沒有投標檔案開展結算稽核也是可以操作的，但是最終工程結算及決算審計是過不關的。

工程專案招投標結束後，招標檔案、中標單位的投標檔案都具備法律效力，是後期合同簽訂及施工履約的法定依據。

投標檔案搞丟了，至少說明建設單位的專案管理比較混亂了。因為投標檔案是經常要用到，經常要檢視的檔案。

投標檔案是合同的重要組成部分，在合同簽訂前的清標需要查詢投標檔案，在合同簽訂時，要根據招投標檔案要求對合同條款進行細化，並作為合同附件一併儲存，通常不會少於三套。

編制施工組織設計時，需要反覆調閱招投標檔案、合同等資料，確保施工組織設計方案的合法、合理。

在專案實施過程中，前面形成的各類文字都是實施的具體依據與標準。在需要發現變更時，設計、監理、造價等部門都需要隨時查詢、核對。

因此，如此重要的檔案丟失實屬不應該。

施工單位在辦理專案竣工結算之後，建設單位需要開展結算稽核，這項工作一般由建設單位內設管理部門根據招投標檔案、合同、施工組織設計方案、變更調整等資料進行全面稽核。

建設單位如果沒有相關人員，也經常會委託第三方機構進行結算稽核。

在投標檔案丟失時，如果施工組織設計方案編制科學、完整，合同條款規定較明確，變更手續完備，也是可以先行開展結算稽核工作。

做為專案管理重要檔案資料，投標檔案是結算審計、決算審計的必備資料，所以必須在工程程結算稽核同時，抓緊採取補救措施。

一種方式由施工單位重新補印提供投標檔案，並由建設單位進行核實後採用，這種方式存在被施工單位修改投標檔案的風險。

第二種方式是由原招標代理機構另行提供副本，或正本影印件，這是最可靠的。