首先，天地會作為一個組織，要想加入，必須符合入會規定，同時也要被入會者同意。

鹿鼎記中天地會由鄭成功接納陳近南的建議而設立，其主要的宗旨就是“反清復明”

天地會共有十堂，前五房五堂，後五房五堂。前五房蓮花堂、洪順堂、家後堂、參太堂、宏化堂。後五房青木堂、赤火堂、西金堂、玄水堂、黃土堂。

天地會守則

天地會會中的三十六條誓詞，十禁十刑，二十一條守則，大抵是忠心義氣，孝順父母，和睦鄉黨，兄弟一家，患難相助等等。若有洩漏機密，扳連兄弟，投降官府，姦淫擄掠，欺侮孤弱，言而無信，吞沒公款等情由，輕則割耳、責打，重則大解八塊，斷首分屍。

茅十八是韋小寶所交的第一個朋友，也是韋小寶進入江湖的領路人。他的出場身份是一個江洋大盜，而且被官府同級，一生最敬重的人就是陳近南。

第一，茅十八和天地會交集不大，他敬重陳近南，但是沒有機會加入天地會，找不到組織。

第二，茅十八身份尷尬，天地會目的是反清復明，大部分工作也類似於間諜的工作，不能張揚，一個被通緝的江洋大盜，只會引來更多的關注。

以上就是我認為的天地會不吸納茅十八的原因，搞地下工作，不能太張揚。