問題應該是說的關於如果一方沒有外援，事先通知後，對方只能有兩個外援出場的規則吧？

這實際上對那些認真備戰，想法設法讓外援歸來的球隊是不公平的。

新賽季已經確定在725開戰，有很多球隊的外援已經回到國內，經過隔離後參與了球隊的訓練熱身。還有的外援剛剛回國，目前還在隔離期，有的外援正在想法設法回到中超，估計都能趕上新賽季的開始。

但是也有的球隊不作為，不是積極聯絡促動外援回國，而是順其自然。如果這樣情況下，對外援出場數量做出限制，顯然不公平！

因為既然有的外援已經回來，那就說明在目前的政策範圍內，透過運作，是存在外援迴歸的渠道和途徑的。別人的都回來了，你的外援都沒有歸來，責任在誰？足協？說不上。只能是自身原因，不作為！

所以說拿自己的不作為慢作為，給哪些積極響應開賽號召認真備戰的球隊限制外援出場數量，你覺得公平嗎？

新規是如何被提出的

突如其來的疫情，讓新賽季的中超在7月底才和大家見面。疫情對國家、企業、個人都造成了很大的影響，而足球俱樂部也作為一個社會經濟體，自然也無法獨善其身。而空場比賽也給俱樂部帶來不可估量的經濟損失。可是為了滿足廣大球迷的需要，新賽季的中超還是得進行。然而，之前的限制外國入境的政策一定程度上阻止了外援的迴歸。疫情得到控制之後，對外籍人員入境政策放鬆，但是中超開賽時間也在即，而且是封閉式管理，所以留給外援迴歸的時間很緊迫。部分外援至今還未歸。

再來看下各隊的外援迴歸情況（截止7月8日12：00）：

上海申花、大連人、深圳兆佳業、石家莊永昌的外援全部到齊。

廣州恆大：除了塔利斯卡在隔離期，全部外援迴歸。

上海上港：除了阿瑙托維奇在隔離期，所有外援都已歸隊。

北京國安：除了奧古斯托和費爾南昨日剛剛抵達中國，要接受為期14天的隔離。而其他外援已經全部歸隊。

山東魯能：魯能目前歸隊的外援有萊昂納多、費萊尼、莫伊塞斯、卡達爾，而佩萊和格德斯尚未歸隊。

江蘇蘇寧：除了新籤的瓦卡索未歸隊，其他外援也已全部到位。

廣州富力：富力已經到隊的外援有扎哈維、雷鳥、登貝萊而託西奇和薩巴未歸隊。

天津泰達：主帥未歸，目前歸隊的外援只有喬納森和阿奇姆彭。

河北華夏：馬爾康、梅米舍維奇已到隊。不出意外的話卡愛比和小暴力鳥也將在今日到隊。

重慶當代：外援全部未歸。

在制定外援規定時，因為各個俱樂部的外援迴歸情況都不一樣，所以足協充分考慮這個因素，新規也由此出臺。

中國足協外援新規定每隊可登場外援數量將取決於對手球隊的外援數量。如果對陣雙方一方球隊無外援，申請後對方只能上2名外援；如果一方球隊只有1名外援，申請後對方只能上3名外援；其餘情況繼續執行報5上4的規定。

對此，我對該規定進行進一步的說明。該隊外援數量的多少，從大名單確定的那一刻起就已經決定了，也就是說，如果該隊大名單裡有一個外援，那麼無論該外援上不上場，對方都可以派出3個外援出戰。這樣可以避免該隊外援被換下之後對方也要換下一名外援，致使對方戰術被打亂的巧鑽空子行為。所以說比賽的時候，是按照比賽時的大名單外援數量來執行新規。

看這個政策，因為有不同的前提條件，所以對不同情況的隊伍就產生了不同的效果。簡單來說，實質上是在削強扶弱。簡而言之，就是對強隊來說不公平，因為減少了外援，就是在削弱球隊的實力；而沒有外援的隊伍像重慶當代隊就得到了好處，因為自己本身就沒有外援，而對方的實力變弱了。所以說這個政策就是對有足夠外援的隊伍（比如說4個及以上）來說是不公平的，對有2-3個外援的隊伍影響不大，對0-1個外援的隊伍（重慶當代）來說就得到了好處。

經過以上三方面的展開說明，可以得出一個結論，新規是不公平的。但是不公平不等於不合理。

在疫情尚未完全控制的情況下，新規也是臨時制定的只適用於一段時間內的規定，可能後來還會根據外援最新的迴歸情況進行調整。疫情爆發，國家根據不同地方的感染情況提供不同的幫助，而現在足協也根據各俱樂部的外援迴歸實際情況，對那些困難的俱樂部給予一定的幫助，體現了人文關懷，所以說一定程度上合乎情理。但是另一方面，競技體育不同於其他業態，其本身就是殘酷的，不能因為一些外界因素就強行改變規則。

所以對於中超球隊外援新規是否合理，我本人保持著一個五五開的態度。不過既然事情幾已成定局，我們就暫且觀望它在實施後，利和弊的天平究竟如何傾斜。