理順城鄉規劃管理部門與規劃分局規劃管理體制透過以下方面：
一、理順管理體制，規範城鄉規劃管理執行體系。
突出規劃的宏觀調控作用，把實施城鄉規劃作為實現城市發展戰略的強力抓手，積極探索新時期的城市發展規律，深入研究新形勢下城市規劃的職能和特點。
1、合理劃分規劃管理許可權。
制定出臺了《關於明確城市規劃區範圍和規劃管理許可權的通知》，對市規劃局、建設局、城市管理行政執法局的規劃管理許可權進行合理劃分。
2、創新集中行使城市管理規劃行政處罰權辦法。
明確規定市城市管理行政執法局依法行使城市規劃管理的部分行政處罰權，有效解決簡單執法與規劃管理技術需要的矛盾。
3、建立協調運作機制。
在規劃和城管執法部門之間建立有效的協調運作機制，規劃局發現違法建設後立即移送執法局，執法局在查處違法建設案件時及時送規劃局作出認定並提出處理意見。
二、狠抓制度建設，健全城鄉規劃行為規範體系。
1、制定程式性規定，規範工作流程。
按照合法、合理、效能、責任和監督的原則，制定具體的程式性規定，並在規劃局網站公佈，減少審批環節，縮短審批時間，而且做到公開透明，有效防止暗箱操作、搭車收費、以權謀私等行為出現。
2、制定操作性制度，規範工作行為。
制定《城市規劃決策工作規則》、《城市規劃行政過錯責任追究暫行規定》等制度，建立專家諮詢委員會、規劃局辦公會、建設專案管理委員會、城市規劃委員會四級審查機構，健全了規劃技術初審、專家評審、規劃委員會審查、政府審批的規劃決策機制，實現了依法決策、科學決策和民主決策，以城市總體規劃為基礎，以控制性詳細規劃和專業專項規劃為主體，以近期建設規劃和修建性詳細規劃為保障的覆蓋全市、層次分明、相互銜接的城鄉規劃體系逐步形成。實行“批驗”分離制度，審批與驗收、放線與驗線、設計變更與監察管理等各環節相互制約，保證規劃管理“鏈條”潤滑流暢，運轉高效。
建立視窗服務制、限時辦結制、首接首問制、一次告知制、上門服務制、責任追究制，提高了服務水平和工作效率。
3、制定行政許可文書示範文字，規範程式運作。
編制行政審批事項收件受理通知單、行政審批事項補正通知書、行政審批事項不予受理通知書、建設專案規劃建築設計方案審查審定通知書、行政審批事項不予批准決定書等八種規劃行政許可文書示範文字，進一步規範了審批程式。
4、劃分“四條主線”，嚴格落實責任。
在管理形式上劃分了“四條主線”，即規劃建成區的規劃管理、村鎮規劃管理、規劃批後管理和規劃效能監察，明確管理內容，落實相關人員責任，編織一個高效執行的規劃精細管理網路。
三、加強政務公開，打造“Sunny規劃”公開體系。
把實行“Sunny規劃”作為進一步提升規劃的民主性、嚴肅性的重要保障，將規劃公開的範圍覆蓋到批前、批中、批後全過程，規劃公示內容全面翔實，方式多種多樣，使群眾參與“Sunny規劃”的積極性不斷加強。
1、規範公開內容。
按照《行政許可法》要求，研究制定《城鄉規劃主動公開和依申請公開制度》、《城鄉規劃聽證制度》、《城鄉規劃資訊諮詢及查詢制度》，全面實行“五公開、六公示”，即公開辦事依據、辦事程式、辦事人員、辦事機構和辦事結果；實行城市規劃批前、批後公示，重點規劃建設專案公示，建設工程批前、批後公示，違法建設查處公示。
2、多種形式公開。
對城市各類規劃和重要地段、重要區域、重要專案的規劃方案，透過新聞媒體、規劃局網站、規劃公示欄和集中上街宣傳等形式，公開發布有關規劃資訊，及時向社會公開，讓群眾瞭解、參與、監督規劃。
3、創新實行建設工程規劃批後公示牌制度。
