1、招標 招標包括編制招標檔案；釋出招標公告；投標資格預審。 招標檔案又稱標書，是招標的貿易條件和技術條件，物資與裝置採購主要應列明商品名稱、各種交易條件和投標人須知，如投標人資格、投標日期、投標保證金和投標單寄送方法等；工程專案還應包括專案規範、工程量表、合同條件及圖表等。 釋出招標公告是根據招標的種類，選- 擇公開發布還是在一定範圍內釋出的形式。 資格預審主要是稽核投標人的能力和資信情況，如投標人概況、經驗與信譽、財務能力、人員能力和施工裝置等。

2、投標 （1）投標前的準備工作。研究招標檔案，衡量自身能力，提出相應的指標和措施。 （2）確定適當的價格。 （3）提供投標保證金，保證金可以是現金，也可以是銀行保函或備用信用證，保證金一般為總價的3%—10%，未中標的退回。 （4）製作投標檔案。 （5）遞送投標檔案。

3、開標與評標 開標有公開開標與秘密開標兩種方式。公開開標是按照招標人規定的時間、地點，在投標人或其代理出席的情況下，當眾拆開密封的投標檔案，宣讀檔案內容。秘密開標是沒有投標人參加，由招標人自行開標選定中標人。 評標是指招標人開標後，進行評審、比較，選擇最佳投標人的過程。 如果招標人認為所有投標均不理想，可以宣佈招標失敗，並拒絕全部投標。

4、簽訂協議 招標人選定中標人之後，發出中標通知書，中標人依約與招標人簽訂協議。