供午餐（大部分是偏遠地區國家推廣的營養餐，前幾年叫的很火），寄宿制中學、高中提供一日三餐（目前很多地方中學和高中嚴格控制寄宿制辦學），所有大學包括中專、大專、本科類學校餐廳都提供一日三餐，甚至有些大學餐廳還接待宴席（多數是聚會、生日宴等）。

雖然說上學時總覺得學校食堂飯菜貴，每次漲價都要進行一場“罷飯”活動心裡才能坦然接受，但是學校食堂飯菜價格還是比社會飯店飯菜價格低很多，主要原因是國家對公立學校食堂有專門的補貼，早在2008年國家就已出臺標準對全日制大學生每人每月20元的補貼標準，2011年10月，中央決定從2011年秋季學期起，啟動農村義務教育學生營養改善計劃，2012年教育部等15個部門印發《農村義務教育學生營養改善計劃實施細則》等5個配套檔案，以確保學生"營養餐"計劃能有效實施，同時對學校食堂經營管理也有很多專門的規定。

學校自主經營方式：由學校負責食堂經營管理所需要的全部人力、財力、物力，並由學校後勤專門部門負責食堂日常經營活動。這種經營方式學校有自主經營權，社會效益和資源使用率較高，並且能夠保障食品安全，所以目前大部分幼兒園、部分中小學大多數採用這種模式。

外包合作經營方式：學校後勤部門代表學校透過社會公開招標，與社會上符合要求的企業法人和自然人簽訂合同建立合作關係，共同經營學校食堂。這種方式不僅大大節約的學校的人力、物力資源，透過社會化運作，能夠提高食堂間競爭力，從而提高食堂飯菜和服務質量。高等院校由於人數眾多，每個學校基本都有1-3個食堂，有的甚至5-7個，食堂視窗數量幾十到上百，採用這種經營方式有利於提升飯菜質量，前一段就有曝光炒西瓜、炒麻花等奇葩菜品，這就是這種經營方式所發揮的作用。

總之，無論學校食堂採用哪種經營方式，都應該以學生食品安全為宗旨，在保證廣大學生飲食安全的前提下，結合自身情況合理選擇經營方式。