根據最高法院的司法解釋，個人盜竊公私財物以1000元至3000元為“數額較大”的起點，河北省掌握的是2000元，也就是說達到了這個數額，就可以判刑了，判處3年以下有期徒刑、拘役或管制，並處或單處罰金。但是，數額僅是構成盜竊罪的條件之一，中國《刑法修正案（八）》明確規定了構成盜竊罪除了犯罪數額較大以外，多次盜竊、入戶盜竊、攜帶凶器盜竊、扒竊的，均構成盜竊罪。本案即屬於“扒竊”的情況。扒竊有兩個特點:一是發生在公共場所，比如車站、市場、網咖等；二是盜竊他人隨身攜帶的物品，這裡的“隨身攜帶”，既包括被害人身上的物品，也包括就在被害人身邊，被害人伸手就能控制的物品。本案中，就屬於這個情況，雖然被害人睡著了，但其手機就在身邊，還是在其可控制的範圍內的。而扒竊犯罪不論數額大小，只要實施了扒竊行為，就構成犯罪。這就是為什麼你的朋友偷的手機雖然僅僅估計196元，仍然構成犯罪並被判刑的原因。“君子愛財，取之有道”，希望你的朋友能以此案為誡，懸崖勒馬，改過自新。

謝您邀請！在幾十年前，偷竊數額小的，可以治安拘留，收容審查，在收審期間，可以根據案情，勞動教養，或者判刑。原來扒竊超過一千就夠刑事案件，入室盜竊無論數額多大，都立刑事案件！現在把治安管理處罰條例，改為了治安處罰法。刑事案件的立案標準也提高了！

盜竊1000—3000元構成犯罪。各地根據實際情況確定盜竊犯罪“數額較大”標準。

1000元至3000元是《司法解釋》中確定的盜竊罪的起始數額，各省、自治區、直轄市根據自己的經濟狀況、治安狀況，在這個區間內確定自己的數額。比如，河北省盜竊“數額較大”確定的是2000元。

2011年5月《刑法修正案八》正式施行，對盜竊罪進行了修改。修正前，對於盜竊罪只處罰2種情況：1.盜竊數額較大；2.多次盜竊（1年內入戶盜竊或在公共場所扒竊3次以上）。修正後，對於盜竊罪則處罰5種情況：1.盜竊數額較大；2.多次盜竊（2年內盜竊3次以上）；3.入戶盜竊；4.攜帶凶器盜竊；5.扒竊。第2、3、4、5項沒有數額要求，也就是說沒有偷到財物，仍然構成犯罪。並且，雖然“數額較大”有明確的標準，比如河北省的2000元，但如果符合規定的情形，犯罪數額可以減半為1000元，這些情形比如，曾因盜竊被處罰過、組織未年成人盜竊、盜竊殘疾人孤寡老人等弱勢群體、在醫院盜竊病人或親屬財產等等。

現實生活中，很多的盜竊都是“小偷小摸”，如果犯罪數額不大、沒有前科劣跡、認罪悔罪、退贓退賠的，不會判很重的刑，比如判拘役、緩刑甚至單處罰金，嫌疑人很快就會迴歸社會，但這些人很多沒有一技之長，又吃不得苦，並且因為被判過刑很多單位對他們又是“拒之門外”的，久而久之，“舊病復發”，重操舊業，“二進宮”、“三進宮”、“四進宮”的大有人在，導致這部分人“破罐破摔”，惡性迴圈。因此，這是一個涉及打擊懲治、預防教育、拒絕歧視、培訓技能、群防群治的綜合性問題，而且也不是能夠一蹴而就的。