保障性扶貧在滿足深度貧困人口的實際需求的同時,也為開發式扶貧保駕護航
首先,保障性扶貧的提出是為了滿足深度貧困人口的實際需求。在當前脫貧攻堅中,難以透過開發式扶貧措施實現脫貧的貧困人口占比增加,這些貧困人口由於自身能力限制或者外部生存環境約束,難以透過自身力量走出深度貧困的境地,其具有較高的脆弱性,無力抵抗生理、自然和市場風險。在此前提下,國家和政府即透過有條件或無條件的財政轉移支付,來滿足深度貧困人口的基本生存需求:儘可能為其提供合適的物資、照料、服務以及費用減免,以降低其因風險的衝擊而出現的生活質量的下落。只有當最困難的深度貧困人口基本生活需求也能夠得到滿足時,貧困人口才算“真脫貧”,農村脫貧攻堅的工作才能真正做到“脫真貧”。
其次,保障性扶貧也能助力於開發式扶貧,為開發式扶貧保駕護航。不同於開發式扶貧旨在激發貧困人口自我發展動力並予以發展支援,保障性扶貧的核心在於為貧困人口織密社會安全網。當有勞動能力的貧困人口積極探索、謀求發展時,其承受的風險必然會增加,此時,保障性扶貧措施就會對其“不論何時都能夠保證基本生活需求”做出承諾,以緩解其發展的後顧之憂。可以說,兩種扶貧方式相得益彰,且不可相互替代。此外,保障性扶貧的核心舉措是社會保障兜底脫貧,而社會保障制度本身即具有穩定社會環境、維護社會公平的積極作用。因此,保障性扶貧不僅能夠幫助貧困人口實現脫貧,還能夠促進社會與地區穩定、為經濟發展提供良好的宏觀環境,可謂事半功倍、一舉多得。
保障性扶貧在滿足深度貧困人口的實際需求的同時,也為開發式扶貧保駕護航
首先,保障性扶貧的提出是為了滿足深度貧困人口的實際需求。在當前脫貧攻堅中,難以透過開發式扶貧措施實現脫貧的貧困人口占比增加,這些貧困人口由於自身能力限制或者外部生存環境約束,難以透過自身力量走出深度貧困的境地,其具有較高的脆弱性,無力抵抗生理、自然和市場風險。在此前提下,國家和政府即透過有條件或無條件的財政轉移支付,來滿足深度貧困人口的基本生存需求:儘可能為其提供合適的物資、照料、服務以及費用減免,以降低其因風險的衝擊而出現的生活質量的下落。只有當最困難的深度貧困人口基本生活需求也能夠得到滿足時,貧困人口才算“真脫貧”,農村脫貧攻堅的工作才能真正做到“脫真貧”。
其次,保障性扶貧也能助力於開發式扶貧,為開發式扶貧保駕護航。不同於開發式扶貧旨在激發貧困人口自我發展動力並予以發展支援,保障性扶貧的核心在於為貧困人口織密社會安全網。當有勞動能力的貧困人口積極探索、謀求發展時,其承受的風險必然會增加,此時,保障性扶貧措施就會對其“不論何時都能夠保證基本生活需求”做出承諾,以緩解其發展的後顧之憂。可以說,兩種扶貧方式相得益彰,且不可相互替代。此外,保障性扶貧的核心舉措是社會保障兜底脫貧,而社會保障制度本身即具有穩定社會環境、維護社會公平的積極作用。因此,保障性扶貧不僅能夠幫助貧困人口實現脫貧,還能夠促進社會與地區穩定、為經濟發展提供良好的宏觀環境,可謂事半功倍、一舉多得。