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  • 1 # 貓與友人CAT

    行政組改革的原則: 整體推進: 行政發展要求政治體制改革和經濟體制改革應該與行政改革整休推進,協調發展。因為三種改革之間存在較大程度的相關性.政治體制改革和經濟體制改革任何一項嚴重滯後,都會影響行政改革的程序。行政改革若過於超前,遠遠超過立法體制、選舉體制以及司法體制的改革程序,也不符合穩步推進的原則,也會導致改革的失致。

    堅持依法行政改革: 行政改革是一個破舊立新的過程,因此容易增加許多個人意志和導致爭論。尤其是領導人的個人意志,出於其所處的特殊地位,更是容易左右改革的程序。個人意志過多。既可能對行政改革帶來益處,也可能會給行政改革造成一定的隨意性,這與毯妥推進的要求和現代民主政治的要求不相一致。

    注重專家諮詢與改革方案的論證 由於利益相關程度較高的原因,行政體制內部工作人員制訂的改革方案往往或多或少地帶有對自己有利的價值取向。從改革的全域性利益考慮,這種做法會對行政改革的走向產生一定程度的千擾.為了避免這些干擾,應該儘量聽取專家尤其是行政體制外部專家的意見。

    行政改革的內容: 行政改革一般來說,其基本內容有三大方面:功能調整、結構重組和行為變革。功能調整即政府職能的轉變,是對政府在整個杜會系統中所扮演角色的重新定位。政府職能與一定的社會形態和社會環境相對應.所以,在不同的社會環境中,政府職能具有很大的不同。

    結構重組主要是指行政權力結構、行政組織結構和人事管理制度的變革。中央與地方之間、地方各級政府之間、同級政府各部門之間行政關係的變更、行政許可權的重新劃分、行政區劃的調整以及機構改革等.都屬於結構重組的內容。

    行為變革:行為變革主要是指行政規章制度、工作程式、行政人員的工作態度和行為方式等方面的改造和更新。主要針對行政體制執行過程的各個環節進行變革。

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