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  • 1 # 北京不冷東京熱

    日前,美國宣佈將取消印度的普惠制優待。在此之前,美國已經取消了北約盟友土耳其的普惠制優待。

    普惠制(Generalized System of Preferences,簡稱GSP)是一種國際貿易制度,它是世界上32個發達國家對發展中國家出口產品給予的普遍的、非歧視的、非互惠的優惠關稅,是在最惠國關稅基礎上進一步減稅以至免稅的一種特惠關稅。這項政策有利於幫助受惠國增加出口,促進工業化和經濟發展。

    1968年3月,第二屆貿發會議通過了《對發展中國家出口至發達國家的製成品及半製成品予以優惠進口或免稅進口》的決議,確立了普惠制。但發達國家不願執行統一的普惠制,1970年10月決定由各發達國家制定自己的給惠方案,每個方案有效期10年。

    印度從1975年起成為美國普惠制受益國,出口美國的汽車部件、輪胎和電器部件等產品獲得零關稅優惠。美國對印度的普惠制覆蓋了印度56億美元的出口額,儘管印度僅獲得1.9億美元的關稅減免,但該計劃對印度紡織、皮革、工程產品、寶石和珠寶等關鍵行業產生了影響。

    然而,即便如此,美國仍然把矛頭對準了印度。值得注意的是,印度總理莫迪剛剛連任。這無疑是美國對莫迪送上的一份上任大禮。想必印度也很震驚吧。要知道前幾年,印度為了對抗鄰居,拉攏美日澳搞印太聯盟,以為自己能對美國有用,但美國翻臉起來簡直跟翻書一樣快。

    除了印度外,今年5月份,美國也停止了土耳其的普惠制待遇。土耳其是美國北約盟友,然而美國對這個盟友一直小動作不斷,一度威脅到現任土耳其總理的大位。經過這一戰,土耳其認清了美國的面目,美國也對這個小兄弟不客氣了。

    美國對印度,對土耳其如此,都是看人下菜。美國要削弱這兩國的銳氣,也深知目前這兩國綜合國力一般,美國給點顏色,不至於給自己帶來多大的負面影響。

    值得注意的是,美國對斯里蘭卡這個印度洋上的小國,倒是噓寒問暖。2018年,美政府向斯里蘭卡送上了一筆鉅額資助款。據法新社報道稱,美國國務院於2018年8月13日宣佈,以“軍事資助”為名義,向斯里蘭卡提供3900 萬美元(約合2.7 億人民幣)的援助撥款,以使斯里蘭卡加強海上安全。

    當然美國這麼做不是白給的。斯里蘭卡在接受美華人道主義援助和災害應對的同時,還要幫助美國完成孟加拉灣計劃。

    原來美國的目的仍然是希望借斯里蘭卡的區位優勢,來實現對印度洋咽喉的掌控,來維繫它在和一區域的霸權。僅此而已。

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