清聖祖康熙皇帝愛新覺羅·玄燁(1654--1722年),順治皇帝第三子,清入關後第二位皇帝。 他平定了三藩叛亂,收復了臺灣,驅逐了沙俄勢力,又平息蒙藏地區動

1、強化皇權

康熙親政後，著手強化皇權。他一方面勤於政務，舉行御門聽政；另一方面，他在康熙十六年（1679年）設立南書房，“揀擇詞臣才品兼優者充之”，並使之草擬聖旨，與聞機要，待遇非常優渥。

2、頒佈聖諭

康熙九年（1670年），親政一年的康熙帝曉諭禮部，稱“至治之世，不以法令為亟，而以教化為先。……蓋法令禁於一時，而教化維於可久。若徒恃法令，而教化不先，是捨本而務末也。……朕今欲法古帝王尚德緩刑、化民成俗。

3、治吏親民

康熙親政後，著手整頓吏治，恢復了京察、大計等考核制度。為了防止被臣下矇蔽欺騙，康熙還親自出京巡視，瞭解民情吏治。其中最著名的是六次南巡，此外還有三次東巡、一次西巡，以及數百次巡查京畿和蒙古，南懷仁記載他巡視時“親切地接近老百姓，力圖讓所有人都能看見自己，就像在北京時的慣例一樣，他諭令衛兵們不許阻止百姓靠近。

4、土地制度

康熙親政後，宣佈停止圈地，放寬墾荒地的免稅年限。康熙認為“家給人足，而後世濟”，在繼續採取輕徭薄賦，與民生息的政策的同時，又採取了一系列措施鞏固和發展經濟。

5、蠲免錢糧

康熙秉持“藏富於民”的思想，在陝、雲、貴、川、粵等省全國二十多個省區蠲免錢糧丁銀、通賦，其中重大蠲免計32次。並從康熙五十一年（1711年）開始，在全國範圍內普免天下錢糧。下令“凡遇蠲免之年，免業主七分佃，戶三分。