第一個制度，要建立對義務教育均衡發展狀況的監測和評估制度。在一個區域內重點校或者非重點校的存在，或者差距的擴大或縮小，都意味著在區域內義務教育均衡發展變化的狀況，對這個狀況要進行監測評估，因此要制定一個區域內義務教育均衡發展的標準、指標體系、評估的方法，要以客觀科學的資料來說明各個區域內義務教育均衡發展的狀況程度，它存在的問題是什麼。

　　第二個制度，要建立一個科學正確的績效政績的考核制度，也是充分利用這種均衡發展的資料，對各級政府、黨委推進義務教育均衡發展的工作究竟做得怎麼樣，義務教育均衡發展更不均衡還是更均衡了，要把這個和對他的政績的評估、考核結合起來，這需要相關的組織部門在幹部考核評估中將義務教育均衡發展上升到國家的高度、政治的高度、老百姓滿意的高度，作為各級黨政一把手必須履行的職責。

　　第三個制度，必須建立一個對各地義務教育均衡發展狀況做得怎麼樣的公示制度，讓全國老百姓、讓媒體來監督。

　　第四個制度，建立責任追究制度，對做得好的要大力表揚，對推進義務教育均衡發展在今後一段時間內，在今後三年、五年、七年時間內工作不力的要追究相關責任人的責任，不能等十年以後看做得怎麼樣，而是今後每一年或者每幾年進行評估，看看各地的義務均衡發展狀況，我想這種制度的建設在規劃很多部分，如果各位記者去看一下的話，比如體制機制的創新、保障措施都提到了這些，我想這些制度的配套執行應該是我們在未來十年內推進區域義務教育均衡發展非常重要的制度保障和措施。