一、向上一級工會以書面形式提出建立工會組織及工會籌備組成員的請示報告在報告中，應說明以下內容：
1、本單位的基本情況：成立日期、性質、職工人數、地址、註冊資本、流動資本、生產經營專案、黨政領導人的配備、及其主管單位等情況。
3、組建工會應徵求黨政領導對本單位組建工會的意見。黨政領導應依法給予支援。
4、由3-5人組成工會籌備組，具體負責籌備期間的工作，在工會委員會選舉產生前暫時代行工會委員會職責。
二、成立籌建工會領導小組：
籌建組成員3-7人，組長由單位黨政領導擔任，成員由有關部門及工人代表組成。籌建組成員原來不是會員的，要先向上級工會申請入會，辦理入會手續。籌建組的成立及成員名單須以書面形式向上級工會呈報批准。
三、發展會員，做好填表登記工作：
對職工進行工會基本知識教育，開展組建工會的宣傳發動工作，號召職工積極申請加入工會。對原有會員憑會員證或工會組織介紹信進行登記。未入會的職工填寫好會員入會。
申請表，由籌備組審批，組長做審批意見。同時做好組織工作，一般應按照生產(行政部門)班組建立工會小組，民主選舉小組長，張榜公佈會員名單。
四、做好工會委員會和經費審查委員會成員候選人的推薦工作。
籌備組按照擬設委員人數，提出名單，徵求廣大會員意見，徵得企業領導同意，呈上級工會組織批准後，提交會員代表大會或會員大會，差額選舉產生(候選人要比應選人數多1-2名)，經費審查委員會委員等額產生。
五、召開會員大會或會員代表大會，選舉產生基層工會委員會。
召開大會前應擬好會議議程，起草好會議報告。會議議程：
1、籌備組作籌備工作報告；
2、介紹工會委員會候選人基本情況；
3、選舉產生工會委員會和經費審查委員會，工會委員會一般設正式委員名額3-11名。根據本單位實際可設主席、副主席(女副主席兼女職工委員會主任)、組織委員、宣傳委員、宣教文體委員、生產委員、勞動保護委員、生活福利委員、女工委員、工會財務委員等。以無記名投票方式選舉產生。選舉結果與候選人名單不一致的，應以選舉結果為準。
當選人的票數超過有選舉權的應到會人數的過半有效。工會委員和經費審查委員的委員會產生後，召開第一次工會委員會議，進行分工和研究工作。
六、會員代表大會代表產生及比例：
1、會員代表大會代表，一般應以工會小組為單位，由會員直接選舉產生；
2、代表條件：代表應具有廣泛性和一定的先進性，代表中生產骨幹、積極分子、婦女代表應占一定比例。
七、召開工會基層組織會員代表大會的代表名額，按會員的比例規定為：
1、會員在100人以下者，召開會員大會；
2、會員在100人至200人者代表為40至50人；
3、會員在200人至500人者代表為50至70人；
4、會員在1000人以上者，代表為100至150人。
八、做好上報審批手續：
選舉產生的委員會委員，包括正、副主席和經審委員會委員、主任必須請示上級工會批准。請示必須寫明籌建情況;應參加會員代表大會或會員大會人數;實際出席人數;選舉產生委員、正、副主席、主任的得票數;專兼職工會幹部的年齡、文化程度及擬享受的職務待遇等情況。
九、刻印公章：
待上級工會對工會委員會批准後，持批覆影印件及刻制公章的申請書(一式三份)按隸屬關係到所在區、縣或市總工會組織部辦理刻章手續，到當地公安局刻制公章。
注：需向上級工會提供的材料：
1、《關於建立工會籌備組的函》；
2、《申請建立工會組織的報告》；
3、《關於申請召開首次會員代表大會的請示》；
4、《關於會員代表大會選舉結果的報告》；
補充：
①一般情況下，提供材料蓋公司章後向所屬社群工會聯合會上報；
②企業行政負責人、合夥人及近親屬不得作為本企業工會委員會成員的人選。工會委員會候選人提名中有基層員工；