制定出臺《建設工程竣工規劃驗收暫行辦法》、《建設工程規劃批後公示牌制度》，要求所有建設工程專案都必須在施工現場設定規劃批後公示牌，實行“一樓一牌”，對未按規定公示或公示內容不實的，一律不予放線、驗線，讓市民透過規劃公示牌隨時對工程建設情況進行監督，對違法建設及時舉報，全力打造“Sunny規劃”政務品牌，會受到廣大市民的歡迎。
四、強化監督檢查，構建城鄉規劃廉政保障體系。
大力加強城鄉規劃部門的廉政建設，透過拓寬監督渠道，落實責任，加強檢查，使城鄉規劃部門工作人員廉潔自律的意識明顯增強，部門和行業風氣普遍好轉，預防和治理腐敗工作取得明顯成效。
1、拓寬投訴渠道。
透過設立專線舉報電話、意見箱、廉政信箱，設立專線舉報電話等多種形式，及時受理群眾的效能投訴，廣泛接受社會的監督和評議，充分發揮群眾的主導作用。
對經調查核實的問題堅決予以嚴肅處理，切實糾正不規範行政、以權謀私等行業不正之風，促進廉政、勤政建設。
2、層層落實黨風廉政建設責任制。
把領導幹部廉潔自律、查辦案件、民主評議和行政效能監察、黨風廉政教育、落實黨風廉政建設責任制等六項工作分解落實到各鄉鎮街道規劃辦公室和各科室，明確領導責任，確保黨風廉政建設工作處處有人抓，事事有人管。
3、健全社會監督網路。
在全市的人大代表、政協委員以及社會各界人士中聘請規劃監督員，定期組織開展視察活動，並透過召開座談會、發放徵求意見表等形式，定期徵求它們的意見和建議。
4、加強對規劃工作的執法監察。
市人大、政協每年都組織對規劃執法情況進行監督檢查，對存在的問題及時督促整改。切實達到“高效零差錯、業主零投訴、服務零距離”的良好效果。
（1）國務院城鄉規劃主管部門，即住房和城鄉建設部；
（2）省、自治區城鄉規劃主管部門；
（3）城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門；
（4）鄉、鎮人民政府。
理順城鄉規劃管理部門與規劃分局規劃管理體制透過以下方面：
一、理順管理體制，規範城鄉規劃管理執行體系。
突出規劃的宏觀調控作用，把實施城鄉規劃作為實現城市發展戰略的強力抓手，積極探索新時期的城市發展規律，深入研究新形勢下城市規劃的職能和特點。
1、合理劃分規劃管理許可權。
制定出臺了《關於明確城市規劃區範圍和規劃管理許可權的通知》，對市規劃局、建設局、城市管理行政執法局的規劃管理許可權進行合理劃分。
2、創新集中行使城市管理規劃行政處罰權辦法。
明確規定市城市管理行政執法局依法行使城市規劃管理的部分行政處罰權，有效解決簡單執法與規劃管理技術需要的矛盾。
3、建立協調運作機制。
在規劃和城管執法部門之間建立有效的協調運作機制，規劃局發現違法建設後立即移送執法局，執法局在查處違法建設案件時及時送規劃局作出認定並提出處理意見。
二、狠抓制度建設，健全城鄉規劃行為規範體系。
1、制定程式性規定，規範工作流程。
按照合法、合理、效能、責任和監督的原則，制定具體的程式性規定，並在規劃局網站公佈，減少審批環節，縮短審批時間，而且做到公開透明，有效防止暗箱操作、搭車收費、以權謀私等行為出現。
2、制定操作性制度，規範工作行為。
制定《城市規劃決策工作規則》、《城市規劃行政過錯責任追究暫行規定》等制度，建立專家諮詢委員會、規劃局辦公會、建設專案管理委員會、城市規劃委員會四級審查機構，健全了規劃技術初審、專家評審、規劃委員會審查、政府審批的規劃決策機制，實現了依法決策、科學決策和民主決策，以城市總體規劃為基礎，以控制性詳細規劃和專業專項規劃為主體，以近期建設規劃和修建性詳細規劃為保障的覆蓋全市、層次分明、相互銜接的城鄉規劃體系逐步形成。實行“批驗”分離制度，審批與驗收、放線與驗線、設計變更與監察管理等各環節相互制約，保證規劃管理“鏈條”潤滑流暢，運轉高效。
