《國務院辦公廳關於加快推進“三證合一”登記制度改革的意見》中提出，“三證合一”登記制度是指將企業登記時依次申請，分別由工商行政管理部門核發工商營業執照、質量技術監督部門核發組織機構程式碼證、稅務部門核發稅務登記證，改為一次申請、由工商行政管理部門核發一個營業執照的登記制度。

“三證合一”中的“三”是指工商營業執照、組織機構程式碼證和稅務登記證三個證照;“一照一碼”中的“一照”是指新營業執照，“一碼”是指統一程式碼。

統一程式碼全稱為統一社會信用程式碼，是每一個法人和其他組織在全國範圍內唯一的、終身不變的法定身份識別碼。統一社會信用程式碼由國家標準委依據《國務院關於批轉發展改革委等部門法人和其他組織統一社會信用程式碼制度建設總體方案的通知》(國發〔2015〕33號)檔案規定，依據《法人和其他組織統一社會信用程式碼編制規則》(GB32100-2015)賦予的法人和其他組織的身份識別碼。

按照編碼規則，統一程式碼為18位，由五個部分組成：

第一部分（第1位）為登記管理部門程式碼，9表示工商部門；

第二部分（第2位）為機構類別程式碼，1表示企業、2表示個體工商戶、3表示農民專業合作社；

第三部分（第3—8位）為登記管理機關行政區劃碼；

第四部分第五部分（第18位）為校驗碼。