關於單一來源採購方式，財政部74號令並沒有要求專案成立評審委員會或評審小組，只是規定應當組織有相關經驗的專業人員與供應商進行協商，協商之後應當編寫協商情況記錄，並規定了協商情況記錄應當包括的四項主要內容。 財政74號令第41條規定，採用單一來源採購方式採購的，採購人、採購代理機構應當組織具有相關經驗的專業人員與供應商商定合理的成交價格並保證採購專案質量。 財政部74號令第42條規定，單一來源採購人員應當編寫協商情況記錄，主要內容包括：（一）依據本辦法第三十八條進行公示的，公示情況說明；（二）協商日期和地點，採購人員名單；（三）供應商提供的採購標的成本、同類項目合同價格以及相關專利、專有技術等情況說明；（四）合同主要條款及價格商定情況。協商情況記錄應當由採購全體人員簽字認可。對記錄有異議的採購人員，應當簽署不同意見並說明理由。採購人員拒絕在記錄上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意。 因此，單一來源採購專案無論金額多大，成立評審委員會都不是法定必然要求。
但是，實務中，對於金額比較大的專案，比如這個專案預算金額高達2.5億元，單位領導要求專案負責人比照公開招標成立一個評審委員會。這樣做，是採購人自我嚴格要求和防範風險的需要，也是可以的，並不算違反規定。至於評審委員會的專家人數多少？評審專家要不要從省級以上財政部門設立的政府採購評審專家庫裡抽取？這種情況下，法規沒有規定，採購人或採購代理機構可以根據實際情況自行決定。評審委員會人數，我的建議是3人以上單數即可；評審專家如果從專家庫裡抽取能滿足專案需求首選從庫裡抽取，否則，採購人自行選定即可。但我個人並不提倡這種做法，這種做法程式上似乎更嚴格、更嚴謹、更規範，但並一定能保證專案採購的高質量。
單一來源採購方式因為採購人對供應商沒有選擇，價格通常很難談下來。為了確保專案質量，採購人與供應商之間的協商至關重要，而協商的關鍵在於協商小組成員的專業素養，這裡的專業素養主要包括專案本身所涉及的專業知識和採購談判技巧兩個方面。因此，財政部74號令第41條著重強調了“具有相關經驗的專業人員”組成協商小組與供應商商定。我認為，這一規定抓住了單一來源採購的兩個關鍵詞：專業人員、商定。
所以，就算是預算金額巨大的單一來源採購專案，也不必走財政部87號令公開招標預算金額1000萬元以上專案“評審專家7人以上單數”的多人評審路線，只需走好財政部74號令關於單一來源採購方式的“專業、商定”路線即可，這一路線的關鍵在於採購人要選到真正懂行又負責任的有經驗的專業人員，至於人數，3人以上單數即可。從目前中國省級以上財政部門構建的評審專家庫裡的專家數量和素質來看，透過隨機抽取抽到能滿足採購人單一來源採購真正需要的有經驗的專業人員，真的是小機率事件。因此，我認為這種情況下采購人自行選定有經驗的專業人員是最佳選項。
需要特別提醒的是，對於達到公開招標數額標準以上的專案，如果採取單一來源採購，應當經過設區的市級以上人民政府財政部門審批，審批之前還要依據財政部74號令第38條的要求，組織專業人員論證和省級以上財政部門指定媒體公示。本專案金額高達2.5億元，就屬於此種情況。
關於單一來源採購方式，財政部74號令並沒有要求專案成立評審委員會或評審小組，只是規定應當組織有相關經驗的專業人員與供應商進行協商，協商之後應當編寫協商情況記錄，並規定了協商情況記錄應當包括的四項主要內容。 財政74號令第41條規定，採用單一來源採購方式採購的，採購人、採購代理機構應當組織具有相關經驗的專業人員與供應商商定合理的成交價格並保證採購專案質量。 財政部74號令第42條規定，單一來源採購人員應當編寫協商情況記錄，主要內容包括：（一）依據本辦法第三十八條進行公示的，公示情況說明；（二）協商日期和地點，採購人員名單；（三）供應商提供的採購標的成本、同類項目合同價格以及相關專利、專有技術等情況說明；（四）合同主要條款及價格商定情況。協商情況記錄應當由採購全體人員簽字認可。對記錄有異議的採購人員，應當簽署不同意見並說明理由。採購人員拒絕在記錄上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意。 因此，單一來源採購專案無論金額多大，成立評審委員會都不是法定必然要求。
但是，實務中，對於金額比較大的專案，比如這個專案預算金額高達2.5億元，單位領導要求專案負責人比照公開招標成立一個評審委員會。這樣做，是採購人自我嚴格要求和防範風險的需要，也是可以的，並不算違反規定。至於評審委員會的專家人數多少？評審專家要不要從省級以上財政部門設立的政府採購評審專家庫裡抽取？這種情況下，法規沒有規定，採購人或採購代理機構可以根據實際情況自行決定。評審委員會人數，我的建議是3人以上單數即可；評審專家如果從專家庫裡抽取能滿足專案需求首選從庫裡抽取，否則，採購人自行選定即可。但我個人並不提倡這種做法，這種做法程式上似乎更嚴格、更嚴謹、更規範，但並一定能保證專案採購的高質量。
單一來源採購方式因為採購人對供應商沒有選擇，價格通常很難談下來。為了確保專案質量，採購人與供應商之間的協商至關重要，而協商的關鍵在於協商小組成員的專業素養，這裡的專業素養主要包括專案本身所涉及的專業知識和採購談判技巧兩個方面。因此，財政部74號令第41條著重強調了“具有相關經驗的專業人員”組成協商小組與供應商商定。我認為，這一規定抓住了單一來源採購的兩個關鍵詞：專業人員、商定。
所以，就算是預算金額巨大的單一來源採購專案，也不必走財政部87號令公開招標預算金額1000萬元以上專案“評審專家7人以上單數”的多人評審路線，只需走好財政部74號令關於單一來源採購方式的“專業、商定”路線即可，這一路線的關鍵在於採購人要選到真正懂行又負責任的有經驗的專業人員，至於人數，3人以上單數即可。從目前中國省級以上財政部門構建的評審專家庫裡的專家數量和素質來看，透過隨機抽取抽到能滿足採購人單一來源採購真正需要的有經驗的專業人員，真的是小機率事件。因此，我認為這種情況下采購人自行選定有經驗的專業人員是最佳選項。
需要特別提醒的是，對於達到公開招標數額標準以上的專案，如果採取單一來源採購，應當經過設區的市級以上人民政府財政部門審批，審批之前還要依據財政部74號令第38條的要求，組織專業人員論證和省級以上財政部門指定媒體公示。本專案金額高達2.5億元，就屬於此種情況。