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    5.1 應急響應級別與啟動條件

    與預警級別相對應,應急響應分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。各地應根據颱風級別、影響程度、危害程度、防禦能力及險情災情等因素制定相應的啟動條件。

    預案中Ⅰ級應急響應由相應的市、縣、鄉人民政府主要負責同志或防汛抗旱指揮部指揮簽發;Ⅱ級、Ⅲ應急響由相應的防汛抗旱指揮部指揮或副指揮簽發;Ⅳ級應急響應可根據各地實際,由相應的防汛抗旱指揮部防指副指揮或秘書長簽發。

    5.2 應急響應行動

    Ⅰ級應急響應為最高級別響應,其次是Ⅱ級、Ⅲ級,Ⅳ級為最低階響應。每級響應行動包含低級別應急響應的所有內容,響應行動內容包括指揮與排程、資訊報送與處理、群眾轉移與安置、搶險與救災、安全防範與醫療救護、社會力量動員與參與等。

    5.2.1 Ⅳ級應急響應

    (1)防汛抗旱指揮機構秘書長主持會商,有關成員單位參加,研究分析颱風可能影響情況,安排部署防颱風工作。

    (2)防汛抗旱指揮辦事機構加強值班,將颱風資訊報告防汛抗旱指揮機構指揮、同級政府和上級防汛抗旱指揮機構,通報防汛抗旱指揮機構有關成員單位。

    (3)颱風監測預報部門密切監視颱風動向並及時釋出颱風預測預報資訊。

    (4)海洋與漁業、海事部門做好海上船隻、沿海養殖和沿海作業等人員的防風避風工作,海洋部門及時釋出海浪、風暴潮預測預報資訊。

    (5)各防汛指揮機構成員單位按照職責分工,做好相應工作。

    5.2.2 Ⅲ級應急響應

    (1)防汛抗旱指揮機構副指揮主持會商,防汛抗旱指揮機構主要成員單位參加,研究部署防禦颱風工作。

    (2)防汛抗旱指揮辦事機構加強值班,研究防禦對策,部署有關工作,將防颱風資訊報告防汛抗旱指揮機構指揮,並報同級政府和上級防汛抗旱指揮機構,通報防汛抗旱指揮機構有關成員單位。

    氣象、海洋、水文、住建、國土等部門有關工作人員到防辦會商室集中現場辦公。

    (3)颱風監測預報部門應加強值班,密切監測,加密預報臺風動向和發展趨勢。

    (4)海洋與漁業、海事部門對臺風可能影響的海域作出防颱風安全部署。水利部門加強水利工程監視,做好江河洪水預測預報,監督指導颱風可能影響區域內水庫、河網的預排預洩和洪水排程。

    (5)其他有關防汛抗旱指揮機構成員單位組織人力、物力,適時啟動部門防颱風應急預案,做好防颱風準備工作。

    (6)預報臺風登陸或嚴重影響區域的各級政府應組織相關部門做好危險地帶人員轉移準備工作。

    (7)解放軍、武警部隊和民兵預備役以及公安消防等各類搶險救災隊伍做好搶險救災準備工作。

    5.2.3 Ⅱ級應急響應

    (1)防汛抗旱指揮機構指揮主持會商,所有成員單位主要負責人參加,研究部署颱風防禦工作。

    (2)防汛抗旱指揮機構加強值班,部署海上船隻避風、人員轉移工作,組織指揮重大險情的搶險救災工作,動員有關部門和單位立即投入防颱風工作,向同級政府和上級防汛抗旱指揮機構報告有關情況。

    氣象、海洋、水文、住建、國土等部門分管領導到防指會商室集中現場辦公。

    (3)颱風監測預報部門加密颱風監測、預報和預警;通訊、新聞等部門及時向社會公眾發出颱風預警相關資訊。

    (4)海洋與漁業、海事等部門做好漁業、海洋養殖業的減災及相關人員的安全救助工作,民政部門及時救助災民,衛生部門組織醫療隊赴一線開展衛生防疫工作,並向防汛抗旱指揮機構報告有關情況。

    (5)有關部門或單位及時派出工作組檢查、督促和指導各地防颱風工作。

    (6)解放軍、武警部隊和民兵預備役及公安消防等各類搶險救災隊伍做好搶險救災準備工作,根據當地政府和防指要求投入救災工作。

    (7)防汛抗旱指揮機構成員單位立即啟動防颱風專項預案,部署落實各項防抗措施。

    (8)各級政府動員和組織廣大幹部群眾投入防颱風工作,預報臺風登陸或嚴重影響區域的各級政府立即組織相關部門提前做好危險地帶人員轉移避險工作。

    5.2.4 Ⅰ級應急響應

    (1)政府主要負責同志主持會商,政府有關領導,所有成員單位、有關部門主要負責人參加,部署颱風防禦和搶險救災工作,發出人員轉移指令,動員組織各方力量投入防颱風搶險救災工作。

    氣象、海洋、水文、住建、國土等部門主要負責人到防指會商室集中現場辦公。

    (2)颱風監測預報部門加密颱風監測、預報和預警;通訊、新聞等部門及時向社會公眾發出颱風預警相關資訊。

    (3)海洋與漁業、海事等部門全力做好漁業、海洋養殖業的減災及相關人員的安全救助工作,民政部門全力救助災民,衛生部門組織醫療隊赴一線全面開展衛生防疫工作,並向防汛抗旱指揮機構報告有關情況。

    (4)國土資源、住房和城鄉建設、交通運輸、水利等部門要加強重要工程和地質災害隱患點的檢查,落實各項搶險措施,及時修復重要基礎設施,特別應防範颱風帶來的暴雨、地質災害等次生災害。

    (5)防汛抗旱指揮機構成員單位服從同級政府和防汛抗旱指揮部的統一指揮,根據颱風發展趨勢,落實各項防颱風應急措施。

    (6)解放軍、武警部隊和民兵預備役及公安消防等各類搶險救災隊伍按照防汛抗旱指揮機構要求,迅速投入搶險救災工作。防汛抗旱指揮辦事機構做好物資調撥的工作。

    (7)有關部門或單位立即派工作組、專家組到颱風影響嚴重地區檢查、督促和指導各地防颱風工作。

    (8)效能監察等有關部門組織對轄區內的各地各部門的防颱風工作情況進行督查。

    (9)各級政府動員和組織廣大幹部群眾投入防颱風減災工作,特別要全力做好受颱風直接威脅和可能影響危險地帶人員的轉移避險和救助工作。

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