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  • 1 # 使用者3575660128939

    正確答案:依法行政與以德行政不僅是相互區別的,更重要的是它們是相互關聯、相互依存和相互補充的。這兩種行政管理模式的相互聯絡主要表現在以下幾個方面:   (1)對行政權力以及行政行為的規範性或約束性作用是依法行政與以德行政的共同精髓所在。依法行政主要是透過行政法律規範來實現對行政權力以及行政行為的規範與約束;以德行政的實質則在於運用行政道德規範的約束與限制功能。無論是作為一種民主憲政原則,還是作為一種公共治理模式,依法行政與以德行政的核心與精髓都在於實現行政規範對行政權力的規範性與約束性作用。   (2)實現責任行政是依法行政與以德行政的共同目標。依法行政主要是要從法律規範意義上實現行政權力及其執行過程的權責一致,而以德行政則主要是要實現在主觀責任層次上的權責一致。二者的最終目的完全一致,就是要促成責任行政原則的實現。   (3)依法行政與以德行政具有一些共同的基本功能。這兩種行政管理模式與治理原則都具有實現行政權力和行政行為的規範化、合法化、合理化,以及控制行政權力腐敗、促成與鞏固行政管理改革與創新成果等方面的具體行政管理功能。其中,最為關鍵的是它們所共有的行政權力規範化、合法化與合理化功能。   (4)依法行政是行政管理的基石,以德行政是依法行政的補充。在當代中國,政府的根本目標是建立社會主義法治國家,因此依法行政是中國行政管理的基石。然而,由於道德規範與法律規範存在著內在的相互聯絡,以德行政對依法行政具有較為明顯的補充特性。一方面,以德行政不但不會排斥依法行政,而且能夠對依法行政發揮有效的補充作用。另一方面,依法行政原則也需要以德行政原則進行必要的補充。

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