一、祖傳膏藥構成非法行醫罪嗎

《刑法》第三百三十六條　未取得醫生執業資格的人非法行醫，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處罰金；嚴重損害就診人身體健康的，處三年以上十年以下有期徒刑，並處罰金；造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，並處罰金。

未取得醫生執業資格的人擅自為他人進行節育復通手術、假節育手術、終止妊娠手術或者摘取宮內節育器，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處罰金；嚴重損害就診人身體健康的，處三年以上十年以下有期徒刑，並處罰金；造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，並處罰金。

可見，非法行醫罪並不以是賣藥界定罪與非罪的。首先，賣藥是醫療行為；其次，看是否取得醫生執業資格；最後，從後果上看，情節是否嚴重。如果情節嚴重就構成了非法行醫罪。二、非法行醫罪與醫療事故罪的界限

非法行醫罪與醫療事故罪都屬於危害公共衛生方面的犯罪，二者在客觀上都可能造成就診人死亡或嚴重損害就診人身體健康的後果，它們的區別主要在於：

（1）客觀方面不同。前者在客觀方面表現為，違反國家有關醫療管理的法律、法規的規定，非法行醫，情節嚴重的行為。後者在客觀方面表現為，醫務人員在合法的診療護理過程中，違反規章制度，嚴重不負責任，造成就診人死亡或者嚴重損害就診人身體健康的行為。

（2）主體不同。前者的主體是不具有醫生執業資格的人，而後者的主體是已經取得醫生執業資格的醫務人員。

（3）主觀方面不同。前者對行為人造成就診人死亡或嚴重損害就診人身體健康後果，所持的心理態度既可以是過失，也可以是間接故意，但對於違反醫療管理制度的行為，則是直接故意。後者對造成嚴重不良後果所持的心理態度只能是過失。

三、非法行醫罪的情節嚴重的情形

（1）造成就診人輕度殘疾、器官組織損傷導致一般功能障礙的；

（2）造成甲類傳染病傳播、流行或者有傳播、流行危險的；

（3）使用假藥、劣藥或不符合國家規定標準的衛生材料、醫療器械，足以嚴重危害人體健康的；

（4）非法行醫被衛生行政部門行政處罰兩次以後，再次非法行醫的；

（5）其他情節嚴重的情形。