購買性支出與轉移性支出對經濟影響的比較
1.對社會的生產和就業的影響不同,對國民收入分配的影響不同購買性支出是透過支出使政府掌握的資金與微觀經濟主體提供的貨物和勞務相交換,政府直接以貨物和勞務的購買者身份出現在市場上,因而對於社會的生產和就業有直接的影響,但對國民收人分配的影響是間接的。轉移性支出是透過支出使政府掌握的資金轉移到接受者手中,它只是資金使用權的轉移,對國民收入分配產生直接影響。個人與微觀經濟組織獲得這筆資金以後,究竟是否用於購買貨物和勞務以及購買何種貨物和勞務,這已脫離了政府的控制,因此它對生產和就業的影響是間接的。
2.對政府的效益約束不同 在安排購買性支出時,政府必須遵循等價交換的原則,因此,透過購買性支出體現出的財政分配活動對政府形成較強的效益約束。在安排轉移性支出時,政府並沒有什麼原則可以遵循,其支出規模與結構在相當大的程度上只能根據政府與企業、中央政府與地方政府的協商而定,因此,轉移性支出體現出的財政分配活動對政府的效益約束是較弱的。
3.對微觀經濟主體的預算約束不同 微觀經濟主體在同政府的購買性支出發生聯絡時,也必須遵循等價交換的原則。對於向政府提供商品的企業來說,它們收益的大小,唯一地取決於其銷售收人同生產成本的對比關係;對於向政府提供勞務的人們來說,他們收人的高低,也只取決於市場上勞務的供求狀況以及全社會的勞務收人水平。所以,對微觀經濟主體的預算約束是硬的。微觀經濟主體在同政府的轉移性支出發生聯絡時,並無交換髮生,因而,對於可以得到政府的轉移性支出的微觀經濟主體來說,它們的收人的高低,在很大程度上並不取決於其能力與主觀努力的結果,而取決於其經濟狀況及同政府討價還價的能力,顯然,對微觀經濟主體的預算約束是軟的。
4.執行財政職能的側重點不同 由於購買性支出與轉移性支出對生產和就業、對國民收人分配的影響不同,因此,各自在財政總支出中比重的大小決定了財政職能的實現程度。以購買性支出佔較大比重的支出結構的財政活動,執行資源配置的職能較強;以轉移性支出佔較大比重的支出結構的財政活動,則執行國民收人分配的職能較強。受經濟發展水平等條件的影響,在發達國家和發展中國家以及在同一國家的不同發展時期,這兩種支出所佔比重有明顯差別。
購買性支出與轉移性支出對經濟影響的比較
1.對社會的生產和就業的影響不同,對國民收入分配的影響不同購買性支出是透過支出使政府掌握的資金與微觀經濟主體提供的貨物和勞務相交換,政府直接以貨物和勞務的購買者身份出現在市場上,因而對於社會的生產和就業有直接的影響,但對國民收人分配的影響是間接的。轉移性支出是透過支出使政府掌握的資金轉移到接受者手中,它只是資金使用權的轉移,對國民收入分配產生直接影響。個人與微觀經濟組織獲得這筆資金以後,究竟是否用於購買貨物和勞務以及購買何種貨物和勞務,這已脫離了政府的控制,因此它對生產和就業的影響是間接的。
2.對政府的效益約束不同 在安排購買性支出時,政府必須遵循等價交換的原則,因此,透過購買性支出體現出的財政分配活動對政府形成較強的效益約束。在安排轉移性支出時,政府並沒有什麼原則可以遵循,其支出規模與結構在相當大的程度上只能根據政府與企業、中央政府與地方政府的協商而定,因此,轉移性支出體現出的財政分配活動對政府的效益約束是較弱的。
3.對微觀經濟主體的預算約束不同 微觀經濟主體在同政府的購買性支出發生聯絡時,也必須遵循等價交換的原則。對於向政府提供商品的企業來說,它們收益的大小,唯一地取決於其銷售收人同生產成本的對比關係;對於向政府提供勞務的人們來說,他們收人的高低,也只取決於市場上勞務的供求狀況以及全社會的勞務收人水平。所以,對微觀經濟主體的預算約束是硬的。微觀經濟主體在同政府的轉移性支出發生聯絡時,並無交換髮生,因而,對於可以得到政府的轉移性支出的微觀經濟主體來說,它們的收人的高低,在很大程度上並不取決於其能力與主觀努力的結果,而取決於其經濟狀況及同政府討價還價的能力,顯然,對微觀經濟主體的預算約束是軟的。
4.執行財政職能的側重點不同 由於購買性支出與轉移性支出對生產和就業、對國民收人分配的影響不同,因此,各自在財政總支出中比重的大小決定了財政職能的實現程度。以購買性支出佔較大比重的支出結構的財政活動,執行資源配置的職能較強;以轉移性支出佔較大比重的支出結構的財政活動,則執行國民收人分配的職能較強。受經濟發展水平等條件的影響,在發達國家和發展中國家以及在同一國家的不同發展時期,這兩種支出所佔比重有明顯差別。