《招標投標法》第36條規定，開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標檔案的密封情況，也可以由招標人委託的公證機構檢查並公證；經確認無誤後，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標檔案的其他主要內容。招標人在招標檔案要求提交投標檔案的截止時間前收到的所有投標檔案，開標時都應當當眾予以拆封、宣讀。開標過程應當記錄，並存檔備查。通常，開標的程式和內容包括密封情況檢查、拆封、唱標及記錄存檔等。 　　(1)　密封情況檢查 　　當眾檢查投標檔案密封情況。檢查由投標人或者其推選的代表進行。如果招標人委託了公證機構對開標情況進行公證，也可以由公證機構檢查並公證。如果投標檔案未密封，或者存在拆開過的痕跡，則不能進入後續的程式。 　　(2)　拆封 　　當眾拆封所有的投標檔案。招標人或者其委託的招標代理機構的工作人員，應當對所有在投標檔案截止時間之前收到的合格的投標檔案，在開標現場當眾拆封。 　　(3)　唱標 　　招標人或者其委託的招標代理機構的工作人員應當根據法律規定和招標檔案要求進行唱標，即宣讀投標人名稱、投標價格和投標檔案的其他主要內容。機電產品國際招標專案，《機電產品國際招標投標實施辦法》第32條規定，投標人的投標方案、投標宣告(價格變更或其他宣告)都要在開標時一併唱出，否則在評標時不予承認。沒有開封並進行唱標的投標檔案，不應進入評標。另外《政府採購貨物和服務招標投標管理辦法》第40條規定，唱標時還應宣讀價格折扣、招標檔案允許提供的備選投標方案。未宣讀的投標價格、價格折扣和招標檔案允許提供的備選投標方案等實質內容，評標時不予承認。第41條規定，開標時，投標檔案中開標一覽表(報價表)內容與投標檔案中明細表內容不一致的，以開標一覽表(報價表)為準。 　　(4)　記錄並存檔 　　招標人或者其委託的招標代理機構應當場製作開標記錄，記載開標時間、地點、參與人、唱標內容等情況，並由參加開標的投標人代表簽字確認，開標記錄應作為評標報告的組成部分存檔備查。

開標的程式：

由投標人或者其推選的代表檢查投標檔案的密封情況，也可以由招標人委託的公證機構檢查並公證。投標人數較少時，可由投標人自行檢查；投標人數較多時，也可以由投標人推舉代表進行檢查。招標人也可以根據情況委託公證機構進行檢查並公證。所謂公證，是指國家專門設立的公證機構根據法律的規定和當事人的申請，按照法定的程式證明法律行為、有法律意義的事實和文書的真實性、合法性的非訴訟活動。公證機構是國家專門設立的，依法行使國家公證職權，代表國家辦理公證事務，進行公證證明活動的司法證明機構。按照《公證暫行條例》的規定，公證處是國家公證機關。是否需要委託公證機關到場檢查並公證，完全由招標人根據具體情況決定。招標人或者其推選的代表或者公證機構經檢查發現密封被破壞的投標檔案，應當予以拒收。經確認無誤的投標檔案，由工作人員當眾拆封。投標人或者投標人推選的代表或者公證機構對投標檔案的密封情況進行檢查以後，確認密封情況良好，沒有問題，則可以由現場的工作人員在所有在場的人的監督之下進行當眾拆封。 宣讀投標人名稱、投標價格和投標檔案的其他主要內容。即拆封以後，現場的工作人員應當高聲唱讀投標人的名稱、每一個投標的投標價格以及投標檔案中的其他主要內容。其他主要內容，主要是指投標報價有無折扣或者價格修改等。如果要求或者允許報替代方案的話，還應包括替代方案投標的總金額。比如建設工程專案，其他主要內容還應包括：工期、質量、投標保證金等。這樣做的目的在於，使全體投標者瞭解各家投標者的報價和自己在其中的順序，瞭解其他投標的基本情況，以充分體現公開開標的透明度。