建立視窗服務制、限時辦結制、首接首問制、一次告知制、上門服務制、責任追究制，提高了服務水平和工作效率。
3、制定行政許可文書示範文字，規範程式運作。
編制行政審批事項收件受理通知單、行政審批事項補正通知書、行政審批事項不予受理通知書、建設專案規劃建築設計方案審查審定通知書、行政審批事項不予批准決定書等八種規劃行政許可文書示範文字，進一步規範了審批程式。
4、劃分“四條主線”，嚴格落實責任。
在管理形式上劃分了“四條主線”，即規劃建成區的規劃管理、村鎮規劃管理、規劃批後管理和規劃效能監察，明確管理內容，落實相關人員責任，編織一個高效執行的規劃精細管理網路。
三、加強政務公開，打造“Sunny規劃”公開體系。
把實行“Sunny規劃”作為進一步提升規劃的民主性、嚴肅性的重要保障，將規劃公開的範圍覆蓋到批前、批中、批後全過程，規劃公示內容全面翔實，方式多種多樣，使群眾參與“Sunny規劃”的積極性不斷加強。
1、規範公開內容。
按照《行政許可法》要求，研究制定《城鄉規劃主動公開和依申請公開制度》、《城鄉規劃聽證制度》、《城鄉規劃資訊諮詢及查詢制度》，全面實行“五公開、六公示”，即公開辦事依據、辦事程式、辦事人員、辦事機構和辦事結果；實行城市規劃批前、批後公示，重點規劃建設專案公示，建設工程批前、批後公示，違法建設查處公示。
2、多種形式公開。
對城市各類規劃和重要地段、重要區域、重要專案的規劃方案，透過新聞媒體、規劃局網站、規劃公示欄和集中上街宣傳等形式，公開發布有關規劃資訊，及時向社會公開，讓群眾瞭解、參與、監督規劃。
3、創新實行建設工程規劃批後公示牌制度。
制定出臺《建設工程竣工規劃驗收暫行辦法》、《建設工程規劃批後公示牌制度》，要求所有建設工程專案都必須在施工現場設定規劃批後公示牌，實行“一樓一牌”，對未按規定公示或公示內容不實的，一律不予放線、驗線，讓市民透過規劃公示牌隨時對工程建設情況進行監督，對違法建設及時舉報，全力打造“Sunny規劃”政務品牌，會受到廣大市民的歡迎。
四、強化監督檢查，構建城鄉規劃廉政保障體系。
大力加強城鄉規劃部門的廉政建設，透過拓寬監督渠道，落實責任，加強檢查，使城鄉規劃部門工作人員廉潔自律的意識明顯增強，部門和行業風氣普遍好轉，預防和治理腐敗工作取得明顯成效。
1、拓寬投訴渠道。
透過設立專線舉報電話、意見箱、廉政信箱，設立專線舉報電話等多種形式，及時受理群眾的效能投訴，廣泛接受社會的監督和評議，充分發揮群眾的主導作用。
對經調查核實的問題堅決予以嚴肅處理，切實糾正不規範行政、以權謀私等行業不正之風，促進廉政、勤政建設。
2、層層落實黨風廉政建設責任制。
把領導幹部廉潔自律、查辦案件、民主評議和行政效能監察、黨風廉政教育、落實黨風廉政建設責任制等六項工作分解落實到各鄉鎮街道規劃辦公室和各科室，明確領導責任，確保黨風廉政建設工作處處有人抓，事事有人管。
3、健全社會監督網路。
在全市的人大代表、政協委員以及社會各界人士中聘請規劃監督員，定期組織開展視察活動，並透過召開座談會、發放徵求意見表等形式，定期徵求它們的意見和建議。
4、加強對規劃工作的執法監察。
市人大、政協每年都組織對規劃執法情況進行監督檢查，對存在的問題及時督促整改。切實達到“高效零差錯、業主零投訴、服務零距離”的良好效果。