一、財務會計報告使用者包括投資者、債權人、政府及其有關部門和社會公眾等。　　二、財務會計報告對使用者的作用　　1、投資者更加關心其投資的風險和報酬，他們需要會計資訊來幫助其做出決策，比如決定是否應當買進、持有或者賣出企業的股票或者股權，他們還需要資訊來幫助其評估企業支付股利的能力等。因此，基本準則將投資者作為企業財務報告的首要使用者，凸現了投資者的地位，體現了保護投資者利益的要求，是市場經濟發展的必然。　　2、除了投資者之外，企業財務報告的使用者還有債權人、政府及有關部門、社會公眾等。例如，企業貸款人、供應商等債權人通常十分關心企業的償債能力和財務風險，他們需要資訊來評估企業能否如期支付貸款本金及其利息，能否如期支付所欠購貨款等；政府及其有關部門作為經濟管理和經濟監管部門，通常關心經濟資源分配的公平、合理，市場經濟秩序的公正、有序，宏觀決策所依據資訊的真實可靠等，他們需要資訊來監管企業的有關活動(尤其是經濟活動)、制定稅收政策、進行稅收徵管和國民經濟統計等；社會公眾也關心企業的生產經營活動，包括對所在地經濟做出的貢獻，如增加就業、刺激消費、提供社群服務等，因此，在財務報告中提供有關企業發展前景及其能力、經營效益及其效率等方面的資訊，可以滿足社會公眾的資訊需要。　　綜上所述，這些使用者的許多資訊需求是共同的。由於投資者是企業資本的主要提供者，通常情況下，如果財務報告能夠滿足這一群體的會計資訊需求，也就可以滿足其他使用者的大部分資訊需求。