國外養犬規定非常規範，執行十分嚴格著，養犬人若違反養犬規定，輕則被罰重款，重則入獄，讓你負出高昂的違法成本，記住教訓，不敢再犯。

每逢太平盛世、物阜民豐之時，由於人們口袋裡有錢，肚中飽膈連連。於是一些人的心裡就想得到物質利益以外東西，比如“虛榮心”。大部分人都是喜歡聽好話、看笑臉的，也是喜歡受人巴結的，覺得有人奉承巴結自己很快樂。然而這種虛榮心狗是最容易使人滿足的。

狗一看到主人不但興奮得活蹦亂跳、狗尾狂搖，而且又是狂吻，又是擁抱，可謂極盡阿諛奉承之能事。狗不但對主人言聽計從，而且從來不會嫌貧愛富而背叛主人，狗的絕對忠誠也是博得許多養狗愛好者鍾愛的原因。

但是狗卻給安寧的社會環境帶來不少禍事。據世界衛生組織有關資料顯示，中國每年死於狗傷的人數就有2000多人。每年全國有幾百萬人被狗咬傷，2004年的時侯，僅北京就有10——12萬人被狗咬傷，並且每一個省份都有不同程度的狗患。比如貴州就有10萬人受傷於狗嘴，瀋陽2萬、淮坊7萬等等。

然而我們國家對於狗事還是處在任其自然發展的狀態，有關領導還是不忍心去傷害養狗愛好者的愛狗情懷。但是這一點國外做得真的是好！不知道管理部門什麼時候才能謙虛地向洋人學習呢？

就說美國吧，美國對於殺人的槍枝抱著睜一隻眼閉一隻眼的態度不予理睬，然而對於養狗卻是出奇的嚴格。不僅有寫著《聯邦動物保護法》，而且還有《惡犬法案》等一系列法律法規。據說在美國養狗是要辦理“執照”的，不但要有《養狗證》，而且還必須定期地給狗狗打“狂犬疫苗針”。

美華人養狗是不能散養的，必須圈養或者室內養著。養一隻狗的主人還必須買10萬美元的保險，以便咬傷其他人時能有錢補償。養狗的地方還必須豎立明顯的危險警示牌，假如外出溜狗，大型的狗還必須上嘴套，狗脖子掛危險警示牌。如果沒有實行上述措施，執法隊將會把狗充公或者殺死，情節嚴重的還可以把狗主人入獄90天。

但儘管這樣了，美華人還是對狗狗情有獨鍾，據說美華人養的狗狗數量眾多，達到了8970萬隻，然而美華人總共才3億多，很難想象那是什麼樣的規模。

歐洲的許多國家對養狗的管理都是非常嚴格的。比如德國，德華人養狗不但要求一應證照齊全，而且還要帶著狗狗去軬培訓三個月。訓練的內容包括狗狗的絕對服從，對紅綠燈的認知，遇陌生人決不咬人等等內容。德華人如果遺棄所養的狗狗將被處以不少於2.5萬歐元的罰款。

還有英國除了具備德國的條款之外，還規定狗狗如果在大會上吠叫將被罰款。還有俄羅斯也是狗患嚴重的國家，這也是俄羅斯領袖效應所導致的，因為普京總統自己就喜歡養狗，老百姓學著領袖的樣子更是無狗不成眠了。

總之，國外有些國家對於養狗的管理方面還是值得中國借鑑的。

然而事實上，世界各國對惡犬傷人早就追究刑責。

自2005年以來，英國被狗咬傷入院者每年均達數千之多。然而根據此前法律，在英國惡犬傷人乃至致死的案例中，狗主人最高只需承擔兩年監禁、數額不等的罰款，或兩者並罰。2014年重新修訂的英國《危險犬類法案》，法案強調狗主人對狗的看護責任。惡犬傷人，狗主人將面臨最高刑罰5年的有期徒刑；惡犬傷人致死，狗主人可能面臨最高14年的牢獄之災。

在美國，所有的州都通過了各自的《惡犬法案》，明確提出對傷人的惡犬及其主人要嚴厲處罰。如果一條狗被認定有危險傾向，主人卻沒有嚴加防範和處理，造成狗咬傷、咬死他人，狗的主人要被判入獄，同時還要罰款。

在俄羅斯，狗上街須掛牌標明攻擊性。俄羅斯政府規定，要求每條上街的狗都要掛上一塊牌子，牌子分為紅、黃、綠三種。紅色牌說明狗具有攻擊性、大家見到就要遠離；黃色牌代表狗基本不傷人，但也別掉以輕心；綠色代表狗絕對沒有危險，可以隨便接近。

在德國，新人養狗需要考取“養狗執照”，養狗需要每年交50-150歐元不等的“第三方責任險”。

出門遛狗，請給愛犬繫上狗鏈

如果說制度管狗重在對惡狗咬人現象的防患未然，那麼，追究飼養者的刑事責任就是對漠視制度者咎由自取的嚴厲問責。只有升級對惡狗咬人結果的處罰力度，才能倒逼飼養者積極加強對狗的管理。畢竟制度管狗不如法律管人。應當立法明確養犬者對疏於管理造成他人或公私財產重大損失應承擔的法律責任，特別是應承擔的刑事責任，並賦予公民獵殺烈性寵物的免責權。