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  • 1 # 使用者1894195285188

    .批覆與覆函相同之處

    (1)功能相同。新《條例》規定,批覆“適用於答覆下級機關的請示事項”,函適用於“不相隸屬機關之間……答覆審批事項”,兩者在答覆請批檔案上具有相同的功能。

    (2)正文結構相同。批覆與覆函在正文結構上頗為一致,都有以下三層:

    一是覆文緣由。即首先要說明此文是對收到的哪個檔案進行答覆,一般要採用引述來文標題及文號的寫法。如“你市《關於……的請示(函)》(××發〔2014〕×號)收悉,現批覆(函覆)如下”。

    二是覆文內容。即針對來文請批的事項,態度鮮明地給予答覆、條理清楚地說明意見。如“批准”要結合事項內容劃定一個批准的範圍;如“未批准”,通常應簡要說明其理由,使對方瞭解未能獲准的原因,以免再次行文給雙方增加不必要的工作量。

    三是覆文結尾。或用要求式、說明式結尾,或用專用尾語“此復”、“特此批覆”、“特此函覆”等。

    2.批覆與覆函的區別

    (1)行文方向不同。儘管兩個文種都屬法定行政公文文種,但一個是下行文,一個是平行文。收到下級機關的請示,應該回之以批覆;收到不相隸屬機關的請批函以及領導機關轉來的下級機關請示,只能回之以覆函。各級行政機關及其辦公部門都必須針對來自不同方向、使用不同文種的請批件,正確選用不同的回覆文種,切勿混淆。

    (2)尾語明顯有別。不同的公文文種具有不同的結尾用語:寫給下級機關的批覆,尾語可使用嚴肅的要求式尾語或專用尾語“特此批覆”;寫給不相隸屬機關的覆函,就不可使用這樣的尾語,只能使用適合行文關係和文種的尾語,如“特此函覆”。而“此復”這個尾語,兩者都可以使用。

    (3)兩者的語氣必須有別。不同行文方向和行文關係的公文文種,使用的行文語氣也是截然不同的。批覆是下行文,語氣可堅定嚴肅;覆函屬平行文,態度要鮮明,但語氣應相對委婉,不應給人以“一朝權在手,便把令來行”、忘乎所以、盛氣凌人的感覺。

    綜上所述,下級機關向上級機關呈送請示,若上級機關以本機關名義親自回覆須用“批覆”;若上級機關拿出態度責成下面某部門以部門名義回覆應該用“覆函”。

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