日本文部科學省2019年度專案概算和預算編報(圖1)已經網上公示。總的看來，和2018年度相比增長了11.8個百分點 (6263億日元)，達到了5萬億9351億日元(約3600億人民幣)的整體規模。

日本文部科學省

圖1 文科省2019預算申請書

文部科學省 (Ministry of Education、Culture、Sports、Science and Technology，MEXT)，簡稱文科省，主管日本教育、學術、文化、科學技術以及健康者的體育運動(殘疾人的體育運動歸厚生勞動省管理)。文科省是由設立於1871年9月2日(明治4年7月18日)的文部省與原隸屬於總理府的科學技術廳在2001年統合而成(圖2)。

圖2 文科省架構圖

本次概算申請，與科學技術相關聯的為1萬億1680億日元，較去年增長2054億(圖3)。其中又以培養支援青年研究學者為重點，全面深化制度改革，著力強化擴充套件新生代海外研究攻關機遇，積極推動資源配置向以青年研究人員為中心的高技術研究專案和跨領域新興產業傾斜。

科學研究經費增加了183億，到2469億日元。在努力提高基礎研究專案群資助水平的同時，重點加大對青年研究者的支援力度。部分基礎研究領域，設定了青年研究新人錄用率30%的政策性指導目標。

圖3 2019年度文部省概算要點

自2007年開始實施的 “世界頂尖研究中心計劃”（World Premier International Research Center Initiative,WPI），增加到82億日元(增幅12億)。除了繼續擴充已成形的國際研究基地，還要加強相關聯機構體系的構建和系統改革成果的橫向推廣(圖4)。

圖4 世界頂尖研究中心計劃

“研究大學強化促進計劃” 和去年保持一致，維持在50億日元水平(圖5)。由科學技術振興機構(JST)主導的“戰略創造研究推進計劃（新技術孵化）”上漲21億，到455億日元總規模。“先端研究基礎共用促進計劃”下調5000萬到15.5億日元。

圖5 研究大學強化促進計劃

本回預算申請新提出的專案計劃中，致力於材料社會實用性轉化的 “工藝科學構築計劃” (Materealize Project) 專項概算12億日元。藉助於日本戰後經濟騰飛的重要經驗之一--產學官結合體制，大學、國立研究開發法人等機構已對各類物質材料有了詳盡的研究，也對工程、生產中出現的各類現象做了科學的解釋。下步即希望構建一個 “工藝科學” 體系，實現從控制技術到工藝設計、從基礎材料向社會實用的一氣通貫的成果轉化。

圖6 M3(M-cube) (國立研究開發法人物質材料研究機構官網)

“革新材料開發力強化計劃”「M3(M-cube)」(圖6)53億日元(激增34億)、“光·量子飛躍旗艦計劃” (Q-LEAP)24億日元(上浮4億)、AIP專案90億日元(增加5億)等，作為由內閣府推動的 “戰略創新創造計劃” (Cross-ministerial Strategic Innovation Promotion,SIP)以及今年剛剛創設的“官民研究開發投資擴大計劃”(Public/Private R&D Investment Strategic Expansion PrograM,PRISM)(圖7)等的關聯專案，今年申請的預算都有所增加。

圖7 PRISM和SIP計劃主要目標技術和產業領域 (內閣府內參)

針對一些高投入、高風險、高回報、高影響力的研發專案，“未來社會創造事業”(圖8)由55億增加到110億日元預算。此外，30億日元用於由內閣府主導、相關府省廳一體化推進的雄心勃勃的 “登月計劃(moonshot)型研究開發制度” 的設立。

圖8 未來社會創造事業

在人才教育方面，新提出旨在支援世界一流研究學者的培養專案和體系、以及在傑出人才培養方面出色的大學和研究機構的 “研究者戰略培養專案” (5.6億日元)。同時設立 “國際競爭力強化研究員專案” (5.4億日元)，主要資助在一流大學、研究機構中積極參與具有挑戰性的研究課題、有志成為領域內世界頂級權威的青年學者。另外，國立大學運營費補助金增加了316億，共1萬億1286億日元。