一、向上一級工會以書面形式提出建立工會組織及工會籌備組成員的請示報告在報告中，應說明以下內容：
1、本單位的基本情況：成立日期、性質、職工人數、地址、註冊資本、流動資本、生產經營專案、黨政領導人的配備、及其主管單位等情況。
3、組建工會應徵求黨政領導對本單位組建工會的意見。黨政領導應依法給予支援。
4、由3-5人組成工會籌備組，具體負責籌備期間的工作，在工會委員會選舉產生前暫時代行工會委員會職責。
二、成立籌建工會領導小組：
籌建組成員3-7人，組長由單位黨政領導擔任，成員由有關部門及工人代表組成。籌建組成員原來不是會員的，要先向上級工會申請入會，辦理入會手續。籌建組的成立及成員名單須以書面形式向上級工會呈報批准。
三、發展會員，做好填表登記工作：
對職工進行工會基本知識教育，開展組建工會的宣傳發動工作，號召職工積極申請加入工會。對原有會員憑會員證或工會組織介紹信進行登記。未入會的職工填寫好會員入會。
申請表，由籌備組審批，組長做審批意見。同時做好組織工作，一般應按照生產(行政部門)班組建立工會小組，民主選舉小組長，張榜公佈會員名單。
四、做好工會委員會和經費審查委員會成員候選人的推薦工作。
籌備組按照擬設委員人數，提出名單，徵求廣大會員意見，徵得企業領導同意，呈上級工會組織批准後，提交會員代表大會或會員大會，差額選舉產生(候選人要比應選人數多1-2名)，經費審查委員會委員等額產生。
五、召開會員大會或會員代表大會，選舉產生基層工會委員會。
召開大會前應擬好會議議程，起草好會議報告。會議議程：
1、籌備組作籌備工作報告；
2、介紹工會委員會候選人基本情況；
3、選舉產生工會委員會和經費審查委員會，工會委員會一般設正式委員名額3-11名。根據本單位實際可設主席、副主席(女副主席兼女職工委員會主任)、組織委員、宣傳委員、宣教文體委員、生產委員、勞動保護委員、生活福利委員、女工委員、工會財務委員等。以無記名投票方式選舉產生。選舉結果與候選人名單不一致的，應以選舉結果為準。
當選人的票數超過有選舉權的應到會人數的過半有效。工會委員和經費審查委員的委員會產生後，召開第一次工會委員會議，進行分工和研究工作。
六、會員代表大會代表產生及比例：
1、會員代表大會代表，一般應以工會小組為單位，由會員直接選舉產生；
2、代表條件：代表應具有廣泛性和一定的先進性，代表中生產骨幹、積極分子、婦女代表應占一定比例。
七、召開工會基層組織會員代表大會的代表名額，按會員的比例規定為：
1、會員在100人以下者，召開會員大會；
2、會員在100人至200人者代表為40至50人；
3、會員在200人至500人者代表為50至70人；
4、會員在1000人以上者，代表為100至150人。
八、做好上報審批手續：
選舉產生的委員會委員，包括正、副主席和經審委員會委員、主任必須請示上級工會批准。請示必須寫明籌建情況;應參加會員代表大會或會員大會人數;實際出席人數;選舉產生委員、正、副主席、主任的得票數;專兼職工會幹部的年齡、文化程度及擬享受的職務待遇等情況。
九、刻印公章：
待上級工會對工會委員會批准後，持批覆影印件及刻制公章的申請書(一式三份)按隸屬關係到所在區、縣或市總工會組織部辦理刻章手續，到當地公安局刻制公章。
注：需向上級工會提供的材料：
1、《關於建立工會籌備組的函》；
2、《申請建立工會組織的報告》；
3、《關於申請召開首次會員代表大會的請示》；
4、《關於會員代表大會選舉結果的報告》；
補充：
①一般情況下，提供材料蓋公司章後向所屬社群工會聯合會上報；
②企業行政負責人、合夥人及近親屬不得作為本企業工會委員會成員的人選。工會委員會候選人提名中有基層員工；