功：
統一六國，完成統一中國的大業；結束了從春秋戰國以來兩百多年的諸侯割據的紛爭分裂局面。實現了華夏族的大一統的大中國願望，為現代大中國奠定了良好的基礎。
建立統一的專制主義中央集權封建國家，在政治上實行以皇帝為核心的專制主義中央集權制，實行“三宮九卿”制，在地方廢除分封，實行“郡縣制，這對後世兩千多年的封建政治制度產生了極其深遠的影響，標誌著中國社會從奴隸制度轉為封建制度。
統一文字、貨幣和度、量、衡。有利於思想的統一，便利了國家賦稅的交納；促進了中國古代經濟、政治和文化的交流與發展。
修馳道，長城，和靈渠。萬里長城的修建對抵禦匈奴的侵擾在冷兵器時代發揮了巨大作用。目前萬里長城已成為中華民族勤勞智慧的象徵。馳道，直道的修建，實現了“車同軌”，大大加強了對遼闊疆土的控制。靈渠的開通既解決了國家糧食的補給，又方便了航運交通。這些工程建設大大有利於鞏固國防，發展經濟，方便交通。
堅持以法治國，頒佈《秦律》秦始皇繼承秦國自商鞅變法以來重法的傳統。《秦律》的頒佈對秦時的統一，社會的安定發揮了巨大作用。對後世封建律令的制定很有影響。
過：
徭役太繁重、刑法太嚴酷，主要表現在徵發大量民工超限度，並大興土木；實行一人犯法株連親族、鄰里的連坐法。這些繁重的徭役，嚴酷的刑法致使民心盡失。
焚書坑儒；焚書焚燬了大量的古典籍、六國史和百家語等，致使中華民族優秀文化流傳出現古典籍、史實斷代可考缺陷，抑制了秦代文化的發展。坑儒開了封建王朝愚民先河，誤認為焚書坑儒可以解決政治問題，可以排出異己、壓制民主，達到鞏固統治的目的。其結果反而激起了民怨，引起了大多數人的反對，喪失了民心造成了不可挽回的損失。
綜上所述，秦始皇功過分明，功大於過。正如李贄所評“始皇帝千古一帝”，是“主龍英雄”。他掀翻了自春秋戰國以來一箇舊有的分裂割據的奴隸社會制度，開創了新的專制主義中央集權封建制度，終結了民族分裂局面，奠定了遼闊中國大一統的框架。他是一位中國社會處於新舊交替時代的，有開拓發展精神的勤政務實的開國皇帝，他的功績永遠值得人民肯定。
功：
統一六國，完成統一中國的大業；結束了從春秋戰國以來兩百多年的諸侯割據的紛爭分裂局面。實現了華夏族的大一統的大中國願望，為現代大中國奠定了良好的基礎。
建立統一的專制主義中央集權封建國家，在政治上實行以皇帝為核心的專制主義中央集權制，實行“三宮九卿”制，在地方廢除分封，實行“郡縣制，這對後世兩千多年的封建政治制度產生了極其深遠的影響，標誌著中國社會從奴隸制度轉為封建制度。
統一文字、貨幣和度、量、衡。有利於思想的統一，便利了國家賦稅的交納；促進了中國古代經濟、政治和文化的交流與發展。
修馳道，長城，和靈渠。萬里長城的修建對抵禦匈奴的侵擾在冷兵器時代發揮了巨大作用。目前萬里長城已成為中華民族勤勞智慧的象徵。馳道，直道的修建，實現了“車同軌”，大大加強了對遼闊疆土的控制。靈渠的開通既解決了國家糧食的補給，又方便了航運交通。這些工程建設大大有利於鞏固國防，發展經濟，方便交通。
堅持以法治國，頒佈《秦律》秦始皇繼承秦國自商鞅變法以來重法的傳統。《秦律》的頒佈對秦時的統一，社會的安定發揮了巨大作用。對後世封建律令的制定很有影響。
過：
徭役太繁重、刑法太嚴酷，主要表現在徵發大量民工超限度，並大興土木；實行一人犯法株連親族、鄰里的連坐法。這些繁重的徭役，嚴酷的刑法致使民心盡失。
焚書坑儒；焚書焚燬了大量的古典籍、六國史和百家語等，致使中華民族優秀文化流傳出現古典籍、史實斷代可考缺陷，抑制了秦代文化的發展。坑儒開了封建王朝愚民先河，誤認為焚書坑儒可以解決政治問題，可以排出異己、壓制民主，達到鞏固統治的目的。其結果反而激起了民怨，引起了大多數人的反對，喪失了民心造成了不可挽回的損失。
綜上所述，秦始皇功過分明，功大於過。正如李贄所評“始皇帝千古一帝”，是“主龍英雄”。他掀翻了自春秋戰國以來一箇舊有的分裂割據的奴隸社會制度，開創了新的專制主義中央集權封建制度，終結了民族分裂局面，奠定了遼闊中國大一統的框架。他是一位中國社會處於新舊交替時代的，有開拓發展精神的勤政務實的開國皇帝，他的功績永遠值得人民肯定。